導(dǎo)語(yǔ)：新時(shí)期加強(qiáng)組織建設(shè)交流材料一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、我區(qū)黨的基層組織建設(shè)的基本做法和經(jīng)驗(yàn)

幾年來(lái)，區(qū)委圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，開(kāi)拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，努力探索基層黨建工作的新思路、新方法。在指導(dǎo)思想上，從"就黨建抓黨建"的傳統(tǒng)作法轉(zhuǎn)變?yōu)?圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟(jì)"的新觀念；在工作思路上，從過(guò)去的照抄照搬轉(zhuǎn)變?yōu)閺膶?shí)際出發(fā)，找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與黨建工作的結(jié)合點(diǎn)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作；在黨員教育上，從單一的政治性灌輸轉(zhuǎn)變?yōu)槿谡巍⑺枷搿⒔?jīng)濟(jì)、文化為一體，全面提高黨員的素質(zhì)。總結(jié)我區(qū)基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，上下協(xié)力，是做好基層黨建的重要保證。我們始終堅(jiān)持把基層黨組織建設(shè)作為黨網(wǎng)建工作重點(diǎn)，擺上突出的位置，列入議事日程，下大力量抓好、抓實(shí)。每年都多次召開(kāi)書(shū)記辦公會(huì)、區(qū)委常委會(huì)專題研究基層黨建工作，區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)同志每年都定期深入基層黨組織進(jìn)行調(diào)研，了解情況，幫助協(xié)調(diào)、解決基層工作中遇到的困難和問(wèn)題。建立了區(qū)委常委與各街道社區(qū)和各行政村黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，制定了全區(qū)各級(jí)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志抓基層黨建工作的責(zé)任制。配齊配強(qiáng)了基層領(lǐng)導(dǎo)班子，近兩年，在全區(qū)9個(gè)街道調(diào)整交流了處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部52人，使每個(gè)街道至少有1名35歲左右、研究生學(xué)歷的處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。選派了106名街道干部到社區(qū)任職。連續(xù)5年在全區(qū)1255個(gè)黨支部中開(kāi)展了"達(dá)標(biāo)升級(jí)"活動(dòng)，達(dá)標(biāo)升級(jí)率為93％。同時(shí)，在資金上對(duì)基層黨組織建設(shè)給予大力支持，近年來(lái)，共投入資金1450萬(wàn)元，對(duì)我區(qū)125個(gè)社區(qū)黨組織辦公用房和活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行了建設(shè)和改造，劃撥專項(xiàng)資金80余萬(wàn)元，用于街道社區(qū)黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。從今年起，區(qū)財(cái)政每年拿出50萬(wàn)元，作為街道社區(qū)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和社區(qū)樓院黨支部書(shū)記補(bǔ)貼。

（二）選好載體，搞好活動(dòng)，是激發(fā)基層黨組織內(nèi)在活力的重要途徑。我們?cè)谌珔^(qū)基層黨組織中開(kāi)展了多層次的黨員主題實(shí)踐活動(dòng)，取得了良好成效。在街道工委中開(kāi)展了"建一流的領(lǐng)導(dǎo)班子，帶一流的干部隊(duì)伍，創(chuàng)一流的工作業(yè)績(jī)"的活動(dòng)；在街道社區(qū)基層黨組織中開(kāi)展了"進(jìn)百家門(mén)、知百家情、解百家難、暖百家心"和"一名黨員一面旗，無(wú)私奉獻(xiàn)在社區(qū)"的活動(dòng)；在外來(lái)流動(dòng)人口黨員中，開(kāi)展了"同享一片藍(lán)天，共建美好家園"的系列教育活動(dòng)；在離退休和下崗職工黨員中，開(kāi)展了"讓黨徽在社區(qū)閃光"活動(dòng)；在漁農(nóng)村開(kāi)展了爭(zhēng)創(chuàng)"五個(gè)好"黨支部活動(dòng)；在國(guó)有企業(yè)中開(kāi)展了"黨員責(zé)任區(qū)"、"黨員先鋒崗"等活動(dòng)。通過(guò)這些活動(dòng)的開(kāi)展，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨的活動(dòng)的吸引力，激發(fā)了基層黨組織的內(nèi)在活力。

（三）消滅"空白點(diǎn)"，擴(kuò)大覆蓋面，是加強(qiáng)基層黨建工作的重要環(huán)節(jié)。我們從講政治的高度,充分認(rèn)識(shí)做好非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的重要性和必要性，成立了加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織和工會(huì)、共青團(tuán)、婦女建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。先后兩次組成聯(lián)合調(diào)查組，對(duì)我區(qū)非公有制企業(yè)黨組織及群眾組織狀況進(jìn)行了全面調(diào)查。制定實(shí)施了《關(guān)于加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織中黨組織和工會(huì)、共青團(tuán)、婦女組織建設(shè)工作的意見(jiàn)》和《非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建有關(guān)工作暫行規(guī)定》，實(shí)行了非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織情況季報(bào)制度。截止目前，全區(qū)已在符合條件的私營(yíng)企業(yè)、外商投資企業(yè)中建立黨群組織393個(gè)（占應(yīng)建組織數(shù)的95%以上），其中黨組織41個(gè)，工會(huì)299個(gè)，團(tuán)支部36個(gè)，婦女組織17個(gè)，有力地加強(qiáng)了基層黨組織建設(shè)，促進(jìn)了非公有制經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

（四）完善管理，強(qiáng)化教育，是提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)的重要舉措。通過(guò)廣泛開(kāi)展以學(xué)習(xí)實(shí)踐"三個(gè)代表"重要思想為主要內(nèi)容的黨員教育活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大黨員的宗旨意識(shí)，強(qiáng)化了黨性觀念。一是狠抓理論教育的載體。充分利用各級(jí)基層黨校、市民學(xué)校兩個(gè)陣地，采取日校和夜校相結(jié)合、主校和分校相結(jié)合的方法，大力加強(qiáng)對(duì)黨員的教育培訓(xùn)，教育效果非常明顯。我區(qū)房管局黨校被命名為天津市示范基層黨校，解放路街黨員夜校受到市領(lǐng)導(dǎo)的肯定，并在中央電視臺(tái)進(jìn)行了報(bào)道，其經(jīng)驗(yàn)被市委組織部總結(jié)推廣。二是嚴(yán)格黨員管理的方式。在健全完善已有各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)建立和實(shí)施了《發(fā)展黨員公示制》和《關(guān)于嚴(yán)肅處置不合格黨員的暫行規(guī)定》，實(shí)行了《黨員政治生日談話制度》，促進(jìn)了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。三是活躍黨員教育的形式。堅(jiān)持和完善了、黨員目標(biāo)管理、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、黨員責(zé)任區(qū)、黨員聯(lián)系戶等制度，在解放路街探索實(shí)行了黨務(wù)公開(kāi)工作，調(diào)動(dòng)了黨員學(xué)習(xí)和為民服務(wù)的積極性，其做法受到了全國(guó)多家媒體的關(guān)注。

二、基層黨組織建設(shè)面臨的新形勢(shì)和新挑戰(zhàn)

在取得成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到我區(qū)基層黨組織建設(shè)還存在著一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：部分單位的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)基層黨建工作還不夠重視，工作還不夠到位，基層黨建活動(dòng)的內(nèi)容和形式還比較單一，載體還比較陳舊，領(lǐng)域還有待于拓寬，適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)需要的規(guī)范管理模式尚未形成。這些問(wèn)題必須在今后的工作中加以認(rèn)真解決。同時(shí)，面對(duì)新的形勢(shì)，我們尤其要深入研究當(dāng)前所面臨的新情況、新任務(wù)、新問(wèn)題和新挑戰(zhàn)。

（一）所有制結(jié)構(gòu)的變化和經(jīng)營(yíng)形式的多樣化，使基層黨組織建設(shè)出現(xiàn)了新的情況。以社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向和目標(biāo)的改革開(kāi)放，打破了單一的所有制結(jié)構(gòu)。去年，我區(qū)對(duì)區(qū)屬51個(gè)國(guó)有企事業(yè)單位進(jìn)行了改革改制，如濱海集團(tuán)改制為私人控股股份制企業(yè)，寧泰投資經(jīng)營(yíng)公司改制為民營(yíng)企業(yè)，商業(yè)大廈進(jìn)行租賃經(jīng)營(yíng)等。截止2001年，全區(qū)已有106家企業(yè)建立了現(xiàn)代企業(yè)制度，這些企業(yè)的黨組織負(fù)責(zé)人由原來(lái)"黨的領(lǐng)導(dǎo)者"向"黨務(wù)工作者"轉(zhuǎn)變，其地位相對(duì)于企業(yè)組織管理層來(lái)說(shuō)被"弱化"了，這種變化給企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用，提出了新的任務(wù)和要求。由于大量的企業(yè)退休職工黨員轉(zhuǎn)到社區(qū)，部分停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)黨員、下崗職工黨員大批涌入社區(qū)，以及許多人戶分離黨員的出現(xiàn)，給街道、社區(qū)黨員的教育管理加大了難度。

（二）各種非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織日益增多，給基層黨組織建設(shè)提出了新的任務(wù)。非公經(jīng)濟(jì)組織的大量出現(xiàn)，給我區(qū)黨的基層組織建設(shè)帶來(lái)了一些新課題。截止2001年，在我區(qū)注冊(cè)的私營(yíng)企業(yè)1624戶，個(gè)體7304戶。由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，這些非公經(jīng)濟(jì)組織的分化組合非常頻繁，其中的黨組織也隨之"聚聚散散"，開(kāi)展黨建工作非常困難。在我區(qū)現(xiàn)有41個(gè)非公經(jīng)濟(jì)組織黨支部中，組建時(shí)間超過(guò)3年的黨支部只占總數(shù)的32%，新建、復(fù)建支部較多，如三槐路街百佳電器城黨支部、新村街利榮貿(mào)易聯(lián)合黨支部等成立僅幾個(gè)月就因?yàn)辄h員的流轉(zhuǎn)而解散。非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織建立以后，黨組織的政治核心作用如何充分發(fā)揮，已經(jīng)成為擺在我們面前的重要問(wèn)題。

（三）隨著大批勞動(dòng)力在產(chǎn)業(yè)間的轉(zhuǎn)移和地區(qū)間的流動(dòng)，流動(dòng)黨員的管理給基層黨組織提出了新的問(wèn)題。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，就業(yè)方式和就業(yè)形式發(fā)生了新的變化，職工工作崗位變動(dòng)比較頻繁，在新經(jīng)濟(jì)組織中就業(yè)人數(shù)增長(zhǎng)很快。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2001年在區(qū)屬企業(yè)單位從業(yè)人員57673人，非公經(jīng)濟(jì)組織中從業(yè)人員26812人，已占區(qū)屬?gòu)臉I(yè)人員的46%。非公經(jīng)濟(jì)組織中的從業(yè)人員流動(dòng)性和不確定性很大。有些黨員，因忙于業(yè)務(wù)，放松了對(duì)自身的政治要求，長(zhǎng)期不過(guò)組織生活，有的黨員甚至連黨費(fèi)都不能按時(shí)交納，部分黨員成為"隱身黨員"、"口袋黨員"、"地下黨員"，長(zhǎng)時(shí)間游離于黨的組織之外。對(duì)這些黨員的教育管理，給基層黨組織帶來(lái)了新的考驗(yàn)。

（四）社會(huì)上消極腐敗現(xiàn)象的增加，對(duì)基層黨組織建設(shè)和嚴(yán)格黨員的教育管理提出了新的挑戰(zhàn)。在改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下，有極少數(shù)的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)受不住考驗(yàn)，在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)上出現(xiàn)一些問(wèn)題，削弱了黨的戰(zhàn)斗力和抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。同時(shí)，在改革開(kāi)放過(guò)程中，西方的一些腐朽沒(méi)落思想、價(jià)值觀念和生活方式也侵蝕著我們黨員干部隊(duì)伍，在某些方面對(duì)黨員的思想觀念造成負(fù)面影響，給基層黨組織建設(shè)帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。

三、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的基本思路和對(duì)策措施

面對(duì)新的形勢(shì)和挑戰(zhàn)，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，按照市委八次黨代會(huì)確定的"與時(shí)俱進(jìn)，力爭(zhēng)上游，搶抓機(jī)遇，跨越發(fā)展"的工作思路，努力開(kāi)創(chuàng)我區(qū)基層黨建工作的新局面。

在新的歷史時(shí)期，我區(qū)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的基本思路是：以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指針，把鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)作為開(kāi)展基層黨建的出發(fā)點(diǎn)，以保持黨的先進(jìn)性，增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，穩(wěn)步推進(jìn)，努力把我區(qū)各級(jí)基層黨組織建設(shè)成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先鋒隊(duì)伍，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)榜旗幟，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的中流砥柱，聯(lián)系人民群眾的脈絡(luò)筋骨，為全區(qū)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)奠定牢固的組織基礎(chǔ)。

今后一個(gè)時(shí)期，我們要從以下幾個(gè)方面進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)。

（一）更新思想觀念，增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力。從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度,進(jìn)一步提高加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。從解放思想入手，從創(chuàng)新觀念破題，積極探索和回答新的歷史條件下，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的新情況、新問(wèn)題，為加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)奠定良好的思想基礎(chǔ)。要從"就黨建抓黨建"的狹隘觀念中解放出來(lái)，在指導(dǎo)思想上強(qiáng)化"圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建"的新意識(shí)；要從空談"政治性"的陳舊觀念中解放出來(lái)，在思想認(rèn)識(shí)上適應(yīng)保持"先進(jìn)性"的新要求；要從片面追求工作"統(tǒng)一性"的習(xí)慣作法中解放出來(lái)，在工作思路上順應(yīng)社會(huì)變革"多樣性"的新形勢(shì)；要從舊體制"隸屬管理"的思維模式中解放出來(lái)，在工作方法上探索"屬地管理"的新途徑；要從片面強(qiáng)調(diào)的"權(quán)力領(lǐng)導(dǎo)"的思維定勢(shì)中解放出來(lái)，在領(lǐng)導(dǎo)方式上強(qiáng)化"責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)"的新觀念；要從不合時(shí)宜的姓"資"姓"社"思想包袱中解放出來(lái)，在工作領(lǐng)域上強(qiáng)化對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和其他新興組織領(lǐng)導(dǎo)的開(kāi)拓意識(shí)；要從單純論"身份"發(fā)展新黨員的束縛中解放出來(lái)，在壯大隊(duì)伍上強(qiáng)化吸收各個(gè)社會(huì)階層先進(jìn)分子入黨的新思想。

（二）拓寬黨建領(lǐng)域，擴(kuò)大黨的工作的影響力。適應(yīng)我區(qū)城市管理體制變革的形勢(shì)和需要，把社區(qū)的黨建工作不斷向廣度和深度延伸。按照"思想共育、資源共享、責(zé)任共擔(dān)、機(jī)制共筑、活動(dòng)共辦、實(shí)事共做"的思路，實(shí)施社區(qū)黨建綜合工程，構(gòu)建起以街道工委為核心、居民區(qū)黨組織為基礎(chǔ)、社區(qū)黨員為主體、社區(qū)各方黨組織共同參與的社區(qū)黨建新格局。繼續(xù)把社區(qū)黨建工作的"觸角"向駐街企事業(yè)單位延伸，實(shí)行街企共建、街事共建，健全和完善社區(qū)在職黨員聯(lián)絡(luò)站，構(gòu)建社區(qū)黨建網(wǎng)絡(luò)，拓展社區(qū)黨建工作的新領(lǐng)域。切實(shí)做到哪里有群眾，哪里就有黨的工作；哪里有黨員，哪里就有黨的組織；哪里有黨組織，哪里就有黨的影響力。

適應(yīng)我區(qū)漁農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和村民民主自治形勢(shì)發(fā)展的要求，調(diào)整工作思路，努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的新局面。通過(guò)解決提高農(nóng)村干部素質(zhì)這個(gè)根本性問(wèn)題和理順"兩委"關(guān)系這個(gè)現(xiàn)實(shí)性問(wèn)題，充分發(fā)揮農(nóng)村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。對(duì)漁農(nóng)村黨組織的設(shè)置進(jìn)行優(yōu)化重組，加強(qiáng)村企共建、企企共建、村校共建，打造強(qiáng)村富民的"聯(lián)合艦隊(duì)"，在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展和創(chuàng)建農(nóng)村精神文明等各方面擴(kuò)大黨的影響，提高黨的威望。

適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)組織快速發(fā)展、非公有制經(jīng)濟(jì)不斷成長(zhǎng)壯大的形勢(shì)要求,積極探索有效的形式和途徑，把黨建工作滲透到非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織各個(gè)領(lǐng)域。有計(jì)劃有步驟地健全、完善和壯大黨組織。實(shí)行屬地化管理，建立綜合經(jīng)濟(jì)工委（黨委），加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織的領(lǐng)導(dǎo)。健全、完善和鞏固企業(yè)聯(lián)合黨支部，采取掛靠、歸口、托管、聯(lián)合等形式，理順管理體制。通過(guò)黨組織卓有成效的工作,引導(dǎo)和帶領(lǐng)群眾自強(qiáng)自立、愛(ài)崗敬業(yè),影響和促進(jìn)私營(yíng)業(yè)主守法經(jīng)營(yíng)、服務(wù)社會(huì)。擴(kuò)大發(fā)展黨員的新領(lǐng)域，注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)各類經(jīng)濟(jì)組織中的入黨積極分子，積極吸納優(yōu)秀分子加入黨組織。

適應(yīng)國(guó)有企業(yè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，把黨建工作"融入"國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展的全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)企業(yè)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用和思想政治工作優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)和保證國(guó)企改革的順利進(jìn)行。按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，積極探索國(guó)有企業(yè)黨組織與企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)有機(jī)銜接的領(lǐng)導(dǎo)體制，把黨的工作與企業(yè)的中心工作有機(jī)地融合在一起。構(gòu)筑企業(yè)黨政職能分明、相互促進(jìn)、各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體系，為企業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的組織保證。

（三）創(chuàng)新活動(dòng)載體，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力。適應(yīng)新時(shí)期、新任務(wù)的需要，結(jié)合塘沽的實(shí)際，以增強(qiáng)"創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力"為主題，在全區(qū)基層黨組織中廣泛開(kāi)展?fàn)幜?雙推雙維"活動(dòng)，即："推動(dòng)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展、推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)群眾利益"的活動(dòng)。以"實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，建設(shè)標(biāo)志區(qū)"為主題，在全區(qū)廣大共產(chǎn)黨員中積極開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)"四個(gè)先鋒模范"活動(dòng)，即："學(xué)習(xí)創(chuàng)新的先鋒模范、守法有德的先鋒模范、愛(ài)崗有為的先鋒模范、服務(wù)奉獻(xiàn)的先鋒模范"的活動(dòng)。深化"雙評(píng)"活動(dòng)，定期檢查、考核、評(píng)比，逐步建立和完善全區(qū)黨建工作新的考評(píng)機(jī)制。

從我區(qū)實(shí)際出發(fā)，在社區(qū)，圍繞建設(shè)現(xiàn)代化港口城市標(biāo)志區(qū)的目標(biāo)，在繼續(xù)抓好"四百活動(dòng)"、"在職黨員奉獻(xiàn)在社區(qū)"活動(dòng)的基礎(chǔ)上，以"愛(ài)我家園、興我塘沽"為主題，組織黨員干部重點(diǎn)開(kāi)展招商引資、美化環(huán)境、提高技能、就業(yè)致富、扶貧幫困等各種爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。在農(nóng)村，圍繞建設(shè)現(xiàn)代化都市漁農(nóng)業(yè)的目標(biāo)，鞏固和完善"三級(jí)聯(lián)創(chuàng)"的網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)以村級(jí)組織"五個(gè)好"和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委"六個(gè)好"為載體，強(qiáng)化黨對(duì)漁農(nóng)村基層組織的領(lǐng)導(dǎo)，以"科技興農(nóng)、勤勞致富"為主題，組織黨員群眾重點(diǎn)開(kāi)展學(xué)習(xí)農(nóng)科知識(shí)、興辦集體經(jīng)濟(jì)、傳授致富技藝、弘揚(yáng)民間藝術(shù)等活動(dòng)，帶領(lǐng)群眾共同致富，倡導(dǎo)文明健康生活方式，爭(zhēng)創(chuàng)寬裕文明型小康村。在新經(jīng)濟(jì)組織，立足團(tuán)結(jié)和凝聚群眾，鞏固和新辟陣地，組織黨員、團(tuán)員和群眾重點(diǎn)開(kāi)展愛(ài)國(guó)守法、業(yè)務(wù)創(chuàng)先、自強(qiáng)互助等活動(dòng)。在國(guó)有企業(yè)，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、穩(wěn)定職工隊(duì)伍為目標(biāo)，發(fā)揮黨做群眾工作的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合改革和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作，深入開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)創(chuàng)新、拓展經(jīng)營(yíng)、為企業(yè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策等活動(dòng)，鼓勵(lì)各個(gè)基層黨組織結(jié)合自身實(shí)際和特點(diǎn)，大膽創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)。

（四）改進(jìn)工作方法，提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力。以堅(jiān)持黨的群眾工作路線為根本，以改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作制度為著眼點(diǎn)，貼近群眾、管好隊(duì)伍，求創(chuàng)新、重實(shí)效，不斷提高戰(zhàn)斗力。

一是堅(jiān)持把服務(wù)群眾、為群眾謀利益作為全部工作的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿。做到想問(wèn)題、定政策、辦事情始終著眼于廣大人民群眾的根本利益，把滿足群眾愿望和需要，解決群眾的困難和問(wèn)題作為開(kāi)展工作的重點(diǎn)，把維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的實(shí)際利益、贏得群眾滿意和擁護(hù)作為檢驗(yàn)工作成效的基本標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大和鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高基層組織在群眾中的威信。

二是堅(jiān)持以人為本的思想，積極探索開(kāi)展群眾工作的新方法。借鑒現(xiàn)代人際溝通理論，用"信"、"理"、"情"來(lái)做黨員和群眾的思想政治工作。相互信任、相互理解，以情激勵(lì)人，以情凝聚人，以理折服人。依靠"熱心"、"耐心"和"誠(chéng)心"，搞好服務(wù)，多做奉獻(xiàn)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大群眾為現(xiàn)代化建設(shè)拚搏奮斗。

三是運(yùn)用現(xiàn)代管理方法和手段，強(qiáng)化黨員思想教育。立足提高黨員隊(duì)伍綜合素質(zhì)，把革命傳統(tǒng)教育和現(xiàn)代知識(shí)教育結(jié)合起來(lái)，提高黨員的科技文化知識(shí)素養(yǎng)，增強(qiáng)共產(chǎn)主義理想信念，堅(jiān)定改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的信心。充分利用現(xiàn)代電化教育手段，提高黨員教育的質(zhì)量和實(shí)效。發(fā)揮我?quot;塘沽黨建"信息網(wǎng)的作用，交流和傳遞各種信息。豐富"塘沽黨建"網(wǎng)站的內(nèi)容，完善基層站點(diǎn)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)全區(qū)黨務(wù)工作聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。

四是采取科學(xué)方法，探索黨員管理的新路。針對(duì)機(jī)關(guān)、社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)及其他單位和團(tuán)體不同特點(diǎn)和實(shí)際情況，不求統(tǒng)一，但求實(shí)效，實(shí)現(xiàn)分類管理。如在社區(qū)對(duì)在職黨員要實(shí)現(xiàn)單位黨組織和社區(qū)黨組織八小時(shí)內(nèi)外?quot;雙重管理"，對(duì)下崗、退休黨員和農(nóng)村黨員實(shí)行屬地管理，對(duì)流動(dòng)黨員實(shí)行跟蹤管理，等等。要通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)，對(duì)社區(qū)黨員、流動(dòng)黨員加強(qiáng)規(guī)范化管理。

（五）完善運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，增強(qiáng)基層黨組織的內(nèi)在活力。把創(chuàng)新和完善黨建工作運(yùn)行機(jī)制，作為黨建工作創(chuàng)新的重要措施來(lái)抓，保障基層黨組織工作運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，高效有序，充滿活力。

一是加強(qiáng)區(qū)委對(duì)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，把基層黨建工作擺在地方黨建工作的突出位置來(lái)抓。要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，制定我區(qū)基層黨組織建設(shè)的總體規(guī)劃，落實(shí)具體實(shí)施方案，加強(qiáng)日常指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。要強(qiáng)"黨政合力、上下合力和部門(mén)合力"從區(qū)委到工委、黨委，上下貫通，步調(diào)一致，形成區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門(mén)牽頭抓總，有關(guān)部門(mén)各司其職、齊抓共管的新格局。健全和完善區(qū)委常委黨建聯(lián)系點(diǎn)，構(gòu)建全區(qū)上下抓黨建的新機(jī)制。

二是建立健全用人和培訓(xùn)機(jī)制。把選配基層領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是支部書(shū)記作為搞好基層黨建重中之重的環(huán)節(jié)來(lái)抓。拓寬用人視野，把那些黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、有文化、有本領(lǐng)、群眾滿意的人充實(shí)到基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)崗位。對(duì)黨員年齡老化、素質(zhì)偏低、人數(shù)不多的黨支部尤其是農(nóng)村支部，要加大力度派遣機(jī)關(guān)干部下基層充實(shí)力量。加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)工作者的培訓(xùn)，利用各類黨校，采取多種形式，提高基層黨員干部的理論水平和政治素質(zhì)，為黨員發(fā)揮作用奠定良好的基礎(chǔ)。

三是建立健全監(jiān)督約束機(jī)制。按照《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的要求，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，用嚴(yán)肅紀(jì)律約束基層干部，規(guī)范基層黨組織工作的行為。嚴(yán)格基層黨組織生活制度，強(qiáng)化黨員民主評(píng)議制度和黨員政治生日談話制度。積極推進(jìn)基層民主建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)基層黨務(wù)公開(kāi)，自覺(jué)接受黨員、群眾和社會(huì)的監(jiān)督。不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度，使基層黨組織工作有章可循、有制可依，不斷推進(jìn)基層黨組織建設(shè)規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。

四是建立基層黨建工作保障機(jī)制。在多個(gè)方面給予基層黨建工作一定的經(jīng)費(fèi)支持，逐步解決好基層黨組織的辦公場(chǎng)地、活動(dòng)陣地、活動(dòng)設(shè)備等問(wèn)題，為基層組織開(kāi)展工作提供必要的物質(zhì)基礎(chǔ)條件。

五是建立健全考核激勵(lì)機(jī)制。根據(jù)基層黨組織在新形勢(shì)下所承擔(dān)的任務(wù)，建立區(qū)、街（鎮(zhèn)）、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的黨建目標(biāo)考核責(zé)任制，合理確定工作目標(biāo)，推行目標(biāo)管理，層層簽訂責(zé)任書(shū)，從物質(zhì)文明建設(shè)、精神文明建設(shè)、黨的建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定等方面，制定量化指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、考核細(xì)則和獎(jiǎng)懲辦法，建立健全責(zé)任明確、獎(jiǎng)懲分明的激勵(lì)機(jī)制，在全區(qū)基層黨組織和黨員中形成敢為人先、力爭(zhēng)上游的工作氛圍。