工商局開展廉政建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料

時間:2022-03-10 09:18:00

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工商局開展廉政建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料

工商局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,抓住建設(shè)載體,找準(zhǔn)工作切入點(diǎn),認(rèn)真做好黨風(fēng)行風(fēng)建設(shè),成績顯著,得到了地方黨委政府的肯定與表彰。在2009年度行風(fēng)評議中,得分排名第一,榮獲“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作優(yōu)勝部門”稱號;在全市*個基層單位測評中,評出群眾滿意度最高的前十名基層站所,其中我局下屬工商所就占有五席。

一、以創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”為切入點(diǎn),提升工商社會新形象

一是開展基層執(zhí)法人員面向監(jiān)管服務(wù)對象述職述廉活動。為更好地落實(shí)黨風(fēng)行風(fēng)效能建設(shè),健全社會監(jiān)督評價機(jī)制,我局把監(jiān)管一線人員黨風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來抓,在工商所長面向監(jiān)管對象述廉評廉的基礎(chǔ)上,又組織了相關(guān)基層單位的一線執(zhí)法人本文來自紅盾文苑網(wǎng)站員面向監(jiān)管服務(wù)對象代表進(jìn)行述職述廉,接受群眾評議,受到了當(dāng)?shù)卣凹o(jì)委的高度評價,從評議的結(jié)果來看,也受到監(jiān)管服務(wù)對象的充分肯定。

二是開展廣場面對面活動、廣播心連心活動。為把群眾滿意站所創(chuàng)建工作引向深入,*年*月份,我局在××市文化廣場開展了“行風(fēng)效能陽光行動—廣場面對面”活動,設(shè)計(jì)了廉政展板,設(shè)立了現(xiàn)場受理投訴臺,現(xiàn)場受理處理投訴13件,還通過向群眾分發(fā)工商法律法規(guī)資料等形式面對面與群眾宣傳工商,提供法律咨詢。去年*月份,我局在××廣播電臺開展了“廣播心連心”活動,通過廣播直播宣傳工商工作,回答群眾提問、咨詢、方便了群眾,解決群眾心中疑難問題,真正起到同群眾心連心的作用。

三是開展企業(yè)“1+10特別助動”,提升工商社會形象。去年2月中旬,我局啟動“百名工商干部聯(lián)百家企業(yè)‘學(xué)送幫促’特別助動”,幫助企業(yè)辦好十件實(shí)事,為××企業(yè)與個私經(jīng)濟(jì)發(fā)展排憂解難、脫困解圍。完善行政審批制度的改革,在各工商注冊窗口推行了工商、稅務(wù)登記“一窗通”服務(wù),在企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照時工商窗口可同時辦理國、地稅登記,極大地方便了當(dāng)?shù)厝罕姡艿搅似髽I(yè)與政府的一致肯定。*月*日,我局聯(lián)合××市農(nóng)村合作銀行開展了“助力中小企業(yè)發(fā)展銀企業(yè)對接會”,先后為中小企業(yè)融資*億元。聯(lián)合市社會勞動保障局、民營企業(yè)協(xié)會等部門舉辦二次本文來自紅盾文苑網(wǎng)站就業(yè)再就業(yè)招聘會,活動期間組織*家企業(yè)向社會提供崗位*個,當(dāng)場達(dá)成就業(yè)意向或簽訂勞動合同的*多個崗位。幫助企業(yè)破解融資難題,幫助企業(yè)、就業(yè)者解決招工難、就業(yè)難問題。開展了局班子成員聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)活動,去年來,全局班子成員共走訪企業(yè)*家次,為企業(yè)解決大小困難*多個。

二、以完善反腐敗懲防體系為目標(biāo),建立健全行風(fēng)建設(shè)責(zé)任機(jī)制

一是明確廉政建設(shè)任務(wù)。通過制定《××市工商行政管理局構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作的細(xì)則》和《2009年度××市工商局黨風(fēng)(行風(fēng))廉政建設(shè)實(shí)施意見》等相關(guān)規(guī)定規(guī)范工作,以“三書二報(bào)告”制度為載體,以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任“一崗雙責(zé)”為核心,分解細(xì)化反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù),落實(shí)到每位領(lǐng)導(dǎo)干部和各業(yè)務(wù)科室、基層工商所。

二是加強(qiáng)廉政制度建設(shè)。針對工商行政管理工作特點(diǎn),建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政責(zé)任制、重大事項(xiàng)集體討論、領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)報(bào)告制,建立政務(wù)公開、財(cái)務(wù)管理、機(jī)關(guān)干部日常行為管理等各項(xiàng)規(guī)章制度。從制度上有效預(yù)防腐敗的發(fā)生,以制度來約束人,以制度來教育人。

三是落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任。通過局與科所、科所與與個人層層簽訂廉政責(zé)任書,2009年共黨風(fēng)行風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書*份,做到干部一個不漏,責(zé)任書規(guī)定局黨委對全系統(tǒng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),各科所負(fù)責(zé)人為各自單位的廉政建設(shè)第一責(zé)任人。年初對局班子領(lǐng)導(dǎo)和中層干部開展廉潔從政公開承諾活動,并將所有領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政承諾內(nèi)容在政務(wù)網(wǎng)上公布,接受群眾監(jiān)督,通過這些工作措施,保障黨風(fēng)行風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。切實(shí)做到職責(zé)劃分清晰,工作任務(wù)具體,責(zé)任要求明確,完成時限清楚,形成科學(xué)合理、協(xié)調(diào)有效的反腐倡廉建設(shè)責(zé)任體系。

三、以廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查為手段,對廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效事先防范

從去年九月份起,我局組織專門人員本文來自紅盾文苑網(wǎng)站開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,以便最大限度降低廉政風(fēng)險(xiǎn),確保對苗頭性問題及早發(fā)現(xiàn)、及早提醒、及早糾正,對干部職工可能產(chǎn)生的腐敗進(jìn)行事先有效預(yù)防。我局從職能管理事項(xiàng)、業(yè)務(wù)工作流程、現(xiàn)有規(guī)章制度等方面,認(rèn)真分析、逐一排查在思想道德、崗位職責(zé)和外部環(huán)境等方面存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),共排查出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)*個并政務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行公布。

一是梳理崗位職權(quán),排查風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)。根據(jù)國務(wù)院“三定”方案確定的部門工作職責(zé),清理明確各個工作崗位的職責(zé)和權(quán)力,并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,繪制每項(xiàng)業(yè)務(wù)工作流程和權(quán)力運(yùn)行流程圖。通過對權(quán)力運(yùn)行每個環(huán)節(jié)進(jìn)行逐一分析,對每項(xiàng)制度執(zhí)行情況進(jìn)行逐一檢查,并認(rèn)真剖析近年來工商系統(tǒng)發(fā)生的各類違法違紀(jì)案例,查找并分析出在履行崗位職責(zé)中存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。

二是廣泛征求意見,進(jìn)行綜合評估。通過多種方式,對各崗位排查出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),在部門內(nèi)部進(jìn)行相互點(diǎn)評,查漏補(bǔ)缺。同時,通過召開座談會、個別走訪、下發(fā)征求意見函、民主評議等形式,多渠道、多層次廣泛征求社會各界特別是管理服務(wù)對象的意見,并認(rèn)真整理。根據(jù)整理結(jié)果,對廉政風(fēng)險(xiǎn)及監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找情況逐個進(jìn)行分析、審核,按風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率或危害損失程度,對各類風(fēng)險(xiǎn)逐一進(jìn)行評估并確定風(fēng)險(xiǎn)等級。

三是實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)公示,形成風(fēng)險(xiǎn)管理長效機(jī)制。將各廉政風(fēng)險(xiǎn)及監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容、表現(xiàn)形式及風(fēng)險(xiǎn)等級進(jìn)行登記匯總,在局政務(wù)網(wǎng)公示。我局通過信息監(jiān)測、定期自查、上級檢查、社會評議等方式,對廉政風(fēng)險(xiǎn)防范各項(xiàng)措施的落實(shí)情況進(jìn)行考核評估。把廉政風(fēng)險(xiǎn)管理與領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部年度考核、工商所工作目標(biāo)責(zé)任制考核以及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核等結(jié)合進(jìn)行。形成廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理長效機(jī)制。

四、以開展工作督查為載體,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作效能新提升

一是開展對日常工作紀(jì)律督查。以思想整頓、紀(jì)律整頓、作風(fēng)整頓為重點(diǎn),從執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定禁令和文明執(zhí)法、局容風(fēng)紀(jì)、廉潔自律等方面入手,開展紀(jì)律作風(fēng)整頓活動,促使廣大干部的紀(jì)律作風(fēng)意識本文來自紅盾文苑網(wǎng)站進(jìn)一步提高,各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)一步落實(shí),工商形象進(jìn)一步提升。2009年我局在監(jiān)察室和信息中心安裝了網(wǎng)上電子監(jiān)察軟件,實(shí)現(xiàn)對干部工作時間炒股、玩游戲、看視頻電影、網(wǎng)上聊天等不良工作作風(fēng)的實(shí)時監(jiān)管,去年我局紀(jì)檢監(jiān)察室共開展網(wǎng)上監(jiān)察6次,其中二名干部因工作時間聊天與看電影被通報(bào)批評和扣發(fā)考核獎。

二是開展對行政執(zhí)法工作的督查。著重抓好三項(xiàng)清查:對辦案紀(jì)律的清查,嚴(yán)厲杜絕瞞案不報(bào)、壓案不查、立而不辦等問題;對執(zhí)法案件清查,重點(diǎn)檢查有無處罰不當(dāng)、久拖不結(jié)、違反辦案程序等問題;對罰沒物資清查,重點(diǎn)解決管理無序、長期未作處置等問題。去年我局紀(jì)檢監(jiān)察、辦公室、與經(jīng)檢科聯(lián)合對全局的罰沒物資進(jìn)行了一次集中清理銷毀,監(jiān)察室與法規(guī)科聯(lián)合對全局的行政執(zhí)法案件進(jìn)行二次質(zhì)量檢查,共清理出到期未及時執(zhí)行案件17件。

三是開展對工作效能的督查。我局充分利用信息化技術(shù),運(yùn)用工作業(yè)務(wù)進(jìn)展網(wǎng)上督查手段,實(shí)行“實(shí)行每季督查通報(bào)制度”,規(guī)定各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人每季度對各工商所的工作進(jìn)展情況進(jìn)行一次督查,重點(diǎn)對行政許可、年檢驗(yàn)照、監(jiān)管巡查、執(zhí)法辦案等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作進(jìn)行實(shí)時監(jiān)察,并每季度進(jìn)行一次通報(bào),保障監(jiān)督的系統(tǒng)性、規(guī)范性和高效率。如對關(guān)系群眾生活的食品安全示范店工作這些不能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上工作進(jìn)展督查的工作,業(yè)務(wù)科室與紀(jì)檢監(jiān)察組成臨時督查組進(jìn)行不定期督查。去年我局紀(jì)檢監(jiān)察與各業(yè)務(wù)線共聯(lián)合開展工作督查9次,刊發(fā)聯(lián)合督查通報(bào)9期。

五、以干部素質(zhì)建設(shè)為抓手,強(qiáng)化干部廉政意識和凝聚力

一是開展廉政教育,教育干部拒腐防變。我局通過開展“一把手上黨課”、“一把手談科學(xué)發(fā)展觀”、觀看反腐警示教育片等形式共開展各類思想教育集中學(xué)習(xí)5次,確保了干部思想穩(wěn)定,心態(tài)良好,形成了團(tuán)結(jié)向上、和諧共處的良好氛圍。去年*月份,我局邀請市檢察院工作人員對中層干部開展了預(yù)防職務(wù)犯罪教育活動,提醒工商干部要時刻警惕遠(yuǎn)離職務(wù)犯罪,*月份,組織干部參觀了廉政建設(shè)教育基地——××故居風(fēng)節(jié)園,教育引導(dǎo)干部堅(jiān)持操守,保持廉潔本色。

二是開展崗位能力等級考評。通過把崗位變?yōu)檎n堂,努力把一個人的知識變成大家的知識,把一個點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)變成一條線和一個面的經(jīng)驗(yàn),大力開展全員崗位能力素質(zhì)培訓(xùn),在全省率先開展了“崗位能力等級”試點(diǎn),在企業(yè)注冊、行政調(diào)解、信息宣傳、經(jīng)檢辦案、責(zé)任區(qū)監(jiān)管等崗位進(jìn)行本文來自紅盾文苑網(wǎng)站了能力等級考評。同時,建立健全教育培訓(xùn)激勵機(jī)制,鼓勵和支持干部職工參加各種專業(yè)技術(shù)和資格職稱考試,增強(qiáng)工商執(zhí)法水平和崗位工作能力。

三是加強(qiáng)人文工商建設(shè)。積極發(fā)揮工商文化培養(yǎng)人、塑造人、影響人、激勵人的功能,加強(qiáng)人文工商和工商廉政文化建設(shè)工作。我局分別在剡湖工商所和崇仁工商所開展了工商廉政文化墻建設(shè),利用辦公場地的過道與圍墻創(chuàng)設(shè)廉政文化園地,還通過開展登山、拔河、歌詠等競賽活動,加強(qiáng)干部之間的交流與溝通,增強(qiáng)干部的團(tuán)隊(duì)意識和集體榮譽(yù)感。組織開展了“揚(yáng)紅盾精神,建人文工商”為主題的演講比賽。引導(dǎo)黨員干部努力成為信仰堅(jiān)定、理想崇高的模范,熱愛人民、勤政為民的模范,嚴(yán)以律己,廉潔奉公的模范。