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編者按：本文主要從建立運行保障機制，確保普法教育和依法治理工作規范化和制度化；提高干部職工素質，開展全員“五五”普法和依法治理宣傳教育；把握穩定壓倒一切的原則，為公路養護和改革發展提供良好環境進行講述。其中，主要包括：建立組織領導機制、建立工作運行機制、在宣傳教育對象上，堅持抓好重點人員教育、成立了矛盾排查調處領導小組，段長、書記掛帥，政保部門具體負責，同時按照“分級負責，歸口管理”的原則，把全段按照業務分工，明確要求管理人員在做好本職業務的同時，負責自己業務范圍內的矛盾調解工作、與各工區、班組簽訂了矛盾調處責任書，把矛盾調處責任落實到工區長、統計員身上，形成了矛盾調處責任網絡、為了使職工反映問題有處說，反映的問題有人管，由工會和勞資部門專門負責處理涉福利待遇和有關工傷、勞保、離退休等日常事務、建立思想政治工作網絡，保證穩定工作等，具體材料請詳見：

在*縣政法部門的關懷和支持下，**公路段普法工作周密部署，及時安排，早在“五五”普法工作開始之初，*公路段就根據全省交通系統“五五”普法規劃及縣委、縣政府《關于在全縣開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》的精神制定了《*公路段“五五”普法五年規劃》，全面部署普法依法治理工作。通過學法，用法，進一步增強了領導班子依法管理，依法經營的決策能力，促進了依法行政的整體水平，提高了全體干部職工運用法律武器維護單位、個人合法權益的能力，較好的形成了依法管理，依法治路的工作格局，取得了普法預期的效果，為改善青海公路交通環境，推進“平安*”建設奠定了良好基礎。

主要成績：認真貫徹落實中央、省、州縣及總段“五五”普法、依法治理的一系列指示精神，以深化改革為先導，以規范制度為基礎，以依法辦事為核心，以提高素質為根本，不斷強化普法活動的實效和依法治理的力度，使干部職工受到了教育，讓單位自身得到了實惠，為公路養護和改革發展穩定大局營造了良好的法治環境，同時也得到上級部門的認可。2006年以來，先后獲得“綜合治理先進單位”“平安單位”等榮譽稱號。

一、建立運行保障機制，確保普法教育和依法治理工作規范化和制度化。

1、建立組織領導機制。我段十分重視普法教育和依法治理工作，深刻認識到這既是在社會主義市場經濟條件下加強管理、規范經營和打造核心競爭力的自身需要，也是領導方法和管理方式轉變的根本方向。一是成立了“五五”普法和依法治理領導小組，由黨政領導親自抓、政保部門具體負責把普法教育和依法治理納入工作的重要議事日程；二是對“五五”普法和依法治理工作的重要問題，黨政領導及時研究解決，提出意見和要求，并在人員和經費等方面予以支持和保證。

2、建立工作運行機制。一是落實責任制，一級抓一級，確?！拔逦濉逼辗ê鸵婪ㄖ卫砉ぷ髟诓煌膶ο蠛蛵徫簧系玫铰鋵?；二是實行目標管理，層層簽訂責任狀，要求各工區結合實際情況，制定和明確“五五”普法及依法治企目標，切實抓好過程控制，確?！拔逦濉逼辗ê鸵婪ㄖ卫砟繕说膶崿F。

二、提高干部職工素質，開展全員“五五”普法和依法治理宣傳教育。

在宣傳教育對象上，堅持抓好重點人員教育。一是及時安排法律法規的學習，同時定期舉辦干部職工參加的相關法律知識考試，加深對法律法規和依法治理的理解。二是針對領導干部，重點加強黨風廉政教育，在宣傳教育方式上，堅持做到多種手段并舉和各種形式并用。三是大力推進公路文化建設，通過段部確立了公路文化理念——“愛崗敬業，和諧發展”的行業理念和行為規范，進一步強化規章制度、法律法規在廣大干部職工中的有效執行與落實。

自****年起，按上級部門的要求，我段就著手“五五”普法材料的準備。三年來，為領導干部和職工購發九十多冊法律、法規知識讀本和宣傳材料。職能部門還根據工作需要訂購相應的法律法規匯編、單行本、刊物，如《青海法制報》、《法制宣傳資料》、《長安》等。段還結合實際情況編印了五百多冊《普法宣傳單》發放給公路沿線居民、生產一線工區，學習資料的豐富齊全，為普法教育工作的開展實施創造了必要的基礎和條件。

三、把握穩定壓倒一切的原則，為公路養護和改革發展提供良好環境。

一是成立了矛盾排查調處領導小組，段長、書記掛帥，政保部門具體負責，同時按照“分級負責，歸口管理”的原則，把全段按照業務分工，明確要求管理人員在做好本職業務的同時，負責自己業務范圍內的矛盾調解工作。二是與各工區、班組簽訂了矛盾調處責任書，把矛盾調處責任落實到工區長、統計員身上，形成了矛盾調處責任網絡。三是為了使職工反映問題有處說，反映的問題有人管，由工會和勞資部門專門負責處理涉福利待遇和有關工傷、勞保、離退休等日常事務。為了使職工事務處理方便快捷，段上為工會部門提供經費，用于解決工傷、勞保人員的日常費用和特困職工救助經費。這樣，極大地方便了解決各種問題。三年多來，先后深入困難家庭開展送溫暖活動和家訪5人次，為患病和特困職工發放困難補助金1700元，化解了許多矛盾。與此同時，在安排部署生產經營的同時，安排部署解決群眾反映強烈的重點、難點工作，要求干部職工發現上訪苗頭提前介入，及早解決，力爭把各種矛盾化解在萌芽狀態。四是建立思想政治工作網絡，保證穩定工作。西藏拉薩暴力事件發生后，為將職工的思想和行動統一到中央和省委的決策上來，*公路段積極組織全體干部職工召開了大會，認真傳達了《關于中央政府有關部門適時同達賴方面進行接觸的宣講提綱》，深刻揭露了達賴集團的陰謀，使廣大職工充分認識了達賴集團假和平、真暴力；假對話、真對抗；假支持奧運，真破壞奧運的真實面目，教育廣大干部職工要相信黨中央的能力，堅信共產黨不動搖，努力營造了穩定的內部環境。結合上級部署，及時成立以羅風海段長為組長，支部副書記王曉青及副段長趙偉同志為副組長，各工區區長等為成員的“維穩”工作領導小組，設置了領導小組辦公室、值班電話，由專人負責一日兩次向縣委綜治辦報告公路沿線情況，為創造平安和諧穩定的社會環境奠定了堅實的基礎。

三年來，我們一直要求各部門、工區把加強思想政治工作,化解上訪苗頭，排查矛盾糾紛，保證全段政治穩定作為各部門的一項中心工作。同時，在全段多次開展了講段情、講發展、講前途、講法制的“四講”活動，使全段形成了人人講穩定，時時重穩定，事事促穩定，層層保穩定的局面。

通過這些措施，提高了管理干部的依法治理能力，增強廣大職工的法律意識，為我段的公路養護和改革發展穩定提供可靠的保障。從而形成了政治穩定、經濟繁榮、人心思進、和諧發展的良好局面。