公職干部廉政宣教交流材料

時(shí)間:2022-02-05 11:47:00

導(dǎo)語(yǔ):公職干部廉政宣教交流材料一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

公職干部廉政宣教交流材料

積極探索新形勢(shì)下公職人員崗位廉政教育。及對(duì)于營(yíng)造風(fēng)清氣正的社會(huì)氛圍發(fā)揮著其他教育不可替代的作用。不斷建立和完善與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的廉政教育機(jī)制。方法有新特點(diǎn),適應(yīng)新形勢(shì)狠抓機(jī)制創(chuàng)新。明確公職人員崗位廉政教育是拒腐防變的第一道防線。有力地防范和減少違紀(jì)違法問(wèn)題的發(fā)生。確保廉政教育思路有新野。成效有新突破,努力提高廣大公職人員的拒腐防變、抵制腐敗行為的免疫力,時(shí)刻經(jīng)受住市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下腐蝕與反腐蝕的嚴(yán)峻考驗(yàn)。

就是針對(duì)不同崗位開(kāi)展的廉政教育。以腐敗風(fēng)險(xiǎn)為依據(jù)。使崗位廉政教育的方式更加符合時(shí)代特征和人性特點(diǎn),崗位廉政教育是對(duì)傳統(tǒng)廉政教育模式的一種創(chuàng)新。一種以崗位為單元。以確定崗位廉政教育的指導(dǎo)思想、教育對(duì)象、內(nèi)容形式、工作步驟等為主要內(nèi)容的個(gè)性化廉政教育模式。讓每一位公職人員都能了解自身所處的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)和行為規(guī)范,強(qiáng)化公職人員崗位廉政意識(shí),愛(ài)崗敬業(yè)意識(shí)并樹(shù)立積極的價(jià)值觀、高尚的道德觀、自覺(jué)的法制觀、正確的權(quán)力觀和淡定的利益觀。

崗位廉政教育是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的基礎(chǔ)性工作。形成長(zhǎng)效機(jī)制。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷建立和完善,黨的十七大和黨的十七屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)。從源頭上預(yù)防腐敗的重要途徑。加強(qiáng)崗位廉政教育。對(duì)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)具有重要的意義。當(dāng)前。特別是對(duì)外開(kāi)放和加入世貿(mào)組織的新形勢(shì)下,各種腐朽思想文化必然對(duì)廣大的公職人員進(jìn)行滲透侵蝕,正確對(duì)待權(quán)力觀與利益關(guān)是公職人員們能正確處理好崗位與職責(zé)的關(guān)系的關(guān)鍵所在公職人員應(yīng)視權(quán)力為責(zé)任,兢兢業(yè)業(yè)立黨為公,勤勤懇懇為民執(zhí)政,全心全意盡職盡責(zé),自覺(jué)規(guī)范自己的從政行為,不斷強(qiáng)化公仆意識(shí),做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。公職人員作為社會(huì)中的自然人,不是生活在真空中,同樣少不了人情往來(lái)”金融、房地產(chǎn)、工程招投標(biāo)等重要領(lǐng)域是誘發(fā)腐敗行為的關(guān)鍵因素,一些自律意識(shí)差、免疫能力弱的公職人員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,就是這些門庭若市的登門拜訪”中被糖衣炮彈所擊倒。這必將引起教育機(jī)制的深刻變化。

這種不分對(duì)象、不分主次的一刀切”大呼隆”式的教育模式已不能適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要。大量的腐敗現(xiàn)象一再昭示,廉政教育必須抓住關(guān)鍵,區(qū)分層次。通過(guò)因時(shí)施教、因崗施教、因人施教,根據(jù)不同崗位的職責(zé)和可能發(fā)生的腐敗風(fēng)險(xiǎn),從小問(wèn)題入手,似乎人員越多、范圍越廣、效果就越好。實(shí)踐證明。大都關(guān)注受眾覆蓋面。以往組織廉政教育。首先要結(jié)合工作實(shí)際。開(kāi)展公職人員崗位教育活動(dòng)。進(jìn)行具體的生動(dòng)的行為規(guī)范教育,從而使教育更加貼近干部的思想和工作實(shí)際。

一、教育的針對(duì)性不強(qiáng)

對(duì)癥下藥。教育通過(guò)上大課的方式進(jìn)行。重點(diǎn)崗位與一般崗位,不能做到因人施教。一鍋煮”一刀切”教育針對(duì)性不強(qiáng)的突出表現(xiàn)。例如。同一化”現(xiàn)象普遍存在廳局級(jí)干部與一般干部。甚至不同行業(yè)與不同領(lǐng)域的人員都使用同一種教材,聽(tīng)同一類報(bào)告,辦同一類培訓(xùn),導(dǎo)致“一人生病,全家吃藥”

二、教育的實(shí)效性不強(qiáng)

造成實(shí)效性不強(qiáng)的原因:一是孤立抓教育。沒(méi)有與制度、監(jiān)督、改革、懲處、糾風(fēng)等有機(jī)結(jié)合。不講求實(shí)際。存在走過(guò)場(chǎng)”弊病。教育的說(shuō)服力得不到體現(xiàn)。二是形式大于內(nèi)容。追求表面功夫。不從實(shí)處抓起。三是沒(méi)能有效地解決實(shí)際問(wèn)題。

三、教育的感染力不強(qiáng)

與多元化的信息社會(huì)脫節(jié)。二是警示教育存在缺陷。認(rèn)為開(kāi)展警示教育是自我抹黑”自打嘴巴”避諱使用本系統(tǒng)、本單位的案例。往往只是從報(bào)刊、網(wǎng)站上找來(lái)幾個(gè)案例作解讀或搞圖片展覽。開(kāi)口閉口講大道理。不能令被教育者心服口服。如開(kāi)展教育單向灌輸?shù)亩啵皇墙逃狈r(shí)代特色。教育活動(dòng)停留在讀文件、聽(tīng)報(bào)告、做筆記、寫心得的傳統(tǒng)層面上。難以起到震撼心靈的作用。三是教育缺乏親和力。總是以“冷面孔”示人。找不準(zhǔn)切入點(diǎn)。互動(dòng)交流的少;被動(dòng)接受教育的多,主動(dòng)參與的少,削減了公職人員參與教育的熱情。教育者授課技能欠佳,抓不住重點(diǎn),套話、大話、空話連篇,感染力大打折扣。

四、教育缺乏長(zhǎng)效性

熱衷于搞“短、平、快”結(jié)果往往是一陣風(fēng)”走過(guò)場(chǎng)”二是領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局有名無(wú)實(shí)。黨委和政府部門對(duì)教育缺乏統(tǒng)籌安排。紀(jì)委兼職的宣教干部只能做些發(fā)通知。抽不出精力做其他事。一是教育缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。只注重設(shè)定短期目標(biāo)。落實(shí)起來(lái)沒(méi)有真正形成“一盤棋”格局。三是缺乏專職宣教干部。組織開(kāi)展紀(jì)律教育活動(dòng)。領(lǐng)取、發(fā)放廉政資料的工作。

公職人員崗位廉政教育必須從觀念上要改進(jìn)舊方式。務(wù)實(shí)創(chuàng)新。創(chuàng)新教育形式,因此。思路上以變應(yīng)變。要不斷豐富教育內(nèi)容。深化教育效果,構(gòu)筑思想道德防線,為廉政建設(shè)創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境和思想保證。

一、查找崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

用得好可以造福于民。以權(quán)謀私。一些公職人員身居管錢、管物、管人的重要崗位,正確的價(jià)值觀是判斷是否為最廣大人民群眾謀利益的指南針”權(quán)力是把雙刃劍。用不好就會(huì)有害于民。大量的犯罪事實(shí)說(shuō)明。貪污受賄是眾多職務(wù)犯罪的首要特征。權(quán)力有大小、風(fēng)險(xiǎn)有高低。客觀上為他滋生腐敗提供了便利和條件,再加上特權(quán)思想嚴(yán)重,律不及時(shí),自律意識(shí)差,致使貪欲行為放縱,最終導(dǎo)致違法犯罪。因此首先要明確崗位職權(quán),將崗位分為領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位和其他重要崗位三個(gè)層次。領(lǐng)導(dǎo)崗位根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)責(zé),明確在三重一大”即重大決策方面包括重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等方面的職權(quán);中層崗位根據(jù)單位負(fù)責(zé)人職責(zé)定位,明確行政、管理、執(zhí)紀(jì)、執(zhí)法等重要環(huán)節(jié)的職權(quán);其他各級(jí)重要崗位人員對(duì)照崗位職責(zé)、工作制度,明確個(gè)人在履行崗位職責(zé)、執(zhí)行制度,行使自由裁量權(quán)、內(nèi)部管理權(quán)等方面的職權(quán)。根據(jù)不同崗位的特點(diǎn),一是梳理風(fēng)險(xiǎn)崗位,采取自己查、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審等多種形式,從黨務(wù)、政務(wù)、業(yè)務(wù)、事務(wù)等方面對(duì)所有崗位進(jìn)行梳理;根據(jù)不同崗位的特點(diǎn),為每個(gè)崗位編寫詳細(xì)的職責(zé)和權(quán)力清單、流程并進(jìn)行公示;根據(jù)不同單位實(shí)際和工作性質(zhì)特點(diǎn),編制重點(diǎn)崗位目錄。二是查找崗位風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn),認(rèn)真排查不同崗位中可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),建立風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)崗位目錄和崗位風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)登記表,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)崗位及節(jié)點(diǎn)進(jìn)行描述、登記、歸類匯總,為加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)崗位教育提供依據(jù)。三是明確劃分崗位風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別,為每個(gè)崗位編寫崗位職責(zé)表和權(quán)力運(yùn)行圖進(jìn)行公示,使黨員干部明確自己的崗位職責(zé),正視手中權(quán)力。通過(guò)對(duì)崗位的梳理、職權(quán)的明確,進(jìn)一步明確自己的崗位權(quán)責(zé)和履權(quán)界限,形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的權(quán)力分配和權(quán)力運(yùn)行的嚴(yán)密體系。

二、開(kāi)展崗位風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防教育

才能使教育效果落到實(shí)處。一是與先進(jìn)性教育相結(jié)合。要結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng),大力加強(qiáng)對(duì)公職人員的廉政教育,把黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育作為培訓(xùn)公職人員的必修課,進(jìn)一步加深對(duì)反腐倡廉工作重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),著力解決公職人員在思想、作風(fēng)方面存在問(wèn)題,不斷增強(qiáng)公職人員自身免疫力。二是與整合社會(huì)資源教育相結(jié)合。廉政教育不能就事論事,坐而論道,要積極拓寬反腐倡廉宣傳教育的空間和領(lǐng)域,建立健全反腐倡廉教育工作聯(lián)席會(huì)議制度,紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳等部門要協(xié)調(diào)配合,明確責(zé)任,形成整體合力。要廣開(kāi)渠道,充分發(fā)揮社會(huì)、家庭、輿論宣傳“三位一體”教育作用,把廉政教育觸角向廉政盲區(qū)延伸,做到公職人員活動(dòng)到哪里,廉政教育就跟進(jìn)到哪里,讓公職人員時(shí)時(shí)、處處、事事處于廉政“大氣候”感染之中。三是與環(huán)境熏陶相結(jié)合。要不斷優(yōu)化廉政教育的大背景,加大環(huán)境熏陶濃度,形成處處有課堂、時(shí)時(shí)受教育的良好氛圍。充分運(yùn)用身邊的廉政個(gè)人、廉政事跡來(lái)激勵(lì);充分運(yùn)用先模人物感召,讓英模人物的高大形象永遠(yuǎn)植根于各級(jí)公職人員的從政實(shí)踐之中;要大力開(kāi)展唱廉政歌曲、講廉政故事、創(chuàng)廉政作品、簽廉政承諾等廉政文化活動(dòng),把讀廉政書、上廉政課、聽(tīng)廉政報(bào)告、發(fā)廉政短信、掛廉政字畫、辦為民實(shí)事納入機(jī)關(guān)廉政文化之中。通過(guò)營(yíng)造良好的外部環(huán)境,凈化工作圈、生活圈和交際圈,達(dá)到培養(yǎng)人、教育人、熏陶人的目的四是與開(kāi)展主題活動(dòng)相結(jié)合。組織開(kāi)展好“為民、務(wù)實(shí)、清廉”和“廉潔奉公,執(zhí)政為民”教育活動(dòng)的同時(shí),還要緊密結(jié)合本單位本部門本崗位的實(shí)際,捆在一起做。搞好結(jié)合通過(guò)與其它工作綁在一起抓。就要拓寬思路。要真正發(fā)揮“源頭”治腐作用。預(yù)防教育作為構(gòu)建懲防體系的重要組成部分。創(chuàng)新廉政教育“自選動(dòng)作”積極開(kāi)展以“結(jié)窮親,解民憂,受教育,促發(fā)展”為載體的主題系列實(shí)踐活動(dòng),讓廣大公職人員在幫扶濟(jì)困的實(shí)踐活動(dòng)中,接受教育,凈化思想。五是教育與內(nèi)控機(jī)制相結(jié)合。把參加崗位廉政教育、執(zhí)行崗位廉政規(guī)范的情況,作為對(duì)公職人員考核、獎(jiǎng)懲、選拔任用的重要依據(jù);五是與廉政預(yù)警機(jī)制相結(jié)合。對(duì)違反崗位廉政規(guī)范的人員和出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題的行業(yè),進(jìn)行及時(shí)預(yù)警;對(duì)涉及違紀(jì)違法的人員,予以嚴(yán)肅查處,并追究紀(jì)律法律責(zé)任。六是與制度建設(shè)相結(jié)合。通過(guò)梳理權(quán)力清單、規(guī)范自由裁量權(quán)、查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等措施,進(jìn)一步建立健全崗位制度,規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行。七是與廉政承諾相結(jié)合。按照“明確崗位職責(zé),正視手中權(quán)力,找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn),作出廉政承諾”要求。根據(jù)不同崗位的工作職責(zé),從崗位最基本的廉政制度要求、最容易發(fā)生腐敗的問(wèn)題和思想認(rèn)識(shí)最模糊的問(wèn)題等方面入手,結(jié)合崗位實(shí)際,對(duì)照與從業(yè)相關(guān)的法律法規(guī),建立體現(xiàn)個(gè)性特點(diǎn)的防控模式,查找存在崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)編制廉政風(fēng)險(xiǎn)防控運(yùn)行流程圖,通過(guò)“內(nèi)找外查”兩種方式。內(nèi)找”指自己找、內(nèi)部幫、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評(píng)等“溫和”方式,外查”指利用舉報(bào)投訴、財(cái)務(wù)審計(jì)、執(zhí)法檢查、行風(fēng)評(píng)議、干部考察、問(wèn)卷調(diào)查等專用監(jiān)督渠道搜集,逐步建立廉政風(fēng)險(xiǎn)分析制度、執(zhí)行和督查機(jī)制、預(yù)警控制機(jī)制,使每一位公職人員都能了解自身所處的崗位廉政行為規(guī)范,達(dá)到入腦入心的教育目的認(rèn)真組織每一位公職人員書面陳述本職工作內(nèi)容及相關(guān)依法行政要求,針對(duì)自身和周邊同事的崗位風(fēng)險(xiǎn)及可能出現(xiàn)的失范行為,開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)情景模擬教育,增強(qiáng)公職人員的崗位風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和能力,并提出防范的措施及建議,同時(shí)進(jìn)行公示承諾。

三、以完善制度規(guī)范行為為重點(diǎn)。

就要采取強(qiáng)有力的措施。放松理論學(xué)習(xí)就會(huì)產(chǎn)生腐敗。公職人員要保持思想上的一方凈土。真正把學(xué)習(xí)理論的過(guò)程變成增強(qiáng)崗位廉政觀念,黨風(fēng)廉政教育不是一蹴而就、一勞永逸的要實(shí)現(xiàn)以滴水之功求得穿石之效。確保廉政教育充滿生機(jī)和活力。一要狠抓理論武裝工作。理論上的成熟是思想政治上清醒的重要保證。就必須認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六大以來(lái)的一系列文件精神以及《公務(wù)員法》等的學(xué)習(xí)教育。加強(qiáng)崗位廉政修養(yǎng)的過(guò)程,變成自覺(jué)抵制和克服各種腐朽思想侵蝕的過(guò)程,變成不斷提升自身道德修養(yǎng)的過(guò)程。二要狠抓崗位廉政培訓(xùn)。崗位廉政培訓(xùn)是一種行之有效的廉政教育方法和途徑。作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)就要始終堅(jiān)持把廉政培訓(xùn)納入年度工作總體規(guī)劃,擺上重要議事日程,切實(shí)把崗位廉政教育納入公職人員培訓(xùn)的重要課程,終堅(jiān)持把培訓(xùn)作為一項(xiàng)重要制度加以落實(shí)。三要狠抓協(xié)調(diào)整合。公職人員崗位廉政教育是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)無(wú)旁貸的任務(wù),又是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,單靠紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)唱“獨(dú)角戲”遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的必須協(xié)調(diào)社會(huì)各方面的力量資源,發(fā)揮好組織、宣傳以及新聞媒體等各方面的職能優(yōu)勢(shì),依靠社會(huì)各方面力量“共同經(jīng)營(yíng)”形成多方協(xié)作、密切配合、齊抓共管的廉政教育的大格局”才能保證廉政教育效果落到實(shí)處。四要抓好政策法規(guī)規(guī)范。要按照建立和完善決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個(gè)體系”要求,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任分解、責(zé)任報(bào)告、責(zé)任考核、責(zé)任追究四個(gè)環(huán)節(jié),督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,要通過(guò)指導(dǎo)、幫助、評(píng)議、獎(jiǎng)懲等一系列政策規(guī)定的落實(shí),作為對(duì)公務(wù)人員選拔任用的重要依據(jù)。五要建立常態(tài)監(jiān)督檢查機(jī)制。建立《干部崗位教育防范機(jī)制》干部崗位教育監(jiān)控機(jī)制》等相關(guān)制度,采用內(nèi)外結(jié)合、上下交錯(cuò)等方式,加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展崗位教育情況的常態(tài)監(jiān)督有效控制一些不良苗頭和傾向性嚴(yán)重的問(wèn)題出現(xiàn)。六要建立警懲機(jī)制。針對(duì)崗位風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,視情節(jié)嚴(yán)重程度和按照干部管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定,實(shí)施相應(yīng)的警懲措施,避免問(wèn)題演化發(fā)展成違紀(jì)違法行為。