公共文化服務(wù)體系建設(shè)交流材料

時(shí)間:2022-02-26 11:22:00

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公共文化服務(wù)體系建設(shè)交流材料

黨的十七大以來(lái),我縣公共文明服務(wù)系統(tǒng)建立獲得明顯成效,公共文明服務(wù)收集獲得較大改善,公共文明產(chǎn)物供應(yīng)才能大幅度提高,公共文明服務(wù)系統(tǒng)初步堅(jiān)持,但因?yàn)榭捶?、體系體例、經(jīng)費(fèi)、人才等諸多要素,使得全縣公共文明服務(wù)系統(tǒng)建立發(fā)展程度不高、陣地建立不強(qiáng)、基層文明活動(dòng)難于開(kāi)展。中共中心《關(guān)于增強(qiáng)公共文明服務(wù)系統(tǒng)建立的若干意見(jiàn)》的出臺(tái),給增強(qiáng)公共文明服務(wù)系統(tǒng)建立的發(fā)展帶來(lái)了新的契機(jī)。如何掌握新的契機(jī),增強(qiáng)我縣公共文明服務(wù)系統(tǒng)建立,筆者提出如下幾點(diǎn)考慮:

(一)依照“提高前輩文明代表”的要求,提高對(duì)文明服務(wù)系統(tǒng)建立主要性的看法

文明服務(wù)系統(tǒng)建立是鄉(xiāng)村“兩個(gè)文明”建立的主要內(nèi)容,文明服務(wù)系統(tǒng)建立的滯后,到必然階段必將影響和障礙鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)提高。因而,我們要充分看法到:抓好文明服務(wù)系統(tǒng)建立是實(shí)踐“三個(gè)代表”主要思想的需求;是增強(qiáng)鄉(xiāng)村精神文明建立的需求;是具體建立鄉(xiāng)村小康社會(huì),提高鄉(xiāng)村全體發(fā)展程度的需求。進(jìn)一步提高看法,著力處理“一手硬、一手軟,說(shuō)起來(lái)需求、干起來(lái)不要”等問(wèn)題,首先是經(jīng)過(guò)確立和施行“大文明”理念,充分看法到鄉(xiāng)村文明昌盛是提高農(nóng)民思想品德本質(zhì)和推進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)耐久發(fā)展所不成替代的效果,把提高鄉(xiāng)村群眾全體本質(zhì)、堅(jiān)持新世紀(jì)農(nóng)民形象作為鄉(xiāng)村文明建立的首要任務(wù),堅(jiān)持在朝為民,增強(qiáng)發(fā)展認(rèn)識(shí);其次是要進(jìn)一步加大對(duì)鄉(xiāng)村文明主要性和需要性的宣傳力度,要充分應(yīng)用新聞媒體加大對(duì)“大文明”思想的宣傳,使全社會(huì)都參加到關(guān)懷、支撐鄉(xiāng)村文明服務(wù)系統(tǒng)建立工作中來(lái)。“鄉(xiāng)村文明要走出“唱唱跳跳”的小文明圈子,建構(gòu)有文明、教育、科技、文娛、體育等豐厚內(nèi)在的大文明。充分發(fā)揚(yáng)國(guó)辦文明的主渠道效果,健全以縣文明館、藏書(shū)樓為龍頭,以鄉(xiāng)文明站、文明中間為樞紐,以村文明室為基本,以文明戶為增補(bǔ)的多條理的鄉(xiāng)村文明服務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)。

(二)要加大投入,保證文明服務(wù)系統(tǒng)建立的健康有序發(fā)展

鄉(xiāng)村是群眾文明建立的主要陣地,這塊陣地,假如我們不必提高前輩的文明思想去占據(jù),反之,反抗的、消極的思想就會(huì)去占據(jù)。各級(jí)縣政府應(yīng)具體貫實(shí)中心提出的“今后每年新增教育、衛(wèi)生、文明等事業(yè)經(jīng)費(fèi),首要用于鄉(xiāng)村”的要求,增強(qiáng)公共文明服務(wù)系統(tǒng)建立,推進(jìn)社會(huì)主義文明事業(yè)大昌盛大發(fā)展,加大對(duì)文明服務(wù)系統(tǒng)建立的投入,對(duì)鄉(xiāng)村相對(duì)掉隊(duì)的文明設(shè)備要有方案、有步調(diào)地進(jìn)行革新,逐漸建成以縣城為中間,公共藏書(shū)樓積極面向村莊和社區(qū)群眾進(jìn)行活動(dòng)圖書(shū)借閱服務(wù);文明館增強(qiáng)對(duì)業(yè)余文藝主干的培育;片子放映公司和鄉(xiāng)村片子放映隊(duì)積極開(kāi)展送片子下鄉(xiāng)活動(dòng);專業(yè)劇團(tuán)應(yīng)用活動(dòng)車送戲下鄉(xiāng)活動(dòng)等。要凈化和規(guī)范鄉(xiāng)村文明市場(chǎng),嚴(yán)厲打擊“黃、賭、毒”,堅(jiān)持抵抗封建、反抗思想的腐蝕和浸透。要搞好文明陣地資本整合,對(duì)鄉(xiāng)村大會(huì)室、農(nóng)民科技學(xué)校、村莊黨校等執(zhí)行優(yōu)化裝備、綜合應(yīng)用。還要充分應(yīng)用比來(lái)幾年中心和省級(jí)財(cái)務(wù)設(shè)立的專項(xiàng)扶持資金,加大對(duì)鄉(xiāng)村遙遠(yuǎn)貧窮地域文明建立的扶持力度的契機(jī),積極向上爭(zhēng)奪資金,改動(dòng)當(dāng)時(shí)鄉(xiāng)村文明陣地萎縮,活動(dòng)不足的情況。個(gè)中縣政府要以買單的方式持續(xù)加大送戲、送片子、送文明下鄉(xiāng)的力度,帶動(dòng)和協(xié)助鄉(xiāng)村進(jìn)行文明建立;基層文藝集團(tuán)是活潑基層文明的生力軍,注重基層文明首先要注重基層第一線的文藝扮演集團(tuán)。老小邊窮地域的文藝集團(tuán)與興旺地域存在必然差距,國(guó)家在經(jīng)費(fèi)投入和用人準(zhǔn)則方面應(yīng)賜與必然賜顧幫襯和傾斜,保證基層文藝集團(tuán)的人員編制、創(chuàng)作經(jīng)費(fèi)以及排演場(chǎng)合的基本設(shè)備建立。各級(jí)縣政府應(yīng)依據(jù)文明服務(wù)系統(tǒng)建立的需求設(shè)立文明發(fā)展專項(xiàng)資金,加大各級(jí)財(cái)務(wù)對(duì)文明服務(wù)系統(tǒng)建立的投入力度,真正從財(cái)務(wù)上保證文明建立。只要將文明服務(wù)系統(tǒng)同步建立,才干提高農(nóng)民的本質(zhì)和文明自覺(jué),才干以社會(huì)主義提高前輩文明凝集人心,完成鄉(xiāng)風(fēng)文明和社會(huì)調(diào)和?!?/p>

(三)高度注重文明服務(wù)系統(tǒng)建立的協(xié)調(diào)、共同和建成后的治理及可持續(xù)發(fā)展,讓它們真正發(fā)揚(yáng)鄉(xiāng)村文明領(lǐng)頭羊的效果

“十五”時(shí)期,西部地域接踵啟動(dòng)、施行了若干文明服務(wù)系統(tǒng)工程項(xiàng)目,如鄉(xiāng)村播送電視村村通、文明信息資本共享工程、鄉(xiāng)村片子放映“2131”工程等文明工程建立,但因?yàn)槭苄姓w系體例切割的制約,彼此之間不足有用協(xié)調(diào)、共同,大局部“文明工程”之間不克不及配套、聯(lián)接,資金、技能、設(shè)備設(shè)備、專業(yè)人才、資本難以共享。因而,在“十一五”時(shí)期持續(xù)施行文明工程項(xiàng)目拉動(dòng)戰(zhàn)略的還,努力探究公共文明工程本身作為資本的共建共享整合形式。在布置部署城鄉(xiāng)各項(xiàng)文明工程的進(jìn)程中,將“文明信息資本共享工程”置于重點(diǎn)、優(yōu)先、突出發(fā)展的位置,還以其階段性組織施行為抓手,積極探究與其他文明工程和基建工程的有機(jī)整合、聯(lián)接。其次,文明服務(wù)系統(tǒng)的建立是關(guān)鍵,但如何在建成后治理好,發(fā)揚(yáng)其效果并使其實(shí)可持續(xù)發(fā)展跟為主要,建議可以將城鄉(xiāng)公共文明服務(wù)的事業(yè)主體明確為兩品種型:一是縣政府直管的藏書(shū)樓、文明館、綜合文明站,簡(jiǎn)稱“兩館一站”;二是鄉(xiāng)村村級(jí)、城市社區(qū)的綜合文明室,以民辦公助為主??h(市)級(jí)“兩館”,在現(xiàn)行體系體例下,立足于“管辦別離”,可以被付與營(yíng)業(yè)指導(dǎo)、指導(dǎo)、協(xié)作協(xié)調(diào)、評(píng)價(jià)之類的營(yíng)業(yè)行政治理本能機(jī)能,以夯實(shí)城鄉(xiāng)公共文明服務(wù)系統(tǒng)的營(yíng)業(yè)支撐才能。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明站治理體系體例上,可以遍及履行綜合文明站形式,使之能真正承當(dāng)起供應(yīng)多種公共文明服務(wù)、指導(dǎo)村級(jí)文明活動(dòng)、治理基層文明市場(chǎng)的本能機(jī)能。還可以遍及執(zhí)行“民辦公助”和“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”;縣政府除了逐年加大公共財(cái)務(wù)的扶持、投入力度,還可以鼓舞、吸引城鄉(xiāng)各類社會(huì)力氣的多元化投入,構(gòu)成社會(huì)層面的資金共籌扶直機(jī)制。

(四)加大文明人才的培育,扶持好民間文藝組織,知足群眾正常文明需求

專門人才奇缺已成為制約文明服務(wù)系統(tǒng)建立的“瓶頸”,針對(duì)基層文明工作者待遇低,工作生活前提差,文明系統(tǒng)人員參與學(xué)習(xí)、承受培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的時(shí)機(jī)較少。很多基層文明工作者雖然不斷腳踏實(shí)地地工作在鄉(xiāng)村,但其思想和文明本質(zhì)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)掉隊(duì)于時(shí)代的發(fā)展,跟不上新鄉(xiāng)村文明建立的需求。建議創(chuàng)辦職業(yè)學(xué)院設(shè)立鄉(xiāng)村文明傳達(dá)專業(yè),每年選送一批有才能,有專長(zhǎng),熱心文明工作基層文明工作者上門學(xué)習(xí),從源頭上處理基層文明人才匱乏的問(wèn)題。

民間文藝組織是豐厚鄉(xiāng)村文明的一種主要方式,扶持民間集團(tuán)的發(fā)展,既是發(fā)展鄉(xiāng)村文明的需求,也是促進(jìn)鄉(xiāng)村精神文明建立的需求,要大力培育鄉(xiāng)村專業(yè)文明人才,加大對(duì)鄉(xiāng)村業(yè)余文藝主干的培育力度,縣文明主管部分要有方案地對(duì)鄉(xiāng)村文明干部進(jìn)行培訓(xùn),要培育培養(yǎng)一支鄉(xiāng)村文明主干步隊(duì)。文明專職人員要采用聘用制競(jìng)爭(zhēng)上崗,形形色色聘用確有專長(zhǎng)的民間藝術(shù)人才,鼓舞專家學(xué)者到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明站掛職磨煉。堅(jiān)持健全鄉(xiāng)村專兼職文明主干人員營(yíng)業(yè)培訓(xùn)和持續(xù)教育準(zhǔn)則,具體提高鄉(xiāng)村文明主干的營(yíng)業(yè)本質(zhì)。堅(jiān)持健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村文明主干人員的人才庫(kù),逐漸構(gòu)成縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)的文明主干收集。還要變‘送’文明為‘種’文明,扶持農(nóng)民自辦文明才是昌盛鄉(xiāng)村文明的基本之道。

針對(duì)農(nóng)民“求知、求樂(lè)、樂(lè)美、求健康”的文明需求,進(jìn)一步拓寬文明文娛活動(dòng)的方式和載體。既要承繼和發(fā)揚(yáng)優(yōu)異傳統(tǒng)文明,又要增添時(shí)代內(nèi)容,要大力發(fā)展旅行文明,發(fā)展少量民族文明,開(kāi)拓、發(fā)掘、整治具有民族歷史、習(xí)俗為一體的民族文明景象,開(kāi)拓具有濃烈的當(dāng)?shù)靥卣鞯奈拿骶跋蟆<纫?dāng)好優(yōu)異傳統(tǒng)文明的承繼人,又要成為提高前輩文明的開(kāi)辟者,繼往開(kāi)來(lái),把豐厚多彩、健康有益的文明產(chǎn)物和精神糧食貢獻(xiàn)給人民群眾,知足人民群眾正常文明需求,完成文明效果一起享用。

(五)要進(jìn)一步深化體系體例變革,培養(yǎng)和發(fā)展文明財(cái)產(chǎn)

深化文明體系體例變革,改動(dòng)文明和機(jī)構(gòu)體系體例的問(wèn)題,保證政令疏通,就要調(diào)整和出臺(tái)合適我縣實(shí)踐的文明變革方案。單個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)撤銷文播站機(jī)構(gòu)的應(yīng)立刻恢復(fù),配齊配強(qiáng)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)文播站長(zhǎng),要按期培訓(xùn),經(jīng)過(guò)各類方式的審核、評(píng)選和競(jìng)賽發(fā)展和培育更多的營(yíng)業(yè)主干。要徹底打破文明專業(yè)文明部分辦、文明財(cái)產(chǎn)文明人本身運(yùn)營(yíng)的格式,鼓舞社會(huì)辦院園,推進(jìn)文藝集團(tuán)走向社會(huì)、走向市場(chǎng)、走財(cái)產(chǎn)化的路子。要準(zhǔn)確處置好公益性和運(yùn)營(yíng)性的關(guān)系,在保證文明公益性社會(huì)效益的前提下可恰當(dāng)開(kāi)展有償服務(wù),要堅(jiān)持取之于民、用之于民的方針,逐漸把文明財(cái)產(chǎn)辦成集教育、科技、旅行、文明為一體的綜合財(cái)產(chǎn)。打造本人的特征文明品牌,發(fā)展特征文明財(cái)產(chǎn)。還要切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)村文明市場(chǎng)的建立,制訂鄉(xiāng)村文明市場(chǎng)準(zhǔn)入、資歷認(rèn)定、價(jià)錢調(diào)理、財(cái)稅減免等優(yōu)惠政策,放寬文明運(yùn)營(yíng)單位的創(chuàng)辦前提,在鼓舞農(nóng)民自辦文明的還,吸引城市文明運(yùn)營(yíng)向鄉(xiāng)村延長(zhǎng),推進(jìn)鄉(xiāng)村文明消費(fèi),拉動(dòng)內(nèi)需,完成經(jīng)濟(jì)危機(jī)大打破。