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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：

妥善解決和制度化保障農(nóng)村困難群眾的基本生活，逐步提高低收入人群的收入水平，是實踐“三個代表”重要思想，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，重視民生，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與社會和諧發(fā)展的具體要求。根據(jù)省民政廳、省財政廳《關(guān)于進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)低保補助水平妥善安排當(dāng)前困難群眾基本生活的通知》（云民電〔〕13號）文件精神和省、市的安排部署，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)將年我縣農(nóng)村低保審批工作的相關(guān)事宜通知如下，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、保障對象范圍和保障標(biāo)準(zhǔn)

我縣的農(nóng)村低保對象是家庭年人均收入低于戶籍所在地農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，持有本縣常住戶口的農(nóng)村人口。具體是以下三類：一是新增五保供養(yǎng)人員；二是農(nóng)村特困戶；三是農(nóng)村貧困戶。

今年，我縣農(nóng)村最低生活保障制度仍執(zhí)行每人每月60元的標(biāo)準(zhǔn)，按不同檔次進(jìn)行差額補助，分檔分類施保。新增農(nóng)村五保供養(yǎng)人員全額享受每人每月60元標(biāo)準(zhǔn)不變；農(nóng)村特困戶每人每月補差從25元增至39元；農(nóng)村貧困戶每人每月補差從20元增至30元。

二、保障人數(shù)

今年，仍按年上級確定并下達(dá)我縣的農(nóng)村低保人數(shù)20763人（其中：新增農(nóng)村五保供養(yǎng)人員2192人、農(nóng)村特困戶15597人、農(nóng)村貧困戶2974人)開展農(nóng)村低保審批工作，人數(shù)不變，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)調(diào)整。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村低保人數(shù)分配附后（詳見附表1）。

三、嚴(yán)格審批程序，把好農(nóng)村低保進(jìn)出關(guān)

按照《縣人民政府關(guān)于全面建立和實施農(nóng)村最低生活保障制度的通知》（騰政發(fā)〔〕30號）的有關(guān)要求開展工作，準(zhǔn)確掌握政策尺度，在調(diào)查、審核過程中做到公平、公正、公開，自覺接受群眾監(jiān)督。拒絕人情低保，避免將符合條件的農(nóng)村貧困群眾拒之門外，而將不符合條件的人員納入農(nóng)村低保的情況發(fā)生。對新增農(nóng)村五保供養(yǎng)人員、農(nóng)村特困戶、農(nóng)村貧困戶，按對應(yīng)檔次和補差標(biāo)準(zhǔn)實行分類分檔施保，不得平均發(fā)放。

四、具體工作要求

原已享受農(nóng)村低保的對象，經(jīng)審核后繼續(xù)享受的，填報《縣農(nóng)村最低生活保障續(xù)批花名冊》（享受金額按新補差標(biāo)準(zhǔn)填寫），原享受農(nóng)村低保對象人數(shù)、金額及檔次調(diào)整變動的要在續(xù)批花名冊和領(lǐng)取人員登記表的備注欄內(nèi)注明。新增農(nóng)村低保對象（含年末審批，已頂替，事實領(lǐng)取農(nóng)村低保金的），首先填寫《縣農(nóng)村低保申請審批表》，而后，與續(xù)批農(nóng)村低保對象一并填入《縣農(nóng)村最低生活保障金領(lǐng)取人員登記表》。要按照新增五保供養(yǎng)人員、農(nóng)村特困戶、農(nóng)村貧困戶的順序排列。同時，新增農(nóng)村低保對象要在備注欄注明“新增”。最后匯總填寫《縣農(nóng)村最低生活保障金發(fā)放統(tǒng)計表》。退出農(nóng)村低保的，填寫《縣農(nóng)村最低生活保障金停發(fā)人員登記表》。所有表冊一式三份，報送縣民政局審批。年1—2月份的農(nóng)村低保金已發(fā)放，此次審批的時段為年3—12月。

五、時間要求

年7月15—30日，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級的調(diào)查審核工作，于8月2日前匯總上報縣民政局審批，同時做好張榜公布工作。