新時期縣委書記的基本能力

時間:2022-05-29 04:45:00

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黨的xx大提出,各級領導干部要適應新形式新任務的要求,在實踐中掌握新知識,積累新經驗,增強新本領,不斷提高執政能力和領導水平??h委書記的執政能力與領導水平的高低,直接關系到全縣社會主義建設的興衰成敗,關系到全縣改革開放的穩定和繁榮。新時期縣委書記必須具備以下幾種基本能力

一、頑強刻苦,善于思考的學習能力。宋朝詩人黃詩谷說:“士三日不讀,則其言無味,面目可憎?!碧铺诶钍烂窦次灰院螅钜宰约骸吧購男缛?,不暇讀書”為憾,常“手不釋卷”。同志曾經告誡全黨:“如果我們不能通過新的學習和實踐不斷提高自己,就會落后于時代,就會失去人民的信任和擁護的危險”。黨的十六大指出:黨員干部特別是高中級干部要帶頭學習和實踐“三個代表”重要思想,成為勤奮學習、善于思考的模范。人類社會進入二十一世紀,科學技術迅猛發展,知識更新日益加快,經濟競爭日趨激烈,社會主義和資本主義意識形態領域的斗爭更為突出??h委書記肩負著帶領全縣群眾奔小康的光榮使命,肩負著高舉社會主義旗幟不動搖的神圣職責,必須緊跟時代,更新知識,不斷提高自身素質。要學習掌握馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學習黨的歷史與黨的建設理論,黨和國家重大方針政策,特別是十六大精神。同時,要掌握駕馭市場經濟飛速發展的知識基礎。學習經濟、貿易、金融等方面的知識,認真解讀世貿組織的基本原則和具體細則,深悉社會主義市場經濟管理。另外,借鑒他人經驗,取長補短,理論聯系實踐,學以致用,努力成為全縣勤于學習、善于思考的楷模。

二、解放思想,與時俱進的創新能力。創新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發達的不竭動力?!抖Y》著成湯之銘“茍日新、日日新、又日新”,孔子贊嘆:“日新之謂盛德”。黨的十六大指出:“黨員干部特別是高中級干部要成為解放思想、與時俱進的模范,勇于實踐、銳意進取的模范?!眲撔率峭瓿牲h的全面建設小康社會宏偉目標實現的根本方法??h委書記要立足縣情、深入群眾、深入實際,以改革的精神研究新情況,解決新問題,探索新思路。要打破陳規陋習,思想僵化等束縛、剔除那些不合時宜的觀念、體制、做法,在制度創新、科技創新、文化創新以及領導觀念、領導思維、領導方法的創新上多下功夫。要在縣域經濟發展思路、行政體制改革、企業改制、“三農”問題,下崗工人再就業等一系列問題出臺新舉措。沒有創新,經濟發展就會停滯不前,生產關系改革就會是死水一潭。要帶領班子勇于創新、敢于創新。創新只要有利于本縣的經濟發展,有助于生產力水平的提高,有助于本縣的社會主義建設,就大膽闖,大膽干。要克服畏難、滿于現狀的思想,堅忍不拔,迎難而上。

三、深謀遠慮,科學民主的決策能力。決策是領導的主要職能之一。偉大的事業來源于正確的決策。決策的正確與否,關系到各項工作的成敗,關系到人心向背。的錯誤決策使我國承受了慘痛的教訓,十一屆三中全會黨的工作重心轉移的科學決策則為我國經濟騰飛插上了翅膀??h委書記是一個縣的一把手,是全縣各項工作的總負責人,對各項重大決策的出臺起著決定性的作用。縣委書記要堅持全心全意為人民服務的宗旨,從為全縣人民謀利益的角度出發,對各項重大問題深謀遠慮,高瞻遠矚,堅定果斷地做出科學決策。決策要分清輕重緩急,利弊得失。對重大問題做決策時,要深入實際,調查研究,了解民情,發現問題,擬訂方案的決策方法。重大決策必須充分反映民意,切實珍惜民力,做到決策的科學化、民主化。決策時要實行民主集中制,但不能瞻前顧后,因眾人意見不一,而優柔寡斷貽失時機。決策既要考慮局部,又要考慮整體,既要注重中短期利益,又要認清長遠利益。

四、善于溝通,團結合作的組織能力。組織能力主要是指協調群體行為的才干。政通人和,富民強縣是全縣群眾的共同愿望,要實現這個愿望,需要發揚全縣干部和群眾同甘共苦,團結協作的精神??h委書記要具備統帥全局的戰略頭腦,具有超強的凝聚力,一呼百應的組織才能,能調動全縣各界的積極性,使之成為社會主義建設中一支無堅不摧的力量。第一,要正確處理好黨委、政府、人大、政協四套班子的關系,發揮四套班子作用。在黨委的領導下,將政府的行政職能,人大的監督職能,政協的議政職能發揮得淋漓盡致。第二,要處理好自己與副職,副職與副職之間的關系,發揮副職作用。要主動為副職排憂解難,不要攬功推過,要適度放權,不要高度集權。要保持中立公正的形象,積極調解副職之間的矛盾,化解他們嫉妒猜疑之心,制止他們爭權越位,相互扯臺的行為。第三,要協調好下級各部門之間關系,發揮部門作用。消除部門間推諉扯皮,明爭暗斗的行為。要堅持把協調工作做好,把分歧化為統一,把矛盾化為烏有,形成全縣干部的思想上交心通氣,困難上互幫互助,工作上你追我趕的良好局面,建成一支召之即來,來之能戰,戰之能勝的干部隊伍。

五、慧眼識珠,才盡其才的用人能力。鄧小平同志曾經指出,善于發現人才,團結人才,使用人才,是領導者成熟的主要標志之一。黨管干部是我們黨使用人才的根本原則。識別、考核、選拔、任用干部是縣委書記最重要的職能,是振興全縣,激勵人心,搞好工作的有力保證?,F代世界的競爭,取決于科學技術的競爭,歸根于人才的競爭??h委書記要有求才如渴之心,識人如鏡之眼,用人如神之謀,珍惜人才,知人善任。一是要善于識別干部??疾熳R別干部要堅持馬列主義、堅持和運用辯證唯物主義的觀點,堅持以“三個代表”為標準,惟才是舉。要多渠道聽取各方面的意見,尤其是要重視對干部評價有想法的群眾意見。要全面地進行分析,既要看表面又要看本質,既要用發展的觀點看干部,又要用聯系的觀點看干部。二是要善于考核干部,改善現行干部績效考核制度。制訂以工作實績為主要內容,與所承擔職能相一致的考核指標體系和標準。堅持單項考核與綜合考核相結合,平??己伺c年度考核相結合,任用考核與工作考核相結合。三是善于選拔任用干部。任用是知人善任的關鍵,是識人用人能力的最根本體現。漢高祖劉邦曾經深情地說:“運籌帷幄,決勝千里,吾不如蕭何;率百萬之眾,給糧餉,吾不如韓信,三人者皆人杰。吾能用人,此吾年以取天下者也”。選拔任用干部,就要按德才兼備的原則,完善用人機制,通過深化干部人事制度改革,努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機制,把優秀人才聚集到黨和國家的各項事業中來。要按照公開、平等、競爭、擇優的原則,不拘一格地選拔人才,努力從學習、工作、體制、政策、環境等方面創造條件,讓年輕英才不斷涌現出來,使各方面優秀人才脫穎而出。要根據量才任職的原則,在使用中揚長避短,用其所長。

六、拒腐防變,廉潔奉公的自律能力。自律是領導干部必須具備的基本素質。黨的十六大指出:“堅決反對和防止腐敗,是全黨一項重大的政治任務。不堅決懲治腐敗,黨同人民群眾的血肉聯系就會受到嚴重損害,黨的執政地位就有喪失的危險,黨就有可能走向自我毀滅”。縣委書記處于全縣至高無上的領導地位,手中擁有令人羨慕的權力。光環和喝彩,阿諛和奉承,陷阱和誘餌無處不在,稍不提防,就會在大是大非前失去立場,在原則和制度面前信念動搖,在違法犯紀的深淵中身敗名裂。秦以“驕”亡,隋以“奢”敗,賈誼指出,“今世以侈靡相競,而上亡制度”。縣委書記要加強黨性修養,牢固樹立立黨為公、執政為民的思想;要加強自身道德修養,把“以廉為本”作為自己道德準則;要加強廉政制度的建設,對任何腐敗分子都必須徹底查處,嚴懲不貸。要加強對家屬、身邊工作人員的教育和管理,筑好家庭和工作人員廉政防線。要時刻警鐘長鳴,以身作則,清正廉潔,始終做到自重、自省、自警、自勵,抗得住燈紅酒綠誘惑,經得起權利、金錢、美色的考驗。

新時期的縣委書記,除具備學習能力,創新能力,決策能力,組織能力,用人能力和自律能力等最基本的能力外,還需具有語言表達能力、寫作能力、思想工作能力、綜合分析能力和社交能力等等。