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以人為本科技興路創(chuàng)新發(fā)展

――**公路局重視和加強技能人才隊伍建設(shè)側(cè)紀

隨著歷史車輪的不斷前進，公路的建設(shè)等級逐漸提高，施工工藝的要求越來越嚴，養(yǎng)護管理的標準越來越高，以往的人拉肩扛修路架橋的人海戰(zhàn)術(shù)，已經(jīng)不適應(yīng)當今公路建設(shè)的需要。面對公路建設(shè)市場日趨激烈的競爭和人們對出行條件的要求日益增高，縣公路局始終堅持走以人為本、科技興路、促進發(fā)展的路子，大力實施人才工程，夯實技術(shù)進步的基礎(chǔ)，綜合實力和市場競爭力不斷增強，取得了顯著的經(jīng)濟和社會效益。“十五”期間，完成公路建設(shè)投資29600萬元，全縣干線公路發(fā)生了天翻地覆的變化；機械設(shè)備由200萬元增至4000余萬元，目前擁有現(xiàn)代化的筑路機械和測繪設(shè)備近百臺（套），完全能滿足高等級公路的施工要求。然而，駕馭這些高科技設(shè)備，修筑這些高標準公路，必須具備一支高素質(zhì)的技術(shù)人才隊伍。

思路一變天地寬

企業(yè)之爭實際是科技之爭，而科技之爭的根本是人才之爭。

在八、九十年代較長時間中，盡管這個局比較注重人員培訓，盡量合理的使用和調(diào)配人才，但由于靠計劃時代統(tǒng)分統(tǒng)配人員來充實公路職工隊伍，造成技術(shù)人員青黃不接，遠遠不適應(yīng)現(xiàn)代公路企業(yè)發(fā)展的需求。致使公路施工和養(yǎng)護管理停留在一般水平上，施工和養(yǎng)護質(zhì)量得不到保證，更沒有技術(shù)和裝備實力去承攬公路工程。隨著公路建設(shè)市場的不斷規(guī)范，一項工程從項目論證、勘測設(shè)計、工程施工、監(jiān)理服務(wù)到投入使用后的養(yǎng)護管理，國家都面向全社會進行招、投標，如果沒有足夠的高技能人才，沒有先進的筑路設(shè)備，沒有一流的管理水平和工作業(yè)績，就沒有資格去參與競爭。為徹底解決這一問題，近幾年他們通過統(tǒng)一思想認識，果斷決策，采取積極措施，沉著應(yīng)對市場挑戰(zhàn)，大膽地實施人才工程戰(zhàn)略，著力培養(yǎng)造就一支有知識、懂技術(shù)、會管理、有創(chuàng)新能力的人才隊伍。公務(wù)員之家版權(quán)所有

健全人才工作機制是保障

“落后就要挨打”。建立健全正常的人才管理工作機制，是改變被動局面的關(guān)鍵。“十五”期間，通過縣委、縣政府及各部門積極的對上爭取，該縣新上大批的公路、水利、城市道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，他們瞄準這一“商機”，果斷決策：抓機遇、引人才、上設(shè)備、爭項目，發(fā)展壯大技術(shù)人才隊伍。他們通過建立組織領(lǐng)導(dǎo)體系、制訂人才信息備案制度，創(chuàng)新人才引進機制、人才使用機制、人才獎勵機制、人才競爭機制和資金保障機制，

形成了一套比較完善的人才管理工作機制。

制定一系列優(yōu)惠政策，實施了招賢納士、引進人才的措施。在縣有關(guān)部門的支持下，采取積極措施，到工程建筑、交通等大、中院校上門招聘。黨總委書記、局長**親自出馬，帶領(lǐng)有關(guān)人員赴**、**、**等專業(yè)學校招聘人才，對來局就業(yè)的專業(yè)人才設(shè)身處地的服好務(wù)，解除他們的后顧之憂，認真幫助他們解決生活、住房、工資等問題，讓所有被招聘的專業(yè)人員切身感

受到家的溫暖，使他們來的高興，留的舒心，干的滿意。為企業(yè)的發(fā)展和科技創(chuàng)新提供了人才保證。

全面提高人員素質(zhì)是根本

提高全員的整體素質(zhì)是實施人才工程的根本。為提高員工隊伍的專業(yè)知識和技術(shù)水平，該局采取各種積極育人措施，多渠道、全方位培養(yǎng)各類技術(shù)人才。根據(jù)需要，他們先后選送80余名在職職工到一些大專院校、公路技校、機械生產(chǎn)廠家和技術(shù)權(quán)威部門進行項目經(jīng)理、建造師、試驗員、安全員、技術(shù)員、機械操作手、高級養(yǎng)路工等專業(yè)培訓和深造。與此同時，大力拓寬人才培養(yǎng)渠道，通過各種優(yōu)惠政策，每年投資1萬余元獎勵自學成才者，鼓勵管理人員和技術(shù)工人在職學習，多出人才。出臺了《**縣公路局在職干部職工學習暫行辦法》，凡通過自學獲得路橋、工程機械專業(yè)大學本科、專科證書的分別獎勵**元、**元，對獲得其他專業(yè)的大學本科、?？谱C書的分別獎勵**元、**元。

認真搞好各類專業(yè)培訓和繼續(xù)教育，使全體員工不斷補充新知識，掌握新技能，適應(yīng)新發(fā)展。利用“以工代訓”和集中培訓等形式，大力開展崗位練兵和對口集中培訓活動，每年利用冬閑施工淡季進行全方位的專業(yè)培訓，為各類專業(yè)技術(shù)人員進行“充電”。今年春節(jié)前夕，在縣委組織部、縣人事局、勞動局、總工會、市公路局等部門的支持監(jiān)督下，開展了該縣首次“技能工人大比武”活動，6人被縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組授予“技能操作能手”。目前，全局共有40多人參加大專以上學歷的函授及自學高考。為調(diào)動生產(chǎn)一線工人學技術(shù)、長才干的積極性，他們堅持實行評聘專業(yè)人員制度，通過考核，把16位生產(chǎn)一線技術(shù)過硬、有實踐經(jīng)驗和創(chuàng)新能力的職工評聘為工程師、會計師、經(jīng)濟師、機長，21名懂技術(shù)、會管理的職工提拔為中層干部。人才待遇提高，使全體職工的思想觀念發(fā)生了變化，大家不再認為只有學歷、有職稱的人才是人才，生產(chǎn)工人照樣也是人才，對提高員工隊伍的整體素質(zhì)起到了積極的促進作用。

發(fā)揮人才作用是關(guān)鍵

有了人才是基礎(chǔ)，發(fā)揮人才的作用是關(guān)鍵。如何讓人才發(fā)揮作用，使人才轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，關(guān)鍵是要為他們營造一種好的氛圍，創(chuàng)造出好的條件，讓他們有一個施展才華的舞臺。近幾年，**公路局大膽地支持和鼓勵工程技術(shù)人員、機械操作手、設(shè)備修理工攻難克堅、勇于實踐、自學成才，并在工資待遇、獎金分配上給予傾斜，對作出突出貢獻的工程技術(shù)人員讓他們有榮譽、有地位。***，是一位從部隊轉(zhuǎn)業(yè)的志愿兵，近幾年來，在本職工作崗位上勤奮學習，刻苦鉆研業(yè)務(wù)技術(shù)，由一個駕駛員成為能駕馭多種筑路機械的多面手，為工程施工提供了可靠的保證，2004年被提拔為工程*處副主任。技術(shù)工人***，原是一位裝載機操作手，為適應(yīng)公路工程需要，2003年該局相繼購進了瀝青攤鋪機、雙鋼輪振動壓路機、瀝青拌和站等多臺大型筑路設(shè)備，決定讓他轉(zhuǎn)崗學習操作瀝青攤鋪機。由于他勤奮好學，僅用了半個月的時間就掌握了該設(shè)備的操作技術(shù)，不僅受到了該局的表彰獎勵，2006年1月還被縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組授予“技能操作能手”。目前該局中層以上干部具有大專以上學歷人員達90％，各類管理人員知識化的更新，使接受新科技、新管理理念的水平與能力得到了相應(yīng)

的提高，為技術(shù)進步奠定了雄厚的基礎(chǔ)。

創(chuàng)新發(fā)展是目的

幾年來，**公路局在注重人才、注重科技投入、科技創(chuàng)新等方面做了積極地探索，綜合實力明顯增強，全員整體素質(zhì)顯著提高，推動了*縣公路事業(yè)的快速發(fā)展。公路建、養(yǎng)、征、管等各項工作均取得了優(yōu)異成績，得到上級部門的高度評價和表彰獎勵。同時，積極拓寬發(fā)展思路，2003年，該局憑借雄厚人才資源和技術(shù)設(shè)備，良好信譽，中標***國道***至**第四合同段36.4公里大修改建項目，開創(chuàng)了*省/*級公路局承攬省外公路建設(shè)項目的先河，三年共完成投資1.6億元。2001年以來先后獲得100余項榮譽，被省文明委授予“省級文明單位”稱號，在全市公路系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)競賽活動中，連續(xù)*年榮獲“**”獎，在社會上展示了良好的公路形象，保證和促進了公路事業(yè)的健康順利發(fā)展。