對社會治安綜合治理的幾點(diǎn)思考
時間:2022-03-12 07:23:00
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加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高學(xué)校治安綜合治理工作的整體水平
中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安綜合治理的意見》(以下簡稱《意見》),全面總結(jié)了十年來社會治安綜合治理工作的經(jīng)驗(yàn),深刻分析了社會治安綜合治理工作面臨的形勢和存在的問題,明確地提出了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)工作的意見,《意見》是指導(dǎo)我們今后做好社會治安綜合治理工作的綱領(lǐng)性文件,學(xué)習(xí)《意見》,并結(jié)合我區(qū)教育系統(tǒng)的工作實(shí)際,加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校治安綜合治理工作,是保證黨的教育方針的貫徹、落實(shí),確保一方平安的重要政治任務(wù)。
一、幾點(diǎn)體會
1、必須對維護(hù)穩(wěn)定形勢保持清醒的認(rèn)識
當(dāng)前我國仍面臨著錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境,影響社會穩(wěn)定的因素依然存在:敵對勢力的滲透破壞、境內(nèi)外民族分裂勢力的制造事端、“”邪教組織的煽動鬧事、人民內(nèi)部矛盾日漸尖銳、黑惡勢力的違法犯罪活動等對教育工作都會產(chǎn)生影響,影響著黨的教育方針的貫徹落實(shí),甚至影響著教育教學(xué)秩序的正常運(yùn)行,那么如果對這樣形勢沒有清醒的認(rèn)識,就不能把社會治安綜合治理這政治任務(wù)自覺搞好。
2、加強(qiáng)和改進(jìn)綜合治理工作,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵
《意見》第一條突出強(qiáng)調(diào)的:是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),這是十年來社會治安綜合治理工作的基本經(jīng)驗(yàn)。實(shí)踐證明,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)必須充分認(rèn)識治安綜合治理工作的重要意義,不斷增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的緊迫感和責(zé)任感,是做好社會治安綜合治理工作的重要環(huán)節(jié)。學(xué)校作為社會的一個組成部分,必然受到各種社會矛盾、消極因素的影響,同時學(xué)校作為人才培養(yǎng)的場所,這種影響和滲透又往往會引起更深層次的社會反應(yīng),引發(fā)尖銳的社會矛盾,所以,教育系統(tǒng)的治安綜合治理不僅是一個社會問題,而且是一個重大的政治問題,區(qū)教委及學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)的思想必須統(tǒng)一到中央和國務(wù)院《意見》的精神上來,從貫徹江總書記“三個代表”重要思想的認(rèn)識高度做好這項(xiàng)工作。
3、搞好社會治安綜合治理就必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),建立有效的工作機(jī)制
加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),健全和完善齊抓共管的工作機(jī)制是保證治安綜合治理各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處的關(guān)鍵,對于這一點(diǎn),《意見》中提出了明確要求,為此,應(yīng)把健全和完善群防群治、齊抓共管的有效工作機(jī)制,加強(qiáng)學(xué)校的治安綜合治理工作放在更加突出的位置。區(qū)委、區(qū)政府也對學(xué)校治安綜合治理工作提出了具體要求,近日,劉朋慶副書記又強(qiáng)調(diào),今后我區(qū)社會治安綜合治理工作要探索建立“五個體系”,即一是完善社會治安監(jiān)測評估體系;二是強(qiáng)化社會治安管理控制體系;三是建立新型社區(qū)治安防控體系;四是落實(shí)綜合治理責(zé)任體系;五是構(gòu)筑綜合治理保障體系。這就再一次要求我們切實(shí)地把社會治安綜合治理的基礎(chǔ)建設(shè)落實(shí)好。實(shí)踐證明,哪個單位的社會治安綜合治理基礎(chǔ)建設(shè)、運(yùn)行機(jī)制、措施制度落實(shí)得好,哪個單位的治安綜合治理就搞得好,“保一方平安”的政治責(zé)任落實(shí)就好,此經(jīng)驗(yàn)在今后的工作中要不斷地堅持和完善。
近年來,我委認(rèn)真貫徹中央和國務(wù)院關(guān)于社會綜合治理工作的一系列指示精神,從實(shí)際出發(fā),不斷提高學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)干部對社會治安綜合治理工作的認(rèn)識,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,采取“四不放過”的處理原則,即事故原因沒查清不放過、事故隱患沒整改不放過、事故責(zé)任人沒處理不放過,單位全體人員沒有受到教育不放過,并開展形式多樣的教育活動,加大力度進(jìn)行校園環(huán)境的綜合治理和學(xué)校安全防范工作的檢查。學(xué)校治安治理綜合工作取得了比較好的成效。然而,區(qū)教委所屬單位多、戰(zhàn)線長,仍存在一些薄弱環(huán)節(jié),存在著各種各樣的隱患,根據(jù)中央、市、區(qū)對治安綜合治理工作的要求,并結(jié)合我區(qū)實(shí)際,我委進(jìn)一步做好學(xué)校治安綜合工作的思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中央、市、區(qū)對加強(qiáng)和改進(jìn)治安綜合治理工作的意見;提高學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識、健全和完善有效的工作機(jī)制、強(qiáng)化制度落實(shí)、改善安全防范條件、創(chuàng)建文明、安全的校園環(huán)境。在今后的一個時期內(nèi)作好以下幾方面的工作:
1、進(jìn)一步提高對社會治安綜合治理工作重要性和緊迫感的認(rèn)識
區(qū)教工委、區(qū)教委將采取辦公會、工委會、中心組學(xué)習(xí)等形式,進(jìn)一步加強(qiáng)對《意見》的學(xué)習(xí),繼續(xù)把學(xué)校治安綜合治理工作作為校長書記會、黨訓(xùn)、干訓(xùn)工作的重要內(nèi)容,提高學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識,并在學(xué)習(xí)過程中不斷總結(jié)學(xué)校治安綜合治理工作的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)。2002年3月,區(qū)教委將召開綜合治理工作研討會,把思想進(jìn)一步統(tǒng)一到《意見》上來,公務(wù)員之家版權(quán)所有增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的緊迫感和責(zé)任感。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),繼續(xù)完善有效的工作機(jī)制
原教育局經(jīng)機(jī)構(gòu)改革,現(xiàn)為區(qū)教委,職能發(fā)生了變化,區(qū)教委所管轄的單位達(dá)130多個,辦學(xué)規(guī)模、人員結(jié)構(gòu)、周邊環(huán)境也有很大差別,學(xué)校治安綜合治理工作中也存在許多問題。教工委、教委將共同研究學(xué)校治安綜合治理工作,搞好責(zé)任制的落實(shí),加強(qiáng)對學(xué)校治安綜合治理工作的檢查和指導(dǎo);在學(xué)校工作中,嚴(yán)格執(zhí)行綜合治理工作一票否決制,進(jìn)一步推動群防群治、齊抓共管的有效工作機(jī)制,完善“教育、防范、控制”相結(jié)合的工作原則,探索建立劉朋慶副書記提出的社會治安綜合治理工作的“五個體系”。
3、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),確保工作落實(shí)
第一,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),完善學(xué)校治安防范體系。區(qū)教委機(jī)構(gòu)改革到了收尾階段,今后要進(jìn)一步理順學(xué)校治安綜合治理的管理體系,推進(jìn)保衛(wèi)隊(duì)伍的組織建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)校保衛(wèi)工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。目前,我區(qū)學(xué)校治保會成員920名、義務(wù)消防隊(duì)員1339名,在今年的工作中,要進(jìn)一步發(fā)揮學(xué)校保衛(wèi)干部、治保會等組織的作用,形成專職為骨干、治保積極分子為基礎(chǔ),群防群治、齊抓共管的工作機(jī)制。
第二,切實(shí)搞好有關(guān)規(guī)章制度的落實(shí)。進(jìn)一步嚴(yán)格學(xué)校進(jìn)出校門制度,學(xué)生宿舍、教師宿舍管理制度。加強(qiáng)校園秩序、消防安全、交通安全、外來人口、出租出借的管理,把學(xué)校治安綜合治理的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
第三,加強(qiáng)對青少年的宣傳教育工作。按照市、區(qū)“四五”普法要求,結(jié)合近期頒發(fā)的《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,在全區(qū)青少年中深入開展法制教育,不斷提高青少年的法律意識和法制觀念,建設(shè)好青少年法制教育基地,充分發(fā)揮中小學(xué)法制副校長的作用。
第四,切實(shí)抓好校園及周邊環(huán)境的整治工作。在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)有關(guān)部門的大力支持下,我區(qū)校園及周邊環(huán)境整治已取得了階段性成果,去年上臺帳的已全部解決。但由于多種原因,校園及周邊環(huán)境整治工作與市、區(qū)要求還有很大差距,我們將在區(qū)有關(guān)單位、部門的支持下,加大整治力度,實(shí)現(xiàn)無不利于師生身心健康的經(jīng)營場所,無非法外來人口、無治安亂點(diǎn)、無環(huán)境臟亂的整治目標(biāo)。
第五,深化人民內(nèi)部矛盾公務(wù)員之家版權(quán)所有糾紛的排查調(diào)處工作。區(qū)教工委、區(qū)教委將認(rèn)真貫徹《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的意見》,深入學(xué)校調(diào)查研究,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,建立人民內(nèi)部矛盾排查調(diào)處的督辦制度,對學(xué)校職權(quán)范圍內(nèi)的問題,要督促學(xué)校限期解決,防范群體性事件的發(fā)生。
4、提高安全防范設(shè)施的科技含量,改善綜治條件
目前,我區(qū)有20多所學(xué)校使用上防盜器、探頭等科技含量高的防范設(shè)備,今后,要大力推進(jìn)科技創(chuàng)安工作,改善綜治條件,提高校園安全防范的整體水平。
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