工商局開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料

時(shí)間:2022-04-18 10:41:00

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工商局開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料

機(jī)關(guān)效能建設(shè)

今年以來,我局扎實(shí)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè),緊緊圍繞工商職能工作,努力改進(jìn)督查方法,加大督查力度,拓寬督查領(lǐng)域,提升干部隊(duì)伍素質(zhì)。一年來,我們主要開展了以下工作:

一、健全督查體系,提高督查合力。

一是建立領(lǐng)導(dǎo)親自抓督查的機(jī)制。“領(lǐng)導(dǎo)督查”是抓落實(shí)的重要手段。局機(jī)關(guān)成立了以紀(jì)委書記沈新華為組長(zhǎng)的紀(jì)律督查組,由各科室中層干部為組員,形成了以領(lǐng)導(dǎo)為督查主體、督查組為督查樞紐、督查員為督查依托的督查工作體系,有效地推動(dòng)了各級(jí)干部抓落實(shí)的主動(dòng)性,增強(qiáng)了督查工作的針對(duì)性。二是健全督查網(wǎng)絡(luò)機(jī)制。為了建立上下貫通的督查網(wǎng)絡(luò),我們注重在督查隊(duì)伍建設(shè)上下功夫,在機(jī)構(gòu)設(shè)置上單設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察室,由二名專職監(jiān)察員組成,在基層所有4名兼職監(jiān)察員;在機(jī)關(guān)有紀(jì)律督查組,在各基層所也有督查小組,由所班子成員或兼職監(jiān)察員或吸納一般干部組成;在社會(huì)各界還聘請(qǐng)有14位義務(wù)監(jiān)督員。三是健全督查運(yùn)行機(jī)制。按照“歸口辦理、分流督查”的原則,內(nèi)部紀(jì)律或效能監(jiān)察的由縣局監(jiān)察室牽頭,將一些專業(yè)性較強(qiáng)的督查事宜交給各個(gè)職能科室負(fù)責(zé)牽頭辦理,如:文明規(guī)范執(zhí)法情況有法規(guī)科牽頭,對(duì)暫扣罰沒財(cái)物管理情況、責(zé)任區(qū)監(jiān)管情況、12315運(yùn)行情況等業(yè)務(wù)方面督查的則由業(yè)務(wù)科室牽頭,監(jiān)察室等綜合科室參與,將督查結(jié)果及時(shí)報(bào)監(jiān)察室。四是健全督查通報(bào)機(jī)制。縣局自2003年起設(shè)立了行政效能監(jiān)察投訴舉報(bào)中心,建立了“一月一查一通報(bào)”的督查機(jī)制;今年在次基礎(chǔ)上完善為“一月一查一通報(bào)、一季一查一反饋、半年一小結(jié)、一年一考核”的機(jī)制,在督查中促進(jìn)工作落實(shí),提高督查效果,使一些工作中的亮點(diǎn)、經(jīng)驗(yàn)得以發(fā)現(xiàn)和交流。

二、創(chuàng)新督查手段,促進(jìn)效能建設(shè)

我局在陽(yáng)光工商建設(shè)中,創(chuàng)新督查方式,加大督查力度,對(duì)干部的遵章守紀(jì)、工作效能及廉潔自律等方面強(qiáng)化監(jiān)督,打造一支紀(jì)律嚴(yán)明、務(wù)實(shí)高效的工商隊(duì)伍。

一是實(shí)施反向督查。長(zhǎng)期以來由各科室中層干部組成的局機(jī)關(guān)紀(jì)律督查組進(jìn)行督查,由于有相互礙于情面和查基層多查機(jī)關(guān)少等情況的存在,為此,局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)研究決定創(chuàng)新督查方式,請(qǐng)工商所干部“下督上”反向督查局機(jī)關(guān),從而取得了較好的效果,促進(jìn)了機(jī)關(guān)干部的自律。今年以來已開展此類督查4次。

二是實(shí)施網(wǎng)上督查。因信息化建設(shè)的開展,電腦配備已達(dá)人手一臺(tái),隨之帶來部分不自覺的干部職工在上班時(shí)間利用電腦玩游戲、聊天等從事與工作無(wú)關(guān)的事。為此,我局出臺(tái)了《關(guān)于禁止利用單位電腦玩游戲的規(guī)定》,并在局信息辦的支持下,利用監(jiān)控軟件進(jìn)行網(wǎng)上督查。督查方式為定期和不定期的隨機(jī)抽查,并規(guī)定只要電腦中存在游戲程序即進(jìn)行處理,此舉極大地震懾了一些愛玩游戲的干部職工。從今年以來的一系列網(wǎng)上督查情況來看,未發(fā)現(xiàn)一起干部職工利用單位電腦玩游戲事件。公務(wù)員之家版權(quán)所有

三是實(shí)施延升督查。我局改變以內(nèi)部紀(jì)律為主的督查方向,延升督查領(lǐng)域,更多地開展業(yè)務(wù)效能上的督查。如今年以來,由法規(guī)科牽頭,開展了對(duì)辦案質(zhì)量和暫扣罰沒財(cái)物管理情況的督查,由企管科牽頭開展了工商所責(zé)任區(qū)監(jiān)管的督查,由注冊(cè)分局牽頭開展了登記質(zhì)量的督查,由消保科牽頭開展了“12315”運(yùn)行情況的督查等等。通過這一系列業(yè)務(wù)領(lǐng)域的督查,不但查出了一些問題,同時(shí)也通過發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題,有效地促進(jìn)了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的規(guī)范。

四是實(shí)施跟蹤督查。根據(jù)縣效能辦轉(zhuǎn)辦來的效能督辦單,對(duì)有違反效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定的干部,先進(jìn)行批評(píng)教育,再進(jìn)行一定期限的跟蹤督查,督促其改正錯(cuò)誤,規(guī)范行為。

五是實(shí)施突擊督查。為進(jìn)一步規(guī)范工作秩序,提高工作效率及服務(wù)質(zhì)量,查找不足,邀請(qǐng)部分縣局特邀行風(fēng)(效能)監(jiān)督員對(duì)全局辦公秩序、辦公環(huán)境、收費(fèi)項(xiàng)目及執(zhí)行情況、服務(wù)態(tài)度、辦事效率等進(jìn)行了突擊檢查,使檢查組人員對(duì)工商工作有了更進(jìn)一步的了解,從檢查結(jié)果來看,檢查組人員對(duì)工商各項(xiàng)工作表示認(rèn)同和滿意。

三、圍繞職能工作,狠抓督點(diǎn)

工商職能工作點(diǎn)多面廣,千頭萬(wàn)緒,在開展督促檢查時(shí),監(jiān)察督查向業(yè)務(wù)滲透,必須關(guān)注熱點(diǎn),突出重點(diǎn),破解難點(diǎn),抓綱帶目,抓點(diǎn)帶面,通過經(jīng)常性的檢查和督查,使一些問題得到及時(shí)糾正,作風(fēng)得到明顯轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法行為,提高了工作效率,促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。

一是結(jié)合年度目標(biāo)任務(wù)開展督查。開展加強(qiáng)黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)情況、工作紀(jì)律等方面的督查。今年上半年局監(jiān)察室、人教科牽頭,對(duì)黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行了督查。督查表明,各黨支部都認(rèn)真落實(shí)了黨風(fēng)廉政責(zé)任制,做到常教育常提醒。對(duì)黨風(fēng)廉政教育真正做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),使黨風(fēng)廉政教育扎實(shí)有效開展。除了機(jī)關(guān)紀(jì)律督查組的日常督查,今年還通過每季度邀請(qǐng)基層所對(duì)局機(jī)關(guān)辦公秩序、環(huán)境衛(wèi)生、紀(jì)律等方面進(jìn)行督查。公務(wù)員之家版權(quán)所有

二是滲透到業(yè)務(wù)工作進(jìn)行督查。(1)加強(qiáng)暫扣、罰沒財(cái)物的管理。縣局監(jiān)察、法規(guī)科在10月對(duì)各辦案機(jī)構(gòu)的暫扣、罰沒財(cái)物管理情況進(jìn)行一次檢查。通過看臺(tái)帳;看案卷;看倉(cāng)庫(kù),共抽取了12個(gè)案卷。督查表明,各辦案機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)重視。除個(gè)別尚未建立臺(tái)賬外,絕大多數(shù)建立了暫扣款、暫扣(罰沒)物品臺(tái)帳,并確定專人負(fù)責(zé)。對(duì)《浙江省工商行政管理機(jī)關(guān)罰沒和暫扣財(cái)物管理辦法(試行)》和縣局制定的制度執(zhí)行情況良好,并要求各辦案機(jī)構(gòu)要認(rèn)真清理一次,對(duì)存在問題及時(shí)改進(jìn),進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法行為,確保干部廉潔自律,杜絕違規(guī)行為的發(fā)生。(2)加強(qiáng)對(duì)責(zé)任區(qū)依法行政及監(jiān)管情況的督查。責(zé)任區(qū)監(jiān)管是近幾年省、市、縣局探索的新的工商管理模式,目的是監(jiān)管責(zé)任到人,監(jiān)管職責(zé)到位,類似于公安的片警制。為抓好責(zé)任區(qū)管理。我局每年必督查2次。對(duì)每個(gè)工商所轄區(qū)的無(wú)照率、亮照率、收費(fèi)率等情況進(jìn)行督查。如今年8月由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),監(jiān)察、法規(guī)、企管等科室組成督查組,對(duì)4個(gè)工商所10個(gè)責(zé)任區(qū)進(jìn)行督查。通過督查,促使轄區(qū)無(wú)照率明顯降低、亮照率明顯提高、收費(fèi)逐步規(guī)范,管理文明程度日益提高。

三是圍繞信訪、效能事項(xiàng)開展督查。針對(duì)效能辦督查反饋情況,采取立項(xiàng)督辦,并進(jìn)行效能跟蹤督查,在全系統(tǒng)范圍內(nèi)再次重申效能建設(shè)重要性和必要性,再次出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的通知》。加強(qiáng)對(duì)各類信訪和投訴案件處理情況的督查。今年我局紀(jì)委共處理人民來信轉(zhuǎn)辦單1件,受理行政、效能方面的投訴3件,對(duì)每一件來信(來訪)在認(rèn)真調(diào)查處理,及時(shí)回復(fù)后,適時(shí)以回訪形式督查,通過回訪,投訴人(來信人)都表示滿意,如新市一位個(gè)體工商戶因被舉報(bào)銷售盜版錄像制品查扣,而產(chǎn)生對(duì)該所的一位干部不滿,進(jìn)行投訴,經(jīng)處理后當(dāng)事人表示基本理解,縣局領(lǐng)導(dǎo)在事后回訪中,該當(dāng)事人表示能否幫忙向有關(guān)部門進(jìn)行解釋一下情況,縣局領(lǐng)導(dǎo)事后與有關(guān)部門進(jìn)行了溝通協(xié)調(diào),該個(gè)體工商戶最后表示對(duì)工商工作是支持的。對(duì)凡涉及到干部執(zhí)法行為的縣長(zhǎng)熱線轉(zhuǎn)辦件,我們都進(jìn)行參與,并及時(shí)征求當(dāng)事人意見進(jìn)行回訪。通過回訪督查,一方面一定程度上取得了群眾的支持,另一方面樹立了工商形象。

以上是我局的一些做法,雖然做了一些工作,但離上級(jí)和群眾對(duì)我們的要求還有差距,今后我們將以貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》為契機(jī),狠抓工作落實(shí),在縣紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,全面提升工商行政能力。