縣直機關干部任免經驗材料
時間:2022-08-15 09:38:00
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“三票制”的主要做法
據了解,鄭州市推行的干部選任“三票制”包含如下三個環節:
第一,“從多數人選少數人”,注重公論,實行群眾推薦———這是第一票,即群眾推薦票。
為了解決過去干部提名渠道過窄、視野不寬、缺乏競爭、不能充分體現真實民意、“少數人在少數人中選人”等弊端,廣泛發揚民主,充分尊重民意,將干部的“初選權”交給群眾,讓群眾來把第一關。一是公開職位、條件和標準。經過個人自愿報名和嚴格的資格審查后召開民主推薦會,從符合條件的報名人選中進行推薦,推薦人數原則上按照擬任人選的1∶3比例掌握。二是擴大參加民主推薦會議人員的范圍。有的在全市范圍內進行民主推薦,有的在本地或在其他具備條件的地方進行民主推薦,有的在缺職部門或跨部門進行推薦,有的在系統內進行民主推薦。三是公開民主推薦結果。民主推薦得票情況統計匯總后,及時在一定范圍內進行公布。規定凡是群眾推薦票達不到一定比例的,就被自然淘汰。
第二,引入公選機制與競爭機制,考察能力,實行素能測評———這是第二票,即素能測評票。
對通過群眾推薦票的人選,還要進行素能測評。根據不同的職位,采取不同的方式,對群眾推薦出的人選進行綜合素質和實際能力測評。一是引入公選機制,主要采取筆試、面試或現場模擬等形式,由領導、專家、人大代表、政協委員以及群眾代表組成的評委團,根據對每位人選的觀察和判斷,現場進行打分,并對評委打分賦予不同的權力。二是根據每位人選測評得分排序情況,對每類(個)職位按照不低于20%不高于50%的差額比例,從高到低確定若干名人選作為考察對象。三是按照干部管理權限組成考察組,對考察對象的德、能、勤、績、廉等情況進行認真考察。考察充分聽取用人單位黨組織的意見,并考察預告,實行考察責任追究制。四是在綜合分析考察情況的基礎上,進一步擴大民主,更廣泛征求各有關方面的意見,把人選在不同層面進行醞釀。
第三,集體決定,實行差額表決———這是第三票,即差額表決票。
為了讓大家充分行使干部任用表決權,他們對考察對象的最后選用,根據擬任的職位不同,按照干部管理權限,實行全委會、常委會或組織部長辦公會投票表決制度。票決前,按照平等的原則,在會上對每一位考察對象的考察情況進行全面介紹,并與考察對象見面或聽取考察對象的即席演講。在充分醞釀討論后,進行無記名差額票決。紀檢委的同志現場監票,票決結果當場公布,當場確定擬任人選。同時,對確定的擬任人選進行任前公示,沒有影響任職問題的,按照有關規定履行任職手續,實行1年試用期。
“三票制”自2003年從鄭州登封市實行以來,據介紹對傳統組織人事工作促動很大。登封市委書記張學軍在談到采用“三票制”選任干部時深有體會地說:“用這種辦法選任干部,一方面很好地解決了各級領導都比較頭疼的選人難,用人難,尤其是選準人難,用好人難的問題。另一方面,用這種辦法選出來的干部大都群眾基礎好,在群眾中有比較高的威信,具有較強的凝聚力、向心力和號召力,因此在工作的推動上能夠贏得大家的支持。其次,他們的素質和能力相對比較強,具有豐富的工作經驗和業務能力,能迅速進入角色,開展工作。第三,他們的精神狀態和工作熱情也是與用傳統的辦法選任的干部不能比的。他們通過競爭,層層選拔出來以后,事業心和責任感較強,具有強烈的敬業精神和進取意識。所以在短期內就取得了明顯成效,受到了廣大干部群眾的一致好評