實施分類幫扶 促進下崗失業(yè)人員就業(yè)

時間:2022-03-07 05:35:00

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實施分類幫扶 促進下崗失業(yè)人員就業(yè)

林機社區(qū)位于牡丹江市區(qū)東南部,現(xiàn)有居民6164人。隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)體制轉(zhuǎn)換,轄區(qū)內(nèi)五戶大中型國有企業(yè)的1138名職工先后下崗失業(yè),給居民家庭生活帶來了巨大沖擊。面對這樣一個數(shù)量龐大、情況復(fù)雜的困難群體,我社區(qū)充分發(fā)揮貼近百姓、服務(wù)便利的優(yōu)勢,在深入調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,將下崗失業(yè)人員按照技能素質(zhì)、年齡結(jié)構(gòu)、就業(yè)愿望、困難程度的差異進行分類,根據(jù)每類群體的不同需要,因人而宜實施幫扶,促進了轄區(qū)充分就業(yè)目標的實現(xiàn)。

一、針對素質(zhì)高低,開展針對性技能培訓(xùn)

一是在培訓(xùn)內(nèi)容上,對年齡偏大、素質(zhì)較低、就業(yè)要求不高的人員,開展以家政服務(wù)、餐飲服務(wù)為主的簡單易學(xué)的技能培訓(xùn);對具備一定文化素質(zhì),渴望學(xué)習(xí)新技能的中、青年人,進行專業(yè)性、技術(shù)性較強的培訓(xùn);對有一定經(jīng)營管理能力且有自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)愿望的人員,提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),并主動為他們提供項目信息,幫助找場地、跑手續(xù)、辦貸款。截止去年底,社區(qū)內(nèi)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人員共計40人,成功自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)達到22人,共獲得小額擔保貸款總額達40萬元。二是在培訓(xùn)方式上,充分利用社區(qū)學(xué)校開辟小課堂就近培訓(xùn),先后舉辦了家政服務(wù)、市場營銷、餐飲服務(wù)等再就業(yè)培訓(xùn)班20多期;與轄區(qū)手工編織店、美容美發(fā)等小實體聯(lián)手,開展簡單易學(xué)、投資小、見效快的手工技術(shù)培訓(xùn),通過邊學(xué)習(xí)邊操作和師傅帶徒弟的方式,使下崗失業(yè)人員不出社區(qū)就能學(xué)到一技之長。同時,我們借助社會辦學(xué)力量組織中長期培訓(xùn),推薦學(xué)員到市、區(qū)再就業(yè)培訓(xùn)基地或職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)參加免費職業(yè)技能培訓(xùn)。目前,轄區(qū)所有的下崗失業(yè)人員都接受了至少一次培訓(xùn)。

二、針對就業(yè)愿望強弱,組織分類幫扶

在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,我們對有勞動能力的下崗失業(yè)人員按照對崗位需求的迫切程度進行排隊,組織分類幫扶。一是優(yōu)先安置就業(yè)愿望特別強烈的人員就業(yè)。他們多數(shù)能夠結(jié)合自身實際情況,比較正確地看待再就業(yè)問題,選擇適合自己的崗位。對這類群體,我們的服務(wù)突出一個“快”字,實行即時服務(wù)承諾制,只要不挑不揀,保證三天內(nèi)上崗就業(yè)。二是對既想找工作,要求又比較高的人員,我們的服務(wù)強調(diào)一個“穩(wěn)”字。幫助其靜下心來分析自身條件和就業(yè)需求,通過耐心細致地指導(dǎo),促使其正確擇業(yè)。對于那些自身素質(zhì)與就業(yè)要求實在不相適應(yīng)的,推薦他們?nèi)⒓蛹寄芘嘤?xùn)。三是對于“等、靠、要”思想嚴重,有勞動能力,但不想就業(yè)只想吃低保的人員,則把他們組織起來,舉辦再就業(yè)輔導(dǎo)班和再就業(yè)懇談會,引導(dǎo)其認清形勢,轉(zhuǎn)變觀念。同時,制定了“三天小交流,七天大溝通,月月有記錄,季季有進步”的思想跟蹤服務(wù)制度。通過入戶走訪、促膝談心,做其思想工作,一次不通就幾次,甚至幾十次,直到思想做通了為止。社區(qū)還采取典型引路的辦法,利用周圍下崗失業(yè)人員頑強拼搏、艱苦創(chuàng)業(yè)的親身經(jīng)歷,感染和教育他們,使其摒棄只有正規(guī)就業(yè)或端“鐵飯碗”才算就業(yè)的傳統(tǒng)觀念,樹立只要有事干、有錢賺就是好工作的新觀念。原林業(yè)機械廠下崗職工閆德江,由于年齡偏大,又沒什么專業(yè)技能,對再就業(yè)失去了信心。在典型人物的帶動下,他刻苦學(xué)習(xí)一年家電維修,起初是背著工具包走家串戶,經(jīng)過努力,現(xiàn)在開辦了一家修理部,還吸納了兩名下崗職工。

三、針對年齡大小,重點安置“4050”人員

我社區(qū)有“4050”人員300多名,占下崗失業(yè)人員總數(shù)的30%以上,而且普遍體弱多病、家庭負擔重、技能單一,到市場上競爭就業(yè)難度很大,是我們幫扶的重點。對于這一群體,我們主要通過開發(fā)公益性崗位予以托底安置。近年來,社區(qū)自主開發(fā)了保潔、保綠、保安、自行車看管、就業(yè)信息員、就業(yè)援助員等公益性崗位,又與駐區(qū)單位聯(lián)手開發(fā)了衛(wèi)生清掃、后勤保障等公益性崗位,共計180多個。同時,對于適合靈活就業(yè)的“4050”人員,社區(qū)利用閑置場地,開辦了家政服務(wù)中心和勞務(wù)派遣組織,面向轄區(qū)居民家庭和用人單位提供臨時工、季節(jié)工、小時工等服務(wù),服務(wù)項目達30多個,使“4050”人員在照顧家庭的同時又獲得了一份相對穩(wěn)定的收入。目前,在公益性崗位和靈活就業(yè)的“4050”人員已占到社區(qū)“4050”人員總數(shù)的92%。

四、針對困難程度不同,全力援助特困家庭

針對社區(qū)里生活最困難的零就業(yè)家庭和低保家庭兩個群體,社區(qū)加大了幫扶工作的力度。一是建立就業(yè)包保幫扶責任制。社區(qū)為9戶零就業(yè)家庭、97名有就業(yè)愿望的低保人員建立了就業(yè)幫扶檔案,進行動態(tài)跟蹤管理,隨時掌握其生活和就業(yè)情況。同時,每個社區(qū)干部包保一定數(shù)量的零就業(yè)家庭和有就業(yè)愿望的低保人員,并且一包到底,直到就業(yè)脫貧解困為止。二是動員機關(guān)事業(yè)單位黨員干部與零就業(yè)家庭、低保家庭開展“手拉手”活動,結(jié)成幫扶對子,從提供崗位、培訓(xùn)技能、落實政策等方面實施就業(yè)援助。三是通過開展共建聯(lián)誼活動,發(fā)揮駐街單位的作用,邀請共建單位到社區(qū)一起上門走訪零就業(yè)家庭和低保家庭,喚起他們幫扶困難群體的熱情和積極性,主動吸納一批人員就業(yè)。四是充分利用社區(qū)資源,圍繞居民的衣食住行,開發(fā)便民利民崗位,優(yōu)先安置一批。社區(qū)先后辦起了社區(qū)食堂、家政服務(wù)、托兒所、托老所、復(fù)印社、康復(fù)中心等社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點共計60多個。

通過采取分類幫扶辦法,轄區(qū)95%的下崗失業(yè)人員實現(xiàn)了就業(yè),并基本達到了工作穩(wěn)定、收入穩(wěn)定、家庭穩(wěn)定,有力地推動了再就業(yè)工作開展和構(gòu)建和諧社區(qū)的進程。張小建副部長在我市視察再就業(yè)工作時,對我社區(qū)的工作給予了高度評價:“就業(yè)服務(wù)理念新,基礎(chǔ)建設(shè)搞得好,各項工作舉措實”。