導語：關于實踐三個代表保持黨員先進性的調(diào)查與思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

黨要始終成為中國先進社會生產(chǎn)力的發(fā)展要求、中國先進文化的前進方向、中國最廣大人民的根本利益的忠實代表。“三個代表”的重要思想，進一步從社會發(fā)展規(guī)律和黨的進步本質(zhì)的高度，揭示了“先鋒隊”、“先進性”的實質(zhì)，這為我們在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下保持黨的先進性指明了方向。

為實踐“三個代表”的重要思想，加強我市黨員隊伍建設，我們通過召開村、鎮(zhèn)、企業(yè)、市級機關等不同類型的座談會，問卷調(diào)查和個別走訪等形式，對如何保持黨員先進性進行了調(diào)查和思考。

一、當前我市黨員隊伍中存在的主要問題和原因分析

從調(diào)查的情況來看，我市黨員隊伍的主流是好的，絕大多數(shù)黨員較好地發(fā)揮了先鋒模范作用，涌現(xiàn)了象張建昌等一批具有時代特征、業(yè)績突出的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，但按照“三個代表”的要求，當前我市各個層面的部分黨員不同程度地存在著一些問題。

(一)黨員的政治意識與馬克思主義的世界觀要求不相適應。政治意識是共產(chǎn)黨員的政治靈魂和精神力量所在，是一個合格共產(chǎn)黨員的根本條件。但調(diào)查表明，我市黨員政治意識存在“三個缺乏”：一是缺乏堅定的理想信念。據(jù)對機關639名黨員干部的調(diào)查，對共產(chǎn)主義理想半信半疑和認為希望渺茫的占12.7％，不太關心和沒有認真考慮過的占44.4％。有的黨員對社會主義信念發(fā)生動搖，他們片面地認為，國際上蘇聯(lián)解體、東歐劇變，世界共產(chǎn)主義運動處于低潮，國內(nèi)出現(xiàn)了官員腐敗、職工下崗、治安混亂等現(xiàn)象，因此在千名黨員問卷調(diào)查中，對走有中國特色社會主義道路表示“信心不足”或“沒有信心”的占18.5％。有的黨員忘記了入黨時面向黨旗立下的誓言，出現(xiàn)了政治信仰和人生信仰的分離，認為共產(chǎn)黨員也可以參與宗教迷信活動的黨員占9.1％，認為共產(chǎn)黨員在逢年過節(jié)時燒香拜佛是風俗習慣與信仰無關的黨員占16.2％。*年全市農(nóng)村黨組織民主評議中，被定格為不合格黨員的640人，因理想信念動搖而被定格為不合格的黨員的達103人，占全市農(nóng)村黨員總數(shù)的0.3％。二是缺乏堅定的政治立場。在事關黨的生死存亡的大是大非問題上，部分黨員缺乏政治敏感性和鑒別力，對“四項基本原則”的內(nèi)容不清楚的黨員占4.1％，對改革開放政策持懷疑態(tài)度的黨員占8.2％，對與黨中央保持一致認為可以有自主性或不完全是的黨員占4.5％，對黨中央依法嚴肅取締“”認為是小題大作的黨員占4.3％。認為社會主義與資本主義沒有實質(zhì)區(qū)別的黨員占21.2％。三是缺乏堅定的組織觀念。這部分黨員中，有的以工作忙或組織生活單調(diào)等為由，長期不參加或少參加組織生活，“當參加組織生活與辦個人事情相沖突時”，黨員選擇先辦個人事情的占11.5％。有的長期外出經(jīng)商、避債、就業(yè)、就學，與組織長期失去聯(lián)系。有的黨員是為了取得報酬才參加組織生活，在回答“如果參加黨的活動沒有報酬，你是否參加”時，認為要“要重新考慮”的黨員占13.9％，不參加的占6.7％。有的長期不交納黨費，不做黨組織分配的工作。在下崗、流動黨員中，認為自己還是一名黨員，仍在履行黨員義務的占55.8％；*年全市農(nóng)村黨組織民主評議黨員中，因組織觀念淡薄而被定為不合格黨員的239人，占全市農(nóng)村黨員總數(shù)的0.7％。

(二)黨員的宗旨觀念與實踐人民利益代表的要求不相適應。全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨，是執(zhí)政黨取信于民的前提。但黨的這一優(yōu)良傳統(tǒng)，在少數(shù)黨員中淡化了。一是價值觀扭曲。在市場經(jīng)濟的大背景下，部分黨員把市場經(jīng)濟的等價交換原則沿用到黨性原則中，不能正確處理講利益與講政治、講奉獻的關系，調(diào)查表明，認為市場經(jīng)濟就只要經(jīng)濟利益，可以少講或不講政治的黨員占29.1％；認為個人利益可置于黨和人民利益之上的黨員占1.9％；認為參與市場經(jīng)濟就是自己賺錢，沒有帶領群眾共同致富義務的黨員占16.6％。二是公私觀顛倒。在回答“在社會主義市場經(jīng)濟條件下，你的公私觀”時，認為應該大公無私的黨員只占15.8％，認為應該先公后私的占42.1％，認為應該公私兼顧的占22％，認為應該利己不損公的占15.2％，認為先私后公的為4.9％。三是苦樂觀嬗變。有的黨員享樂主義思想嚴重，做工作拈輕怕重，講待遇向高看齊。調(diào)查表明，對黨員能否吃苦在前，享受在后的態(tài)度，在市場經(jīng)濟條件下難于做到和不能做到的占22.6％。據(jù)農(nóng)村黨員中調(diào)查，認為機關黨員干部作風浮夸，不愿深入基層，深入群眾的占13.8％。四是權(quán)力觀異化。有的黨員領導干部掌管了一定的權(quán)力后，不是為群眾著想，而是打自己的“小算盤”，有的甚至以權(quán)謀私走上了違法犯罪道路。據(jù)調(diào)查表明，對目前黨風廉政建設狀況滿意的為34.5％，基本滿意的為40.4％，不滿意的占25.1％。

(三)黨員的自身素質(zhì)與實踐社會先進生產(chǎn)力代表的要求不相適應。黨員的素質(zhì)是黨員面向新世紀、適應新形勢的立身之本。但當前，全市黨員隊伍的“三化”現(xiàn)象較為突出。一是年齡老化。據(jù)統(tǒng)計，全市56歲以上的老黨員占黨員總數(shù)的31.1％。在全市農(nóng)村黨組織中，1/3以上的支部61歲以上的黨員比重占15.2％，因年老體弱，使一些黨員發(fā)揮先鋒模范作用已力不從心。二是能力弱化。不少黨員文化素質(zhì)較低。據(jù)統(tǒng)計，*年我市黨員小學以下的為39.2％，這部分黨員絕大多數(shù)是農(nóng)村黨員，有些經(jīng)濟收入低下，自身致富無門，更談不上帶領群眾致富。有些機關、企業(yè)的黨員自身的業(yè)務素質(zhì)與現(xiàn)代經(jīng)濟科技快速發(fā)展的新形勢不相適應，尤其是部分企業(yè)下崗職工黨員缺乏技能，難以實現(xiàn)再就業(yè)。三是作用淡化。部分黨員角色意識不強，不求有功，但就無過，長期混同于一般群眾；有的長期消極落后，不僅不起作用，而且經(jīng)常做群眾“尾巴”，有時在工作中還要“唱反調(diào)”；有的黨員對當前出現(xiàn)的一些社會現(xiàn)象缺乏正確的認識，任意散布不利于安定團結(jié)、有損黨的形象的言論；少數(shù)黨員包括個別領導干部蛻化變質(zhì)，墮入犯罪的泥潭。據(jù)市紀委的統(tǒng)計，1996—*年間，有703名黨員受到黨紀處分，其中232人被開除出黨。

(四)黨員的思想道德水平與實踐先進文化代表要求不相適應。黨員的思想道德水平是黨員先進性的重要標志，但當前部分黨員的實際與先進文化代表要求存在“三個相偏離”：一是黨員的思想觀念與先進文化要求相偏離。部分黨員思想觀念陳舊，有的還留戀封閉的、高度集中的計劃經(jīng)濟體制年代，有的口頭也講要解放思想，更新觀念，但在實際行動上重蹈覆轍，極少數(shù)黨員仍然有“恐資癥”、“恐商癥”，對改革開放中的一些新政策、新舉措，總覺得“看不慣”、“想不通”、“跟不上”。有的仍然沿襲過去計劃經(jīng)濟時代的思維方式，農(nóng)村黨員還跳不出傳統(tǒng)的種植方式，對市場機制的購銷形式還不適應。有的小富即安，缺乏立大志、創(chuàng)大業(yè)的思想。黨員干部在工作中還過多地依賴行政手段，按照市場經(jīng)濟規(guī)律辦事的觀念還比較缺乏。有的黨員還沒有擺脫封建愚昧思想的影響，講排場、比闊氣，修廟宇、造祖墳，求仙靈、拜菩薩。二是黨員的道德行為與先進文化要求相偏離。在遵守家庭美德、職業(yè)道德、社會公德等方面，少數(shù)黨員不贍養(yǎng)老人、不撫養(yǎng)家屬子女；有的群眾反映在一些機關單位和黨員干部中存在著“門難進、臉難看、事難辦”的狀況，有的甚至出現(xiàn)“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”的現(xiàn)象；有的黨員背信棄義，不講信用，隨意違反民事、經(jīng)濟交往中的各種契約。三是黨員的生活方式與先進文化要求相偏離。有的黨員滿足于只求過得去的生活方式，缺乏競爭觀念和風險意識；有的追求資產(chǎn)階級的生活方式，貪吃、貪玩、貪圖享樂，經(jīng)常出入燈紅酒綠場所；有的生活作風腐化墮落，參與；有的長期參與賭博活動，個別的甚至開設賭場，抽頭漁利，1996—*年，因生活作風和賭博受到黨紀處分的有164人。

造成上述問題的原因主要有以下幾方面：

1、從宏觀上分析，社會主義市場經(jīng)濟和四個多樣化帶來的負面影響。隨著我市經(jīng)濟、社會的快速發(fā)展，利益主體多元化、生活方式多樣化、就業(yè)方式多樣化、社會組織形式多樣化趨勢日益明顯。整個社會價值取向產(chǎn)生兩重性，黨員的思想觀念也發(fā)生變化。隨著企業(yè)轉(zhuǎn)制，大量職工下崗，部分社會成員之間收入差距的拉大，一些黨員的理想信念、信心產(chǎn)生動搖，他們對社會整體利益關心度下降甚至淡薄，有的甚至為了追求自己的物質(zhì)利益，不顧集體利益和他人利益。外出黨員增多，使教育管理增加了難度。相當一部分黨員成了原單位抓不著、新單位管不著、組織和群眾監(jiān)督不著的“三不”黨員。許多流動人口集中的地方，如建筑工地、專業(yè)市場、經(jīng)濟實體等沒有黨組織，使很多黨員處于游離狀態(tài)，致使有的黨員“免疫力”減弱，素質(zhì)滑坡。非公有制增多，在非公有制企業(yè)中的黨員先進性的發(fā)揮及黨員活動的經(jīng)費、場所、時間受到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、企業(yè)主對黨組織的認識程度等情況的制約。

2、從主觀上分析，黨員自身缺乏世界觀改造的自覺性。從黨員本身來看，少數(shù)黨員雖然組織上入了黨，但思想上并未完全入黨。一些黨員入黨后，滿足于現(xiàn)狀，不思進取，放松學習和思想改造，忽視黨性鍛煉，先鋒意識逐漸淡化，理想追求逐漸喪失；有的黨員放松政治學習，有些連黨的性質(zhì)、宗旨、綱領等最基本的知識都答不上，導致政治敏感性不強，政治立場不夠堅定，成為政治上的“弱者”；有的黨員放松世界觀的改造，經(jīng)不起個人主義思想的侵蝕和誘惑，使之丟掉了立黨為公的思想；有的黨員不鉆研業(yè)務知識，不提高工作本領，難于勝任本職，業(yè)績平庸，沒有發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，使之成為時代的落伍者。

3、從客觀上分析，黨組織缺乏有效的教育管理措施。在黨員教育上，一些黨組織習慣于根據(jù)上級的意見和要求，照搬照抄，很少考慮本地區(qū)本單位黨員的思想狀況，內(nèi)容上缺乏針對性。教育形式上一般采取讀報、看電視教育片、傳達會議精神等灌輸式的方法，使一些地方的黨員教育常常出現(xiàn)“言者不自然，聽者不耐煩”的現(xiàn)象。在黨員管理上，發(fā)展黨員重視不夠，導致有的村多年不發(fā)展黨員。黨員日常管理缺乏明確的目標和有效的方法，特別是對外出黨員、流動黨員的管理上出現(xiàn)了不少盲點。黨員的“出口”不暢，處置不合格黨員缺乏力度，使一些大錯不犯，小錯不斷的黨員長期滯留在黨內(nèi)，嚴重削弱黨的戰(zhàn)斗力。在組織體制上，從事黨員教育管理的黨委有關部門往往是各自為戰(zhàn)，缺乏聯(lián)系，在同一時期安排不同的重點教育內(nèi)容，不僅給基層黨員教育工作的安排帶來很大不便，也使重點教育活動不能持久，以致于形式上轟轟烈烈，但實際效果較差。

二、新時期共產(chǎn)黨員先進性的基本內(nèi)涵

我們要始終走在時代的前列，就必須按照“三個代表”要求，保持黨員的先進性。在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟新的歷史條件下，共產(chǎn)黨員的先進性必然賦予了新的內(nèi)涵。

(一)思想覺悟高于群眾。這是對黨員的基本政治要求。要求黨員必須做到“五有”，一是有堅定的理想信念。在新的歷史時期，理想信念仍然是方向、是靈魂。共產(chǎn)黨員必須把共產(chǎn)主義理想信念深深扎根于自己心中，從前進性和曲折性的關系中認識共產(chǎn)主義運動，克服“渺茫論”、“過時論”、“悲觀論”等錯誤思想觀點，并且要把樹立遠大理想與實現(xiàn)現(xiàn)階段的目標結(jié)合起來，為實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設的大目標而作出貢獻。二是有牢固的黨紀觀念。強化黨員的組織觀念，是加強黨員黨性鍛煉和思想作風建設的迫切需要。共產(chǎn)黨員必須自覺遵守黨的政治紀律，在政治原則問題上立場堅定、旗幟鮮明，貫徹黨的路線方針政策堅定不移，做到在思想上、政治上、行動上與黨中央保持一致；必須自覺遵守黨的組織紀律，堅持黨的民主集中制原則，絕不允許個人凌駕于組織之上和脫離于組織的管理和監(jiān)督。三是有高尚的人格品質(zhì)。人格品行是一個人思想品質(zhì)、道德水平、精神境界的綜合反映，是對共產(chǎn)黨員黨性鍛煉和修養(yǎng)的最起碼要求。共產(chǎn)黨員必須在市場經(jīng)濟的大潮中始終保持崇高的氣節(jié)，要正確對待是與非，做到對黨忠誠、言行一致，敢于講真話、講實話，不搞小團體活動，勇于同錯誤現(xiàn)象作斗爭；正確對待名與利，牢固確立馬克思主義的人生觀價值觀，做到淡泊名利，一身正氣，共產(chǎn)黨員除了最廣大人民群眾的利益外，沒有自己特殊的利益；正確對待公與私，能夠處理國家利益、集體利益和個人三者利益的關系，當三者利益發(fā)生矛盾和沖突時，個人利益自覺服從國家和集體利益。四是有較強的公仆意識。共產(chǎn)黨員是人民的公仆，共產(chǎn)黨員的工作崗位是為人民服務的崗位,把手中的權(quán)力用在為人民服務的事業(yè)上。共產(chǎn)黨員不僅要樹立服務意識，而且要樹立奉獻意識，要把全心全意為人民服務作為一切工作的出發(fā)點和歸宿，扎根于群眾，切實為群眾排憂解難，造福于民。同時，公仆意味著要犧牲個人利益，把自己的畢生精力奉獻給人民群眾，沒有索取任何私利的權(quán)利。五是有昂揚的進取精神。加強黨性鍛煉和修養(yǎng)，最終要落實到完成黨賦予我們的光榮使命上，肩負改革開放和現(xiàn)代化建設的重任，共產(chǎn)黨員必須奮力開拓創(chuàng)大業(yè)，自覺應對日趨激烈的市場競爭挑戰(zhàn)，善于解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的各種矛盾和問題，大膽探索，不斷創(chuàng)新，始終站在現(xiàn)代化建設的前列。

(二)業(yè)務技能高于群眾。共產(chǎn)黨員要當好先進社會生產(chǎn)力的代表，必須有過硬的業(yè)務本領。在新的形勢下，強調(diào)黨員的業(yè)務技能高于群眾，不僅是黨員先進性的體現(xiàn)，更是實踐黨的宗旨、當好人民群眾根本利益代表的要求。黨員要做到業(yè)務技能高于群眾，就必須提高以下幾種能力：一是提高適應市場經(jīng)濟的能力。要擺脫傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟的僵化觀念的束縛，樹立適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的新觀念，打破陳舊的思維方式，樹立新的思想觀念，自覺運用市場經(jīng)濟的機制，努力提高自己發(fā)展經(jīng)濟的能力。二是提高汲取現(xiàn)代科技知識的能力。共產(chǎn)黨員不僅要刻苦學習黨的理論，還要學習科學文化和業(yè)務知識，努力提高為人民服務的本領，提高現(xiàn)代化建設的本領。在新的形勢任務面前，如果不努力提高文化科技水平，滿足于過得去，仍然文盲、科盲、外行，就很難發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。要掌握本職工作的知識和能力，做到干一行、愛一行、學一行，精通一行，努力成為本職崗位上的內(nèi)行和能手。要具有與本職崗位相適應的知識和技能。農(nóng)民黨員至少掌握一、二門實用技術(shù)，如種養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)的有關技能和致富本領。企業(yè)黨員要率先鉆研和掌握適應企業(yè)發(fā)展的新科技；機關黨員不僅要出色完成本職工作，而且要具備適應不同崗位的本領。三是提高開拓創(chuàng)新的能力。創(chuàng)新是民族進步國家興旺發(fā)達的動力，當今社會是一個創(chuàng)新的時代，共產(chǎn)黨員成為時代先鋒，就必須提高創(chuàng)新能力。要解放思想，克服安于現(xiàn)狀，懼怕變革，墨守成規(guī)的思想；要振奮精神，始終保持百折不撓的銳氣，敢于面對困難和問題，知難而進勇于改革，始終站在改革的最前沿，創(chuàng)造性地貫徹黨的路線方針政策。四是提高貫徹執(zhí)行現(xiàn)行政策的能力。要增強政策觀念，注重學習黨在農(nóng)村的各項政策，掌握精神實質(zhì)，提高政策水平。要從黨性原則的高度，認識和對待政策問題，提高執(zhí)行政策的自覺性，維護政策權(quán)威性和嚴肅性。要帶頭執(zhí)行黨的各項路線、方針、政策，善于運用政策規(guī)范自己的行為，在開展工作、處理問題、調(diào)解矛盾時，努力找出正確的方法和途徑，嚴格按政策辦事。五是提高依法辦事的能力。共產(chǎn)黨員要帶頭知法、學法、懂法、守法，自覺帶領人民群眾忠實嚴肅地貫徹國家的各項法律、法令，做見義勇為、維護黨紀國法的模范。通過自己的模范行動，影響群眾，自覺同違法亂紀和一切不良現(xiàn)象作斗爭，為在全社會形成見義勇為的良好道德風尚作出自己的貢獻。

(三)貢獻業(yè)績高于群眾。這是新時期共產(chǎn)黨員當好“三個代表”保持先進性的根本要求，是我們衡量新時期黨員標準的主要依據(jù)。具體來說，共產(chǎn)黨員應發(fā)揮好幾方面的作用，一是要發(fā)揮好示范作用。就是要在經(jīng)濟社會生活中和本職工作中起好榜樣作用，要做樂于奉獻的模范，做執(zhí)行政策的模范，做勤奮學習的模范，做改革創(chuàng)新的模范，做倡導文明的模范，增強責任感和使命感，做腳踏實地的實干家和開拓者，以自己的模范行動，樹立共產(chǎn)黨員的良好形象。二是要發(fā)揮好骨干作用。共產(chǎn)黨員要在經(jīng)濟發(fā)展、社會事業(yè)建設等各個方面發(fā)揮骨干作用，勇于挑大梁，既要做帶頭致富的經(jīng)濟人，又要做共同致富的領頭人；既要做開拓創(chuàng)新的頂梁柱，又要做埋頭苦干的老黃牛；既要成為走向世界的沖鋒者，又要做抵御腐侵饋的防御者；既要成為市場競爭的“弄潮兒”，又要甘當法律、法規(guī)的“守護神”；既要甘為變革的獻身者，又要勇當創(chuàng)業(yè)的自強人。三是要發(fā)揮好帶頭作用。共產(chǎn)黨人要積極投身于改革開放事業(yè)中，帶頭做先鋒，爭做時代潮流的先行者，做到“四個敢于”，敢于領先，以改革開放為己任，走在潮流前面，創(chuàng)造一流工作成績；敢于競爭，求得在事業(yè)上有新的突破；敢于標新立異，不因循守舊；敢于冒風險，不畏首畏尾、停止不前。從事商品生產(chǎn)經(jīng)營管理行業(yè)的共產(chǎn)黨員，在怎樣為顧客、為服務對象方面要做得比一般人好，農(nóng)村黨員要敢于和善于帶領群眾致富；企業(yè)黨員要帶頭完成生產(chǎn)經(jīng)營任務，在拓展市場、提高產(chǎn)品質(zhì)量、擴大銷售中當先鋒；下崗黨員要投身市場，帶頭甚至帶領他人積極尋找再就業(yè)的新路子；機關黨員的工作業(yè)績應體現(xiàn)在人民滿意度上。四是要發(fā)揮好橋梁作用。要把黨的方針、政策和決議及時向群眾宣傳、解釋，并把群眾的意見和愿望及時向黨組織反映，使自己成為緊密聯(lián)系黨組織和群眾的紐帶。

(四)創(chuàng)造一流黨員隊伍。按照“結(jié)構(gòu)優(yōu)化，活力增強，素質(zhì)提高，作用顯著”的目標和要求，不斷優(yōu)化黨員隊伍的年齡、文化和知識結(jié)構(gòu)，增強黨員隊伍的戰(zhàn)斗力和影響力；建立和完善“進口嚴、出口暢”的工作機制，進一步激活黨員隊伍；以實施“三個代表”教育為抓手，黨員隊伍的整體素質(zhì)能夠適應市場經(jīng)濟和現(xiàn)代化建設的需要；樹立新時期共產(chǎn)黨員的良好形象，充分發(fā)揮先鋒模范作用。

三、努力保持共產(chǎn)黨員先進性的對策和思考

實踐“三個代表”，保持共產(chǎn)黨員先進性，就要探索適應社會主義市場經(jīng)濟的有效工作機制，使我們黨的隊伍始終充滿生機和活力，使廣大黨員在各項事業(yè)中充分發(fā)揮先鋒模范作用。

(一)增強認識上的重要性和緊迫性是保持黨員先進性的前提。“三個代表”是立黨之本，執(zhí)政之基，力量之源，對共產(chǎn)黨員提出了新的更高的要求，當今世界正處在重大而深刻的變革之中，面臨新的世紀，只有保持黨員的先進性，才能確保黨的工人階級先鋒隊性質(zhì)。在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下，如何保持工人階級先鋒隊的性質(zhì)，更好地代表先進社會生產(chǎn)力，先進文化前進方向和最廣大人民的根本利益，就必須把黨員隊伍建設好。只有保持黨員的先進性，才能使我們的黨和國家長治久安。從國際形勢看，以美國為首的西方國家正在加緊實施“西化”、“分化”我國的圖謀，隨著我國改革開放的不斷深入，如何適應四個多樣化和市場經(jīng)濟的新形勢已對廣大黨員提出了新的挑戰(zhàn)。要使我國立于不敗之地，就必須加強黨員隊伍建設。只有保持黨的先進性，才能為改革開放和現(xiàn)代化建設的順利進行提供保障。只要廣大共產(chǎn)黨員成為現(xiàn)代化建設的中堅力量，進一步堅定信心，凝聚人心，從全局和戰(zhàn)略的高度充分認識實踐“三個代表”的重要意義和迫切需要，就能克服前進道路上的各種困難。

(二)實現(xiàn)教育上的針對性和有效性是保持黨員先進性的基礎。黨員教育要取得好的效果，就必須在內(nèi)容、形式、方法和載體上貼近實際不斷創(chuàng)新。一是在教育內(nèi)容上。必須準確地把握時代脈搏，反映時代特征，根據(jù)黨面臨的新形勢和提出的新任務進行黨員教育。其基本框架主要應有政治性內(nèi)容、基礎性內(nèi)容和現(xiàn)實性內(nèi)容。政治性內(nèi)容要突出馬列主義、思想、鄧小平理論及黨的基本路線教育；基礎性內(nèi)容包括社會主義市場經(jīng)濟知識，科學文化和專業(yè)知識，黨紀黨規(guī)和社會主義法制知識等教育；現(xiàn)實性內(nèi)容是指一段時間內(nèi)黨員必須認真學習了解和遵循的黨員教育內(nèi)容，包括根據(jù)形勢發(fā)展和全局需要提出的新的理論觀點，制訂的重要方針政策等教育。二是在教育對象上。要根據(jù)不同時期、不同層次、不同類型、不同區(qū)域黨員的實際情況和需求，開展分類分層教育。根據(jù)黨員所處的工作環(huán)境和崗位的不同，可劃分為黨員領導干部、機關黨員、事業(yè)單位黨員、企業(yè)黨員、農(nóng)村黨員等五類。同時，還可以根據(jù)黨員隊伍中的先進、中間、后進等不同層次，以及新老黨員等不同情況，分類設教，因需施教。三是在教育方式上。在充分注重教育對象的差異性，實行靈活多樣、講求實效的教育方法，努力實現(xiàn)內(nèi)容與形式的有機統(tǒng)一，方法與效果的有機統(tǒng)一，時間與空間的有機統(tǒng)一。可采用傳統(tǒng)教育、典型教育、電化教育等靈活多樣的方法，增強教育的吸引力、說服力和感染力。黨員教育的方法要與變化了的社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和社會生活方式相適應，堅持靜態(tài)教育與動態(tài)教育相結(jié)合，灌輸教育和自我教育相結(jié)合，集中教育與分散教育相結(jié)合。要健全黨員教育的制度，在時間上作保證，做到經(jīng)常抓、長期抓，不能緊一陣，松一陣。同時要精心設計載體，充分利用“黨員責任區(qū)”“黨員示范崗”、義務勞動等形式，激發(fā)黨員的光榮感和責任感。

(三)強化管理上的規(guī)范性和制度性是保持黨員先進性的重要環(huán)節(jié)。按照中央“進口要嚴，出口要暢，中間管理要加強”的要求，重點要規(guī)范三項工作機制。一要規(guī)范發(fā)展黨員質(zhì)量監(jiān)督機制。發(fā)展黨員必須認真貫徹“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，把保證質(zhì)量放在第一位。要建立健全黨員發(fā)展責任制、推優(yōu)制、雙重考察制和公示制等四項制度，對發(fā)展黨員工作的程序進行嚴格把關，積極嘗試發(fā)展黨員質(zhì)量考核和違規(guī)追究制，凡發(fā)展黨員工作不符合規(guī)定和有關發(fā)展黨員標準的，并且主觀故意或過失造成不良影響的，要追究直接責任人的責任。二要規(guī)范處置不合格黨員的“出口”機制。把改進民主評議黨員作為重點，切實加大對不合格黨員的處置力度。要堅持和完善一年一次的民主評議黨員活動，在評議內(nèi)容上要進行細化，明確不合格黨員的評定和處置標準；在評議方法上要進行創(chuàng)新，采取定性評議與定量測評相結(jié)合，黨內(nèi)評議和群眾評議相結(jié)合，支部初審與黨委終審相結(jié)合的方法；在評議程序上要進行規(guī)范，要進一步增強民主評議黨員工作的規(guī)范性和科學性。三要規(guī)范黨員日常教育管理機制。實行組織設置定位管理，黨員教育定期管理，流動黨員定人管理，作用發(fā)揮定量管理等“四定”的方法。根據(jù)黨員年齡結(jié)構(gòu)、文化程度和從業(yè)等的不同，對不同類的黨員實行分類管理，理順組織關系。建立每月一次的黨員活動日制度。對流動黨員確定聯(lián)系人，落實責任。按照黨員的特點，對發(fā)揮先鋒模范作用實行量化細化。

(四)形成監(jiān)督上的系統(tǒng)性和嚴肅性是保持黨員先進性的保證。要逐步建立健全上下結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合、相互監(jiān)督的工作體系。一是內(nèi)容上要全方位監(jiān)督。要從黨員的思想、學習、工作、生活等方面進行監(jiān)督，不僅要對黨員的政治思想、業(yè)務能力等內(nèi)在素質(zhì)進行監(jiān)督，而且要對黨員的作用發(fā)揮、自身形象等外在表現(xiàn)進行監(jiān)督。二是方式上要多層面監(jiān)督。要進一步完善自我監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督的機制。著眼于自我教育、自我反省、自我完善，下苦功夫提高自身的整體素質(zhì)；用整風的精神加大黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督的力度，堅持和健全黨內(nèi)民主生活會制度，運用批評與自我批評的武器，敞開大門，查擺問題，采取自己找、相互幫、上級點、群眾評的方法，把整改作為提高黨員素質(zhì)的重要環(huán)節(jié)，對一些群眾反映強烈、意見較大、問題較多的黨員，實行談話、誡勉和組織處理。三是時間上要經(jīng)常性監(jiān)督。要順應四個多樣化發(fā)展的趨勢，立足于“關口前移、加強防范”，對黨員的工作和生活進行全程監(jiān)督，充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督機制的作用和功能，黨員活動延伸到哪里，各種監(jiān)督措施就要延伸到那里，尤其是要注重對黨員工作以外的監(jiān)督。

(五)強化領導上的協(xié)作性和指導性是保持黨員先進性的關鍵。加強黨員教育管理工作，保持黨員先進性，必須加強領導。一要建立組織、齊抓共管。黨員教育是一項系統(tǒng)工程，光靠一個部門是不可能做好的，必須在黨委的領導下，各部門明確職責，相互配合，各級黨委都應成立由分管書記任組長，組、紀、宣、黨校等有關部門負責同志參加的黨員教育工作協(xié)調(diào)組織，同時明確組織部門、宣傳部門和紀檢部門抓好黨員教育管理的各自職責，形成黨委領導、各部門配合齊抓共管的格局。二要制訂規(guī)劃、明確目標。要根據(jù)黨的中心任務和黨員隊伍的現(xiàn)狀，各級、各部門都要制定黨員教育管理的長期規(guī)劃和年度計劃，明確目標要求，并且既做到可行性又有較強的操作性。三要落實措施、建好陣地。搞好黨員教育管理工作，還必須有一定的人力、物力、財力作保障，要切實加強黨務干部隊伍建設，要努力提高黨務工作者在市場經(jīng)濟條件下做好黨員教育管理工作的本領，要加強黨員教育管理的陣地建設，辦好基層黨校和業(yè)余黨校，建立和健全黨員活動室和配備黨員電化教育設備，改善黨員教育管理條件。四要分類指導、典型引導。要根據(jù)黨員的不同類型編寫教材，以增強黨員教育的針對性。要善于發(fā)現(xiàn)典型，注重化大力氣培植典型，并通過演講會、巡回報告會、廣播、錄像等多種方式，大張旗鼓地宣傳典型，造成弘揚正氣、祛除邪氣的強烈氛圍。