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珠海市公安局治安支隊戶政科黨支部成立于1993年9月。現有黨員16名，支委成員3人。戶政科是全市戶政業務的主管部門，負責全市常住人口、暫住人口管理、出租屋治安管理、門牌管理、居民身份證和人口信息管理等業務，是公安機關的重要服務窗口之一。多年來，科黨支部在市公安局黨委的領導下，抓黨建、強班子、帶隊伍、促工作，特別是實施固本強基工程以來，黨支部不斷總結經驗，尋找差距，按照市委、市直機關工委的有關部署和要求，大力加強黨支部思想建設、組織建設和作風建設，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，各項工作取得了新的成績，達到了“班子團結、隊伍過硬、機制健全、成效突出、群眾評價好”的目標。近年來，戶證科先后被授予“珠海市公安局優秀基層單位”、珠海市“巾幗文明示范崗”、“珠海市文明窗口單位”、珠海市“青年文明號”、“廣東省巾幗文明示范崗”等榮譽稱號。2004年，戶政科被市公安局集體嘉獎一次，全科21名民警中，有3人榮立個人三等功，8人獲得個人嘉獎，1人被評為珠海市“二十佳窗口服務之星”，2人被評為珠海市“青年崗位能手”。在實施固本強基工程中，我們的主要做法是：

一、抓思想認識，打牢實施固本強基工程的思想基礎

認識是行動的先導。思想認識是否到位，直接影響到固本強基工程能否取得成效，影響到各項戶政工作的發展。多年來，戶政科黨支部在上級黨委的領導下，開拓進取，扎實工作，取得了一定的成績，也獲得了多項榮譽。是保成績、吃老本，還是百尺竿頭更進一步？支委一班人從以往許許多多事例中認識到：自滿懈怠，則黨建工作不僅難有新的發展，而且還有走“下坡路”的危險。因此，黨支部從抓黨員思想認識入手，認真組織黨員學習上級有關實施固本強基工程的文件，并進行深入討論，使廣大黨員明確了實施固本強基工程的重要性和緊迫性，強化了“逆水行舟，不進則退”的意識，統一了全體黨員的思想，增強了黨員參與固本強基工程的自覺性。為加強對實施固本強基工程工作的領導，科黨支部專門成立了固本強基工程領導小組，支部書記羅維雄親自抓，各支部委員分工負責，具體抓落實，做到了既分工明確，又互相配合。同時，支部還指定2名黨員作為領導小組成員負責各項具體工作的操作，以確保固本強基工程各項工作落到實處。

二、抓組織建設，全面提高固本強基工程質量

為推進固本強基工程，確保取得好的成效，科黨支部確立了“從抓班子建設入手，以完善制度為落腳點的工作思路，真抓實干，大力加強黨支部的各項建設，全面提高黨建質量。

（一）抓班子，建設堅強有力的領導核心。科黨支部在實施固本強基工程中，牢固樹立只有團結有力的領導班子才能帶出一流的隊伍、才能創造出一流的業績的工作理念，采取了一系列行之有效的措施，加強支部班子建設。一是加強理論學習，提高班子理論水平和決策能力。支部班子成員根據工作實際情況，運用自學和集中學習、討論相結合的方式，認真學習十六大報告、“三個代表”重要思想等，學習黨的方針、政策，不斷提高政策理論水平和決策能力，提高班子的凝聚力和戰斗力；二是堅持溝通思想，協調協作。支委成員堅持開展經常性的談心活動，進行批評與自我批評，加強了相互間的思想交流和溝通，增進團結，形成合力；三是班子成員率先垂范并相互監督，堅持“三個做到”：凡是要求民警做到的，領導首先做到；做到吃苦在前，不搞特殊化；做到廉潔奉公、依法辦事、令行禁止。通過以上措施，使支部班子成為團結合作、積極進取、率先垂范的堅強領導核心，為全科業務工作和隊伍建設取得成效提供了有力的領導和組織保證。

（二）抓制度，確保組織活動規范開展。近年來，我支部重視制度建設，在以往建立的各項制度基礎上，進一步健全和落實黨支部組織生活制度。一是完善和落實黨支部“”制度，做到每個月一次支委會和支部組織生活會，堅持每季度不少于一次支部黨員大會，每半年進行一次黨課教育，支委會每半年或按工作階段向支部黨員大會報告工作和自身建設情況，使組織生活做到有計劃、有內容、有效果。二是堅持落實支部民主生活會制度。實施固本強基工程以來，黨支部先后3次召開專題民主生活會，并嚴格按規定的會議程序和要求進行，確保會議效果。三是堅持民主評議黨員制度，在每年的6月進行一次民主評議黨員活動，在全體黨員中開展批評與自我批評。四是貫徹執行民主決策制度，落實民主集中制。支委會對科內的重大事項、重大決策，始終堅持集體研究、民主決策。通過健全、完善和落實支部的各項制度，促進了支部工作的規范開展。

（三）抓教育，促進黨員模范作用的發揮。在新的形勢下，只有把黨員教育擺上重要位置，黨員的思想才能不斷升華，保持良好的精神風貌。近年來，我科黨支部充分利用開展“貫徹十六大，全面建小康，公安怎么辦”大討論活動以及先進性教育活動的東風，加強黨員思想教育。一是認真組織黨員學習鄧小平理論、十六大報告等重要政治理論，提高黨員理論素養，用先進的理論武裝民警頭腦。二是有針對性地開展思想政治工作，堅持“尊重人、理解人、關心人”的方針，改變以往思想教育靠讀文件、講大道理的做法，探索人性化的教育方式，把“考核與談心”相結合，即將黨員的談心活動與落實市公安局的民警工作檔案制度相結合，全面了解民警的情況，傾聽民警的心聲，解決民警在思想、工作和生活方面的問題；三是用先進典型來激發民警的工作熱情。將黨風教育、宗旨教育、廉政教育同學習先進人物的事跡結合起來，強化了民警的集體觀念、榮譽觀念。通過教育，黨員的思想素質不斷提高，黨員的先鋒模范作用得到充分發揮，實現了抓黨建、帶隊伍的目的。戶政科有16名黨員，平均年齡37歲，在日常工作中講奉獻、比質量、創優秀，為其他民警做出了榜樣，起到了模范和骨干的作用。如負責窗口咨詢工作的李蓓寧、黃艷萍兩位黨員同志，盡管工作量非常大，但她們始終以熱情、認真的態度和熟練的業務知識答復每一個群眾來電，受到了群眾的好評，一人被評為市“二十佳窗口服務之星”，一人受到市局嘉獎。周育紅和駱思濡兩位黨員同志在窗口辦理戶政業務，把群眾的事情當作自己的事情來辦，急群眾所急，想群眾所想，一心撲到工作上。還有負責出租屋治安管理工作的潘小暉、楊坤龍，一個是孩子還小的女黨員，一個是50多歲的老黨員，經常因檢查出租屋加班到深夜，從無怨言。負責系統維護的黃文典、邱德根、鄺艷玲等同志，為了不影響正常的戶口業務辦理，長期在節假日安裝、維護系統。正是一個個黨員，以過硬的工作作風，無私的奉獻精神，影響和帶動著身邊的民警，贏得了基層民警和廣大人民群眾的好評。

三、抓業務建設，促進各項工作取得新成效

固本強基工程與業務工作是相輔相成的。通過實施固本強基工程，加強支部建設，戶政科各項業務工作也取得了新的成效。

一是進一步改進了機關工作作風。戶政科窗口是一面鏡子，窗口服務質量的好壞，直接影響著公安機關的形象，影響群眾對公安機關的感情。戶政科通過抓黨建促管理，立足本職工作，狠抓窗口的軟硬件建設。為了優化我市經濟建設的軟環境，戶政科窗口在為辦事群眾提供高效、優質服務的基礎上，還主動將窗口服務延伸出去。2004年，科里先后3次組織人員到珠海大學園區、工業園區及有關部門，幫助這些單位的群眾解決入戶方面存在的問題，方便他們辦理入戶手續，并建立了定期聯系工作機制及工作措施，為大學園區、工廠和企業吸納人才創造了良好的條件。

二是提高了服務意識和服務質量。通過學習和開展“比學趕幫超”等活動，全科民警拓寬了業務知識面，提升了服務技能，提高了為人民服務的水平和服務質量；民警工作積極性高漲，為了給群眾提供高效、優質的服務，窗口民警經常利用中午、晚上和節假日的休息時間審核戶籍材料，及時為群眾辦理戶口手續。窗口民警熱情、高質、高效的服務也得到了廣大群眾的肯定和贊揚。今年以來，戶政科共接到群眾的表揚電話27次，表揚信10多封，錦旗2面。

三是執政為民的理念得到充分體現。2004年，戶政科黨支部從解決群眾困難入手，共組織開展各類調查研究16次，先后解決了購房入戶、出生小孩入戶、在社區居委會設立集體戶、二手房入戶等工作中遇到的問題；推出了新的購房入戶政策，較好地服務了我市經濟建設；調整了我市親屬投靠政策，方便了群眾生活。另外，在貫徹落實公安部、省公安廳各項便民利民措施的基礎上，戶政科黨支部大力推行了居民身份證速遞業務等一系列便民利民措施，下放審批權，簡化手續，方便群眾辦理各項戶籍業務，贏得了群眾的好評。在2004年度機關作風建設調查中，群眾對戶政科的滿意率達到了99％，實現了全年工作零投訴，得到了各級領導的高度贊揚。

實施固本強基工程，不僅強化了黨的基層組織建設，同時也促進了各項戶政業務工作的開展。在今后的黨建工作中，戶政科黨支部將不斷總結經驗，按照“推動黨支部工作的規范化、制度化、科學化”的要求，將加強黨建工作與加強業務工作結合起來，與時俱進，推動黨建工作和業務工作再上一個新臺階。