關(guān)于縣民辦學校黨建工作的實踐與思考
時間:2022-07-09 06:54:00
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民辦學校是社會主義市場經(jīng)濟條件下新興的一種社會組織。目前,*縣有民辦學校*所,教職工*多人,其中黨員*人,學生*0余人。如何在民辦學校中建立黨組織,擴大黨的覆蓋面和影響力,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,是當前黨建工作的一項重要內(nèi)容。近年來,*縣委組織部在民辦學校黨建工作方面進行了有益探索。
一、在民辦學校開展黨建工作面臨的挑戰(zhàn)
如何在民辦學校中開展黨建工作,主要存在以下問題:一是機構(gòu)設置不健全,黨組織覆蓋面不廣。13所民辦學校中建立黨支部的只有1家,覆蓋面只有8.3%。二是抓黨建工作乏力,對黨建工作重視不夠,不想抓,不愿抓。三是領導工作不到位。縣主管部門缺乏統(tǒng)一指導,機構(gòu)不健全、對民辦學校黨建工作沒有專人負責,出現(xiàn)“空白”點。
究其原因,主要有以下幾個方面:一是民辦學校“私有”性質(zhì)的影響。管理權(quán)、使用權(quán)都是個人說了算,不能由黨組織決定調(diào)配黨員、干部;有的黨組織負責人以“打工者”自貶,認為“端人家碗,受人家管”,有自卑感;有的黨員認為自己是臨時聘請的,什么時候人家不要了,就得卷鋪蓋走人。有的黨員受雇傭思想的沖擊,心理上產(chǎn)生傾斜,理想信念淡化;有的產(chǎn)生埋怨情緒,認為入黨時宣誓為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身,現(xiàn)在卻為“個人老板”的利益奮斗;有的對自己的“雇員”身份無可奈何,感到黨員牌子響亮但不值錢,思想開始滑坡;有的黨員對自身要求不嚴,混同于一般群眾,工作環(huán)境變了,黨員的先鋒模范作用也沒有得到充分發(fā)揮。二是認識上的偏差。有的同志認為民辦學校屬個人所有,他們只要在國家允許和政策范圍內(nèi)組織管理,沒有違法亂紀行為就可以了,開展黨的工作沒有必要;有的同志怕在民辦學校中開展黨的工作,同國家鼓勵社會力量辦學的政策對立起來,擔心開展黨建工作會引起反感;還有的對黨在民辦學校中究竟發(fā)揮什么作用認識不清,導致行動上停滯不前。三是黨組織工作方法落后。不能主動適應新經(jīng)濟基礎的客觀變化和新社會組織的特點調(diào)整工作重心,改進工作方法和手段;有的仍然照搬照抄傳統(tǒng)的黨建套路,局限于開開會、學學文件、念念報紙、講講黨課等,內(nèi)容顯得乏味,方式方法沒有新意,缺乏吸引力。
二、精心組織,強化管理,積極探索在民辦學校中開展黨建工作新路
如何在新的歷史條件下,不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎,擴大黨的群眾基礎,加強黨的基層組織建設,不斷探索黨的執(zhí)政方式和領導方式,客觀上要求我們重視民辦學校黨建工作,使黨建工作在這一領域扎實有效地開展下去。我們的做法是:
調(diào)查摸底,把握特點。縣委組織部組織人員對全縣所有的民辦學校進行專項調(diào)查,發(fā)放調(diào)查問卷200多份,并對各單位教師、學生以及黨組織、黨員專兼職等情況進行逐一登記;通過召開座談會,實地走訪,個別談話等形式,一邊掌握情況,一邊開展思想政治工作,大力宣傳在民辦學校中開展黨建工作的重要性,全面摸清我縣民辦學校黨員分布、黨組織設置、黨員教育管理現(xiàn)狀等情況。
穩(wěn)定隊伍,建立黨組織。首先,明確黨員組織關(guān)系。針對民辦學校教職工兼職多,流動性強的特點,要求凡工作時間滿半年以上的,都要將組織關(guān)系轉(zhuǎn)到新的單位;黨員干部兼職三個月以上的,要求參加兼職單位的組織生活,同時,做好黨員發(fā)展工作,只要符合發(fā)展條件的,優(yōu)先吸收他們加入黨組織。其次,在民辦學校開展黨建工作試點的基礎上,進一步總結(jié)經(jīng)驗,加大力度,狠抓黨組織設置工作,針對民辦學校黨員人數(shù)、工作性質(zhì)等特點,采取不同的組建方式:一是單獨組建。學校發(fā)展有一定的規(guī)模,黨員人數(shù)在3人以上的,就單獨建立黨支部,如豐溪中學、贏洲學校、蘆林中學、新實中學、清江中學、鶴翔學校等都單獨建立黨支部,隸屬縣教委黨委管理;二是聯(lián)合組建。學校黨員人數(shù)較少,但辦公地點相對比較近,平時來往比較方便的,就聯(lián)合組建黨支部。如南山中學與裕豐中學,兩者地處較近,組建南山裕豐學校聯(lián)合黨支部,由教委管理;三是掛靠組建。主要是單位黨員人數(shù)較少的,掛靠離單位比較近的黨組織。如嘉慧中英文幼兒園,掛靠永豐鎮(zhèn)北門村黨總支開展組織活動,屬永豐鎮(zhèn)北門村黨總支管理。
建章立制、強化管理。通過重點抓、抓重點,使我縣民辦學校黨建工作逐步走上正軌。一是建章立制。縣委組織部多次與有關(guān)部門溝通、協(xié)調(diào),共同制定了一系列民辦學校黨建工作制度。主要有《中共*縣委組織部關(guān)于在民辦學校中試行黨建工作員通知》、《民辦學校黨組織工作職責》等;二是人員到位。縣委要求有關(guān)黨組織必須以強烈的執(zhí)政意識,理直氣壯、公開、鮮明地在民辦學校中開展黨的工作。對民辦學校中缺少黨建工作人員的,通過培訓、選派黨建工作員等形式,幫助搞好黨員教育管理工作,目前已從教委黨委和駐地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委派12名黨建工作員。三是活動到位。黨組織緊緊圍繞民辦學校的中心任務和目標開展工作,如設立“流動黨員崗”、“黨員先鋒崗”,將黨的思想、主張和黨組織的作用滲透、發(fā)揮到學校的管理之中,使黨的主張變成教職工的自覺行動。
帶動建設,共同發(fā)展。切實做好以黨建帶動工會、共青團建設,充分發(fā)揮群眾組織的作用。在新實中學、豐溪中學等率先成立黨支部的學校相繼成立了工會、共青團組織,通過以黨建帶動群眾組織建設,以群眾組織建設服務于黨的建設,緊密配合,協(xié)調(diào)開展,促進民辦學校的健康發(fā)展。
三、加強協(xié)調(diào),齊抓共管,形成穩(wěn)定、規(guī)范的黨建工作網(wǎng)絡
*縣委組織部通過多方協(xié)調(diào),齊抓共管,采取切實有效的措施,使民辦學校黨建工作呈現(xiàn)出蓬勃生機。一是轉(zhuǎn)變觀念,提高了認識。通過黨建工作的開展,使廣大教職工觀念有了較大的轉(zhuǎn)變,認識有了明顯提高。絕大部分教職工認識到在民辦學校中建立黨組織,不僅可以夯實黨的執(zhí)政基礎,而且可以增強教職工的責任感和事業(yè)心,同時也是民辦學校自我發(fā)展的需要。二是形成了黨建工作網(wǎng)絡。通過在民辦學校中開展黨建工作,使黨組織覆蓋面達到100%,消除了“空白”點。同時,通過黨組織活動的開展,使黨員干部進一步加強了黨性鍛煉,起到了黨員的先鋒模范作用,促進了民辦學校各項工作的順利開展。三是保證了方向。通過建立黨組織,既保證了黨的路線、方針、政策在學校中的貫徹落實,也保證了教師隊伍素質(zhì)的提高,既提高了民辦學校的經(jīng)濟效益,又考慮了社會效益。如贏洲學校,剛辦校時學生只有200來人,難以聘請到素質(zhì)好的教師,由于堅持了正確的辦學方向,教學質(zhì)量明顯提高,學校規(guī)模也翻了一番。四是加強管理,提高了隊伍素質(zhì)。通過建立黨組織,對黨員進行黨性觀念教育,開展“”活動,樹立了正確的世界觀、人生觀,價值觀,打破了“臨時”思想和“低人一等”的觀念,增強了他們的事業(yè)心和責任感;在廣大校職工中開展“學、趕、超”,“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”等活動,使教師的教學水平明顯提高。五是帶動了工會、共青團等群眾團體工作的開展。如新實中學,廣大團員青年通過開展“爭先創(chuàng)優(yōu),創(chuàng)全縣一流”的競賽活動,學生成績有大幅度提高,有30多名學生要求加入團組織,2名教師要求入黨。