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這次研討會是在全團深入學習貫徹黨的十六屆六中全會精神的形勢下召開的，是一次十分重要的會議。會議的主要任務是：認真學習貫徹黨的十六屆六中全會精神，全面總結三年來實施青年文化行動的實踐和經驗，充分認識新形勢下深化青年文化行動的重要意義，推動全團進一步統一思想、提高認識，不斷提高工作的水平和成效，更好地在構建社會主義和諧社會中發揮積極作用。

青年文化行動在全團已經實施了三年，大家都有很多的心得和體會。這次在寧波，大家現場觀摩了第三屆中國青年服裝時尚周，相信大家又會有一些直觀的收獲。在這樣的基礎上開這個研討會，目的就是要解放思想、實事求是，堅持從實踐中來、到實踐中去，請大家暢所欲言，集中全團的智慧，更好地推動青年文化行動的發展。剛才，河北、山東、廣東、四川四省和寧波的同志介紹了很好的經驗，提出了很好的建議，我很受啟發。下面，我代表團中央書記處講四點意見。

一、三年來實施青年文化行動的主要成效

實施青年文化行動，是團十五大作出的一項重要決策。2003年底召開的團十五屆二中全會進一步將青年文化行動作為全團一項重點工作，列入了共青團工作戰略發展規劃。在廣泛調研和論證的基礎上，2004年4月，團中央聯合、中央文明辦、教育部、文化部、國家廣電總局和新聞出版總署等六部委共同下發文件，全面啟動了青年文化行動。三年來，青年文化行動在全國各地蓬勃開展，取得了顯著成效。突出表現在以下五個方面：

一是開展了一系列全國性的青年文化重點活動，有效地昭示了社會、影響了青年。2004年是青年文化行動的開局之年，團中央聯合有關部委和地方黨委政府，開展了紀念85周年“青春”主題晚會、“青春中華”中國青年文化周、“青春中華”中國青少年讀書周、“青春中華”中國青年服裝時尚周、“青春中華”中國青年歡樂節、中國大學生藝術節、“感動”全國青少年網絡短信作品大賽、全國青年時代風采電視大賽等一系列全國性的重點青年文化活動。這些活動的成功舉辦，在青少年中大力倡導了學習文化、歡樂文化、時尚文化、感動文化等理念，向全社會鮮明地亮出了青年文化行動的旗幟，迅速形成了青年文化建設的良好局面，為青年文化行動的深入推進奠定了基礎、營造了氛圍。

二是各地、各條戰線廣泛開展了富有特色的青年文化活動，初步形成了全面活躍的工作態勢。各級團組織按照團中央的統一部署，廣泛開展了各具特色的青年文化活動。比如，北京舉辦了“青春北京”首屆首都大學生文化節，上海舉辦了“青春的節日——‘讓青少年走近經典’文藝巡演活動”，天津舉辦了“天津青年文化藝術節”，內蒙古舉辦了“青春草原”青年文化品牌活動，重慶舉辦了“紅巖精神代代傳”、“青春紅巖”重慶青年文化周，黑龍江舉辦了“青春龍江”系列青年文化活動，江西舉辦了“青春江西”文化節系列活動，河北舉辦了“青春燕趙”青年文化行動，河南舉辦了青少年讀書節，山東舉辦了青少年讀書周活動，廣東、海南舉辦了青春歡樂節慶活動，湖南、四川舉辦了“中國紅色之旅”百萬青少年湘潭韶山行活動，云南、廣西舉辦了邊境青年文化交流活動，中央國家機關開展了“青年文化季”活動，全國鐵道團委舉辦了“青年文明號文化節”活動等等，山西、吉林、遼寧、江蘇、浙江、安徽、福建、湖北、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、貴州等地還深入開展了鄉村青年文化節、社區青年文化節、假日文化廣場等活動。各地、各條戰線青年文化活動的蓬勃開展，豐富了青年的文化生活，吸引了青少年的廣泛參與，有力地推動了青年文化行動深入基層、深入青年。

三是加強宣傳引導，形成了積極向上的青年文化氛圍。在推進青年文化行動的實踐中，注重把握青年文化脈搏，加強對青年文化的引導，推動青年學習、創造、奉獻。注重跟蹤青年文化發展動態，了解青年文化時尚，關注青年文化現象和熱點，采取積極有效的措施，引領青年文化潮流。注重發揮團屬青年報刊、出版、網站、影視陣地在青年文化建設中的作用，大力宣傳青年文化行動的重點活動，大力宣傳基層團組織的新鮮創造，大力宣傳青少年中和社會上涌現出的積極文化觀念、文化現象，在全社會營造了健康的輿論氛圍，為青少年的全面發展創造了良好的文化環境。

四是理論研究不斷深入，對青年文化理念的認識不斷深化。2003年年底召開的青年文化建設座談會，總結改革開放以來青年運動的實踐，結合發展社會主義先進文化的要求和當代青少年的特點，鮮明地提出了青年文化建設的核心理念：從國家和民族的角度，要弘揚和培育民族精神；從青年自身的角度，要塑造完美人格。通過舉辦中華復興與青年使命論壇、中國青年服裝時尚論壇、中國青年文化發展論壇、中華青年文化論壇等，廣大青年工作者、文化領域的專家匯聚在一起，深入探討青年文化行動的理論問題，使我們對青年文化的認識不斷提高，對青年文化行動的內在規律有了更深層次的理解。

五是著眼長遠，提出了青年文化行動的發展思路和措施。這幾年來，團中央就實施青年文化行動作出了一系列具體部署。2004年，我們提出了“七個一”的要求，即制定一個青年文化實施規劃、推出一些重點青年文化活動、創作推廣一批青年文化精品、培養一批青年文化人才、舉辦一個青年文化論壇、發展一批青年文化事業主體、建立一個青年文化長效工作機制。2005年，我們又提出要在強化導向、推動深入、創作精品、培養人才、發展事業和產業等五個方面下功夫。這些重要的思路和措施，將推動青年文化行動廣泛深入地開展。

上述這些成績的取得，離不開各級黨委政府的關心重視，離不開全團的共同努力，離不開社會各個方面的大力支持。借此機會，我代表團中央書記處，向關心支持青年文化行動的各級黨委政府和社會各界表示崇高的敬意，向各級團組織和廣大團干部表示衷心的感謝和誠摯的問候！

三年來的實踐使我們深刻認識到：實施青年文化行動，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發展觀，牢牢把握發展社會主義先進文化的要求，始終堅持正確的發展方向；必須堅持“文化育人”的方針，尊重青少年的主體地位，從當代青少年的思想狀況和文化需求的實際出發開展工作，引導青年在參與中得到提高和進步；必須認真研究文化的特點，尊重文化工作的規律，充分發揮文化人才、文化事業和文化產業在促進青少年健康成長中的作用；必須把堅持共青團的主導地位與爭取社會各方面的支持和參與有機結合起來，形成推動青年文化行動持續發展的有效機制。這些有益的經驗和啟示，需要我們在今后深化青年文化行動中繼續堅持。

在看到成績的同時，我們也要保持清醒的認識。青年文化行動的許多工作還只是剛剛起步，比如如何打造青年文化行動的品牌工作、如何更好地培養青年文化人才、如何推動青年文化精品的創作等等，這些都需要我們在今后的工作中，克服當前或多或少存在的急于求成的想法，繼續不斷地探索和實踐。

二、新形勢下深化青年文化行動的重要意義

剛剛閉幕的黨的十六屆六中全會，從中國特色社會主義事業總體布局和全面建設小康社會全局出發，作出了《關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，全面深刻闡明了社會主義和諧社會的性質和定位，指明了構建社會主義和諧社會的指導思想、目標任務、工作原則和重大部署，是對構建社會主義和諧社會具有重大指導意義的綱領性文件。構建社會主義和諧社會的宏偉事業，為共青團在新的歷史起點上實現事業新發展提供了難得的機遇、提出了更高的要求，也為廣大青少年施展才華、發揮作用提供了更加廣闊的舞臺。文化是一個民族形成發展的基本黏合劑，是一個國家生存壯大的基礎競爭力。青年是文化的重要傳承者和創造者。當前，大力深化青年文化行動的使命，就是要解決如何在文化多元多樣化的背景下唱響主旋律，如何在構建社會主義核心價值體系的過程中發揮重要作用，進而推動社會主義和諧社會建設。

深化青年文化行動，有利于更好地團結凝聚青少年投身和諧社會建設。文化的力量是一種強大的精神力量。文化是社會發展的推進器，可以促進社會形成共同的理想信念、共同的價值觀。文化具有凝聚力，可以維系民族認同、促進民族發展。五千多年綿延不絕的中華民族優秀傳統文化，是連結海內外中華青少年的堅強紐帶；不斷發展創新的社會主義先進文化，是激勵當代青少年奮勇前進的不竭動力。深化青年文化行動，在青少年中大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，將有利于進一步堅定青少年推進中國特色社會主義的理想信念，增強青少年的凝聚力和創造力，形成海內外中華青少年萬眾一心、共創和諧的強大力量，在構建社會主義和諧社會中更好地發揮生力軍作用。

深化青年文化行動，有利于更好地推動青少年在和諧社會建設中全面發展。文化無處不在、無時不在，總是以“春風化雨、潤物無聲”的方式影響和塑造著青少年。在構建社會主義和諧社會的實踐中，青少年的健康成長是社會和諧的重要基礎。同時，青少年一代也是構建社會主義和諧社會的生力軍。通過發展健康向上的青年文化，能夠幫助青年陶冶情操、釋放情感、追求進步，是推動青少年全面發展的重要途徑。深化青年文化行動，更好地發揮“文化育人”的作用，對引導青少年倡導和諧理念、培育和諧精神，進一步提高思想道德素質和文化素質，在為構建社會主義和諧社會作貢獻的實踐中健康成長、全面發展，具有重要的意義。

深化青年文化行動，有利于為和諧社會建設營造更好的文化環境。文化蘊藏在每個社會成員身上，體現在整個社會之中。在當前信息技術迅猛發展、各種文化相互激蕩的條件下，文化構成了社會發展的重要環境。健康向上的青年文化是社會主流文化的重要組成部分，是社會主義先進文化中最有活力的部分。深化青年文化行動，有利于進一步繁榮和發展社會主義先進文化，推動全社會鞏固和發展社會主流價值，在當前多樣化的文化環境中形成強有力的正確導向；有利于進一步推動全社會更好地調解社會矛盾、理順社會情緒，形成和睦相處的人際關系、和諧有序的社會氛圍，為構建社會主義和諧社會提供有力的支持和保障。

各級團組織要站在構建社會主義和諧社會的戰略高度，充分認識新形勢下深化青年文化行動的重要意義，切實把深化青年文化行動作為全團服務和參與和諧社會建設的一項重要工作擺在更加突出的位置，在前三年開局謀篇的基礎上鞏固成果、乘勢而上、不斷深化，努力開創工作新局面。

三、深化青年文化行動的幾項重點工作

應當說，我們已經制定的“七個一”和“五個方面下功夫”的發展思路是十分正確的，關鍵是我們如何找準切入點，突出重點，抓好落實。在這里我就深化青年文化行動，再著重強調四個方面的問題。

第一，要切實加強青年文化品牌建設，著力打造青年文化行動項目體系。“品牌”的概念是從商品中引申來的。在市場經濟條件下，一個商品是否能夠占有廣闊的市場，是否能夠在一個很長的時期具有吸引力和競爭力，都離不開它的“品牌”效應。同樣，品牌建設是實施青年文化行動的重要內容，有沒有品牌項目，是決定工作是否具有社會影響力的基礎性指標。這幾年，我們反復強調要采取項目化運作的方式，認為這是適應社會主義市場經濟要求的團的重要工作方式。項目化實際上就是要求大家在各個領域、各條戰線探索形成一批可以持續開展的青年活動項目，通過實施這些項目落實服務青少年成長成才的任務。堅持項目化就要搞清楚什么是活動項目。我認為，一個比較成熟的活動項目應具備四個條件，即相對明確的活動主體——青年學生還是青年職工等，相對明確的活動客體——服務對象、服務領域、服務內容等，相對完善的連接活動主客體的制度安排——運行機制、操作辦法等，活動的政策、經費保障等。當前，我們要把黨政支持度、社會關注度和青年參與度作為衡量各項工作成功與否的標準，進一步認識項目化方式對共青團工作的推動作用，加大品牌項目建設的力度。

就加強青年文化行動品牌建設而言，主要包含三個方面的要求。一是要集中全團力量，努力建設在全國范圍內具有廣泛影響的品牌活動項目。這樣的品牌活動項目，實際上就是全團的龍頭項目。比如，是否可以考慮每年集中舉辦一次全國性的“青年文化周”活動，對各省、各地在舉辦青年文化行動中涌現出來的重點活動進行集中展示，對各地所取得的成功做法和經驗進行集中推廣、集中宣傳，并長期堅持舉辦下去。二是要積極建設具有鮮明地方特色的品牌活動項目。這樣的品牌有些地方已經有了，比如，我們這次在寧波參加的“青春中華”中國青年服裝時尚周，已經連續舉辦了三屆；但大多數地方還沒有這樣的品牌活動，要在實踐中積極探索培育、形成新的品牌。再比如，山東曲阜是孔子、孟子的故鄉，是我國傳統文化集大成之地，現在開設了孔子學堂，并在9月29日孔子誕辰日舉辦國學論壇，是否可以考慮把曲阜國學論壇辦成一個吸引國內外文化大師、吸引廣大青少年參與的高端文化講壇，定期舉辦，向全世界宣傳中華民族博大精深、源遠流長的優秀傳統文化，在青少年中大力弘揚中華民族傳統美德。等等。三是要形成全國性品牌活動項目與地方性品牌活動項目的良性互動。各地團組織開展的青年文化活動，只要在當地已經成為品牌或者有成長為品牌的潛力，團中央將予以大力扶持。今后，團中央將每年發掘一到兩個有潛力、有特色、有影響的地方性活動，通過加強指導、協助推廣、擴大宣傳等方式與地方合辦，使一些地方性品牌活動項目成長為全國性品牌活動項目?？傊?，要經過幾年的時間，培育出一批具有自我發展、自我運作能力的青年文化品牌活動項目，使青年文化行動呈現出百花齊放的生動局面。

第二，要切實加強青年文化人才隊伍建設，著力培養大批青年文化優秀人才。共青團的根本宗旨就是堅持實踐育人。文化的本質也是育人。實施青年文化行動，引導青年在參與內涵豐富、形式多樣的青年文化活動中自覺接受優秀文化的熏陶，既是文化育人的體現，同時也是實踐育人的體現。另一方面，當代青少年在深受各種思想文化影響的同時，也在創造、積累、推動著文化的發展，青年文化人才在青年人才隊伍中的作用日趨突出。因此，我們要進一步在團結、凝聚、培養、舉薦優秀青年文化人才方面狠下功夫。

要通過制定青年文化人才培訓規劃，建立青年文化人才業務培訓和繼續教育制度，創新培訓內容，整合培訓資源，針對不同領域和不同崗位人員的具體情況加強青年文化人才培養。要按照德才兼備、群眾公認的原則和公開、平等、競爭、擇優的要求，建立一套青年文化人才評選表彰機制。比如，是否可以考慮與有關部委聯合，通過與文化團體、文化公司等社會中介機構合作，個性化地培養青年文化人才，以社會影響、文化貢獻、市場業績的大小為綜合指標，開展每年一度的“全國杰出、優秀青年文化新人”評選活動，激勵優秀青年文化人才脫穎而出。當然，這項工作可以與我們開展的團的青少年課題研究、“五個一工程”和即將成立的“全國青聯青年社會工作者聯誼會”等工作有機結合起來，與各條戰線已有的“五四”獎章、杰出青年等評選表彰活動接軌，形成團的宣傳思想戰線新的品牌獎項之一。要加強同社會各方面乃至海外中華青年文化人才的溝通與交流，吸引他們參加共青團和全國青聯開展的各項活動，共同為繁榮中華青年文化、促進社會和諧而努力。

第三，要切實加強青年文化精品建設，著力創作大批思想性、時代性、可讀性強的青年文化精品。一本好書，可以影響一代人的思想；一首好歌，能夠洗滌一代人的心靈。我們經常強調，文化的力量，最終要依靠好的作品去感動人、感染人，只有這樣，才能深入靈魂深處去吸引人、教育人、引導人。隨著現代傳媒技術的迅速發展，文化尤其是時尚文化的傳播速度越來越快，對青少年的影響越來越快捷和廣泛。同時，青少年的文化需求日趨旺盛和多樣，青少年中也蘊藏著極高的文化創造熱情和能量。所有這些，都需要我們進一步發展文化事業和文化產業，進一步加大對青少年文化精品創作和推廣的力度，從而不斷滿足青少年日益增長的文化生活需求，為青少年提供文化創造的寬廣舞臺。

一是要集中力量創作青年文化精品。要充分發揮各級團組織、團屬文化事業產業單位的作用，積極整合社會資源，創作、生產一批青年文化精品，在創作的問題上要遵循規律，切忌貪大求全，要做一個成一個，比如可以從一首好歌、一本好圖書做起，注重策劃，做到思想上健康向上，形式內容上符合青年特點和時代要求。針對目前開展的青少年課題研究和團的“五個一工程”工作，我們正在加大對一些重大課題的支持力度，爭取集中力量在每年重點領域的重點課題方面實現突破，推動在青年中有影響、在社會上站得住的青少年文化精品的創作。二是要認真甄選和推薦青年文化精品。要深入青年、深入基層，不僅要推薦書籍、歌曲、戲劇、電影等文化作品，還要積極推薦那些具有體驗色彩、能夠帶動青少年親身參與的文化形態納入我們的推薦范圍，比如是否可以考慮向青年推薦和介紹所在地區的非物質文化遺產，推薦具有人文底蘊的建筑古跡，推薦具有特色的博物館、展覽館、美術館等等，擴大青年的文化視野，提升青年的健康文化情趣。三是要大力扶持青年中自發創造的文化精品。文化最好的創意和靈感往往來自民間，要尊重青年的首創精神，扶持青年原創音樂、青年原創DV、青年原創動漫、青年原創網絡作品等原創性文化作品，用青年自己創作出的文化精品為青年文化建設注入新的活力。

第四，要切實加強青年文化理論建設，著力引領健康向上的青年文化時尚。理論是行動的先導，可以起到推動事業保持正確方向，不斷向前發展的重要作用。理論推動實踐，實踐豐富和完善理論。對于剛剛實施三年的青年文化行動而言，在實踐上需要加大推進力度，在理論上更需要加大探索力度。比如，青年文化如何始終體現社會主義先進文化的前進方向，如何始終體現社會主義榮辱觀，從而始終成為社會主義先進文化中的重要組成部分和推動力量？比如，青年文化行動如何體現滿足青年精神文化需求、引導青年參與青年文化實踐和促進青年全面發展的有機統一，從而充分發揮青年文化行動的功能和建設性作用？再比如，青年文化如何融合中華優秀傳統文化、市場經濟條件下的時代文化和人類現代文明優秀成果，從而始終引領社會文化時尚的健康發展？青年文化行動如何始終保持持續發展的良好勢頭？等等。這些課題既涉及先進文化這個“大文化”，又涉及青年文化這個“小文化”，都需要我們結合實踐，加強研究。

當前，要貫徹落實黨的十六屆六中全會精神，把構建社會主義和諧社會的要求內化到青年文化行動的核心理念之中。這就要求我們認真研究和思考青年文化行動在和諧文化建設、在社會主義核心價值體系建設中所能起到的積極作用等問題，鮮明地把建設和諧文化充實到青年文化行動的理念中來，把建設和諧文化作為深化青年文化行動的重要發展方向，把參與構建社會主義核心價值體系、樹立青少年的主流價值觀作為根本任務，不斷深化青年文化行動，推動和諧文化建設，努力使青年文化成為和諧文化建設中最具活力的組成部分，開創青年文化行動新局面。

四、深化青年文化行動的幾點要求

為了認真落實深化青年文化行動的各項重點任務，我再從工作方式方法的角度強調幾點具體要求。

1．要擴大青年參與。注重青年參與，把青年當作主體，尊重青年的特點和需求，尊重青年的自主意識和自主選擇，尊重青年的自覺自愿，是社會主義市場經濟條件下共青團和青年工作的重要思路。實施青年文化行動，廣大青少年是主體。能否吸引廣大青年參與，能不能在促進廣大青年成長中切實發揮作用，是衡量青年文化行動成效的重要標準。要堅持以人為本，充分尊重青少年的主體地位，活動的設計和開展都要適應青少年的特點、服務青少年的需求。要從豐富文化內涵、提升文化品位入手，用理想的風帆和時代的旋律吸引青少年。要從豐富文化樣式、拓寬文化載體入手，積極面向現代社會豐富多彩的文化形式和生活方式，把服飾文化、歡樂文化、休閑文化、旅游文化等現代人廣為熱衷的文化形式吸收到青年文化行動中來，用具有時代特點的文化樣式感染青年。要從創新動員方式、拓展文化建設途徑入手，積極運用手機、網絡、視頻、博客等現代信息技術和傳媒手段，用富有現代氣息的文化手段感召青年，不斷增強青年文化行動對青少年的吸引力、感染力和號召力。

2．要注重活躍基層。我們開展青年活動、實施青年項目，既要轟轟烈烈，更要扎扎實實。一方面，很多工作明確發展思路以后，要靠基層落實；另一方面，很多創造、經驗都來源于基層實踐。只有基層活躍了，青年活動、青年項目才能形成較大的社會影響，才能發揮應有的作用?；鶎釉杏嗌倌甑奈幕瘎撛?，是青年文化行動的廣闊舞臺。青年文化行動只有在基層扎根，才能廣泛、持續、深入地影響廣大青年。全國性的青年文化活動，要通過承辦地招標、舉辦分活動、擴大參與面等方式，積極向基層延伸。機關、學校、企業、農村、社區等基層團組織要根據青年的意愿和需求，廣泛開展青年群眾性文化活動，積極發展充滿活力的機關文化、校園文化、企業文化、鄉村文化、社區文化、軍營文化，推動青年文化行動在基層遍地開花、蓬勃開展。要注重深入基層，調查研究，挖掘典型，及時發現、總結、推廣基層富有特色和生命力的青年文化活動和項目，帶動基層青年文化行動和共青團工作整體活躍。

3．要健全長效機制。這幾年來的實踐也充分證明，凡是能長期堅持開展的工作，都是能夠取得較大社會影響、取得扎實成效的工作。同團的其他工作相比，文化工作是潤物無聲、春風化雨的工作，青年文化行動要產生影響、發揮作用，需要一個比較長的過程。因此，形成長效的工作機制對青年文化行動來說，是一個管根本、管長遠的問題。形成青年文化行動的長效機制，除了積極探索可以持續開展的青年文化品牌項目、加強青少年文化陣地建設外，還要在黨政重視、青年關心、社會關注的結合點上做文章，積極爭取黨政支持，努力納入當地和諧社會建設、新農村建設、社會主義榮辱觀教育以及“文化立省、文化立市”等黨政工作專項規劃之中，為青年文化行動的長期開展提供可靠的政策保障；要加強青年文化組織建設，大力發展基層青年文化社團，積極探索建立以文化為紐帶的青年群眾組織，進一步鞏固擴大開展青年文化活動的主體，為青年文化行動的長期開展提供組織保障；要探索設立青年文化行動發展基金等辦法，積極尋求社會各方面的支持，為青年文化行動的長期開展提供物質保障。

4．要注重形成合力。這些年共青團形成了很好的傳統，就是在開展一些重要的品牌性工作時，都強調相關戰線部門協調配合，形成工作合力，提高綜合效果。從實施青年志愿者行動到現在正在開展的“我與祖國共奮進”主題教育實踐活動，都堅持了這種做法，取得了明顯成效。青年文化行動作為當前和今后一個時期全團的一項重要工作，涉及到共青團工作的多個領域，推進青年文化行動同樣需要全團上下的共同努力，需要團的各條戰線緊密配合、共同參與、形成合力。要把深化青年文化行動納入各級團的工作規劃，把開展青年文化行動的情況，作為考察團組織工作成效的一項重要內容。

同志們，良好的開局預示著美好的未來，難得的機遇昭示著更大的發展。我們相信，在以同志為總書記的黨中央的堅強領導下，在黨的十六屆六中全會精神指引下，經過全團的共同努力，青年文化行動一定能夠在新的形勢下不斷深化，取得新的成績，為全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會作出新的更大的貢獻。