對(duì)審執(zhí)協(xié)調(diào)配合的幾點(diǎn)思考

時(shí)間:2022-08-06 04:06:00

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對(duì)審執(zhí)協(xié)調(diào)配合的幾點(diǎn)思考

審判與執(zhí)行協(xié)調(diào)配合工作銜接不夠緊密,其實(shí)是個(gè)老生常談的問(wèn)題,之所以得不到根本解決,除了機(jī)制方面外,關(guān)鍵還在于審判人員思想認(rèn)識(shí)方面。要建立切實(shí)可行的監(jiān)管制度,引導(dǎo)、督促審判人員樹立大局意識(shí),認(rèn)真做好審執(zhí)兼顧工作,可以從以下幾方面入手:

一是加強(qiáng)審判人員素質(zhì)培養(yǎng),切實(shí)提高審判人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),完善案件審判、執(zhí)行的流程管理機(jī)制。要把審執(zhí)兼顧工作納入崗位目標(biāo)責(zé)任制,作為年底考核法官、庭長(zhǎng)的重要內(nèi)容,逐步培養(yǎng)審判人員的審執(zhí)兼顧意識(shí)。

二是提高法律文書質(zhì)量,要求說(shuō)理透徹,判決主文內(nèi)容明確,杜絕使用模糊術(shù)語(yǔ)或抽象、模棱兩可的文字,有給付內(nèi)容的,要明確利息的計(jì)算依據(jù)和起止日期。調(diào)解達(dá)成協(xié)議不能當(dāng)場(chǎng)履行的,應(yīng)要求當(dāng)事人提供擔(dān)保,避免出現(xiàn)空調(diào)、假調(diào)現(xiàn)象,提高調(diào)解案件的自動(dòng)履行率。庭長(zhǎng)要認(rèn)真履行職責(zé),做好法律文書的核稿工作,不能簡(jiǎn)單地一簽了事。

三是找準(zhǔn)審判和執(zhí)行工作協(xié)調(diào)配合的切入點(diǎn),從源頭上解決執(zhí)行難。審判人員必須要關(guān)注執(zhí)行工作,注意審判與執(zhí)行之間的內(nèi)在銜接,盡量消除執(zhí)行不能的隱患。具體地說(shuō),在審判、執(zhí)行立案時(shí),應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人訴訟、執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn),樹立當(dāng)事人的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí);對(duì)很難執(zhí)行或不能執(zhí)行的“行為”,一般不要采取判決形式,采用和解或調(diào)解的方式予以解決,或者變通為金錢給付的形式結(jié)案;經(jīng)調(diào)解能當(dāng)庭履行的案件,應(yīng)督促當(dāng)事人當(dāng)庭履行,避免當(dāng)事人反悔、法院判決后再進(jìn)入執(zhí)行程序;審理階段,在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上,對(duì)被告的財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取保全措施。對(duì)符合先予執(zhí)行條件的,可先予執(zhí)行,確保判決的執(zhí)行。采取保全措施后,要報(bào)執(zhí)行機(jī)構(gòu)備案,判決生效后,及時(shí)將相關(guān)材料移交執(zhí)行機(jī)構(gòu)處理。

四是完善審判案件和執(zhí)行案件的評(píng)查、審查制度,確保案件質(zhì)量,保證執(zhí)行依據(jù)的正確性。執(zhí)行過(guò)程中,執(zhí)行人員仍然負(fù)有審查職能,對(duì)經(jīng)審查確有錯(cuò)誤的案件,要及時(shí)呈報(bào)主管院長(zhǎng)并經(jīng)審委會(huì)討論提起再審,提高執(zhí)行案件的質(zhì)量和效率。

五是建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,提高審判人員兼顧執(zhí)行工作的積極性。對(duì)在立案階段、審理階段采取有效先予執(zhí)行、財(cái)產(chǎn)保全措施的,由立案庭統(tǒng)一登記,適當(dāng)予以獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)調(diào)解結(jié)案自動(dòng)履行的,也應(yīng)適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。相反,對(duì)因保全不及時(shí)或保全錯(cuò)誤、判決、調(diào)解不明或判決錯(cuò)誤等造成執(zhí)行不能或當(dāng)事人上訪的,要追究承辦人的相應(yīng)責(zé)任。

六是加強(qiáng)信息化管理流通,實(shí)現(xiàn)審執(zhí)之間的互動(dòng)配合。案件審理完畢后,審判人員應(yīng)制作該案綜合信息表,詳細(xì)記載當(dāng)事人住所或經(jīng)常居住地、聯(lián)系方式、身份證號(hào)碼和調(diào)查到的財(cái)產(chǎn)狀況,對(duì)于當(dāng)事人對(duì)立情緒大,矛盾易激化的案件,還應(yīng)專門作相應(yīng)介紹,避免執(zhí)行時(shí)引發(fā)意外事件,信息表應(yīng)交執(zhí)行機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。