論人民政協(xié)在構(gòu)建和諧社會(huì)中的地位和作用

時(shí)間:2022-08-07 05:07:00

導(dǎo)語:論人民政協(xié)在構(gòu)建和諧社會(huì)中的地位和作用一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

論人民政協(xié)在構(gòu)建和諧社會(huì)中的地位和作用

《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》指出:“人民政協(xié)的基本屬性、主要職能、組織構(gòu)成、工作原則和活動(dòng)方式,與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求是完全一致的,同構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的各項(xiàng)工作是緊密相連的。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),必須充分發(fā)揮人民政協(xié)的作用。”學(xué)習(xí)和實(shí)踐《意見》的要求,是每位政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。

一、人民政協(xié)的性質(zhì)集中體現(xiàn)了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本要求

(一)人民政協(xié)作為中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要力量。人民政協(xié)的創(chuàng)立是中國共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政黨理論和民主政治理論同中國具體實(shí)踐相結(jié)合的偉大創(chuàng)造,是世界政黨制度發(fā)展史上最輝煌的創(chuàng)新成果。人民政協(xié)作為鞏固和擴(kuò)大我國愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要組織,作為在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)各黨派和無黨派人士大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的重要組織,要切實(shí)做好統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部各方面力量的團(tuán)結(jié)工作,充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,最大程度地集中和凝聚全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者,以及廣大港澳同胞、臺(tái)灣同胞、海外僑胞等海內(nèi)外各方面愛國力量,同心同德,群策群力,為促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而共同奮斗。

(二)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,既是我國的基本政治制度,也是符合我國國情的社會(huì)主義政黨制度。人民政協(xié)是實(shí)行中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要政治形式和組織形式。各派、各人民團(tuán)體以及各界別是人民政協(xié)的主體。人民政協(xié)是中國惟一所有合法政黨參加的,并以本黨派名義在其中活動(dòng)的多黨合作組織。在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,各派與共產(chǎn)黨堅(jiān)持長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針,共同致力于中國特色社會(huì)主義事業(yè),各派是參政黨,不是反對黨或在野黨。共產(chǎn)黨與各派就國家大政方針、政治生活中的重大事項(xiàng)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要問題、統(tǒng)一戰(zhàn)線中的重要問題在決策之前和決策執(zhí)行過程中進(jìn)行政治協(xié)商,這種具有中國特色的新型社會(huì)主義政黨關(guān)系,是我國政黨制度區(qū)別于西方以競爭為特征的多黨制的顯著特征和優(yōu)勢所在。

(三)人民政協(xié)作為我國政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式,是馬列主義民主政治理論與我國具體實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物和典范。在我們這個(gè)幅員遼闊、人口眾多的社會(huì)主義國家里,關(guān)系國計(jì)民生的重大問題,在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行廣泛協(xié)商,體現(xiàn)了民主與集中的統(tǒng)一。人民通過選舉、投票行使權(quán)利和人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進(jìn)行充分協(xié)商,盡可能就共同性問題取得一致意見,是我國社會(huì)主義民主的兩種重要形式。充分運(yùn)用好人民政協(xié)這一政治組織和民主形式,有利于我國各派的參政議政、團(tuán)結(jié)合作,使它們的意見和主張?jiān)趪艺紊钪械玫匠浞直磉_(dá);有利于吸收各民族、各團(tuán)體、各階層、各方面人士參與國事,鞏固和壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線;有利于廣開言路、集思廣益、尊重多數(shù)、照顧少數(shù),促進(jìn)黨和政府決策的科學(xué)化、民主化;有利于把發(fā)揚(yáng)民主和加強(qiáng)團(tuán)結(jié)有機(jī)統(tǒng)一起來,形成融洽和諧、生動(dòng)活潑的局面。發(fā)展社會(huì)主義民主政治,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),建設(shè)社會(huì)主義政治文明,要善于運(yùn)用人民政協(xié)這一政治組織和民主形式。

二、人民政協(xié)的職能同構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的各項(xiàng)工作緊密相連

(一)政治協(xié)商是黨和國家實(shí)行科學(xué)決策、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要途徑。共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨合作、政治協(xié)商,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的三大基本要素。參加政協(xié)的各黨派緊緊圍繞國家和地方的大政方針以及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活中的重要問題;各黨派參加人民政協(xié)工作的共同性事務(wù),政協(xié)內(nèi)部的重要事務(wù)以及有關(guān)愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的其他重要問題,在政協(xié)的會(huì)議上,以本黨派名義進(jìn)行發(fā)言,發(fā)表意見和主張;以黨派組織的名義提出提案;以黨派名義開展調(diào)研等活動(dòng)形式參與國是,進(jìn)行協(xié)商,從而,最大范圍地聽取各方面的意見,實(shí)現(xiàn)決策的民主化、科學(xué)化;最大限度地集中各方面的智慧和力量,使黨的決定成為同盟者的一致行動(dòng)。

(二)民主監(jiān)督是我國社會(huì)主義監(jiān)督體系的重要組成部分。人民政協(xié)的民主監(jiān)督是在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的基礎(chǔ)上通過提出意見、批評、建議的方式進(jìn)行的政治監(jiān)督。它是參加人民政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士通過政協(xié)組織對國家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作進(jìn)行的監(jiān)督,也是中國共產(chǎn)黨在政協(xié)中與各派和無黨派人士之間進(jìn)行的互相監(jiān)督。省政協(xié)每年選擇一些群眾關(guān)注、影響較大的問題,以協(xié)商討論和批評建議為主要形式,認(rèn)真履行民主監(jiān)督職能,注意把民主監(jiān)督寓于政治協(xié)商和參政議政之中。特別是在政協(xié)民主監(jiān)督與新聞媒體輿論監(jiān)督相結(jié)合的探索中,省政協(xié)進(jìn)行了大膽嘗試。《貴州政協(xié)報(bào)》以反映社情民意為主的《黔聲》周刊,為委員參政議政、針砭時(shí)弊提供了輿論平臺(tái)。省政協(xié)辦公廳與貴州電視臺(tái)合作,先后開辟了“政協(xié)委員論壇”、《社情民意》等專欄節(jié)目,與貴州日報(bào)聯(lián)合舉辦《建言與議政》專刊,不僅受到社會(huì)和廣大人民群眾的普遍關(guān)注和好評,同時(shí)有效拓展了政協(xié)監(jiān)督與新聞輿論監(jiān)督相結(jié)合的民主監(jiān)督新形式。

(三)參政議政是人民政協(xié)履行職能的重要形式。人民政協(xié)的參政議政是對政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活中的重要問題以及人民群眾普遍關(guān)心的問題,開展調(diào)查研究,反映社情民意,進(jìn)行協(xié)商討論,通過調(diào)研報(bào)告、提案、建議案或其他形式,向黨和國家機(jī)關(guān)提出意見和建議。省政協(xié)每年收到各參加單位和委員提出的提案500余件,并采取緊急提案立即督辦,委員視察面上督辦,重點(diǎn)提案重點(diǎn)督辦,提案人、承辦單位、提案委員會(huì)三方協(xié)商會(huì)辦等多種形式,加大提案辦理力度,提高提案辦理質(zhì)量。特別是推行主席會(huì)議督辦重要提案制度以來,每年從黨派團(tuán)體和委員提案中選出3至5件群眾關(guān)注、社會(huì)影響大的提案作為主席會(huì)議督辦重要提案,有效推動(dòng)了提案辦理由答復(fù)型向落實(shí)型的轉(zhuǎn)變。每年省政協(xié)在調(diào)查研究基礎(chǔ)上都會(huì)形成2至3份建議案報(bào)送省委、省政府,為推進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了積極作用。

三、人民政協(xié)的任務(wù)與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本要求完全一致

(一)圍繞中心,服務(wù)大局,積極為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展建言獻(xiàn)策。發(fā)展是解決中國一切問題的關(guān)鍵,是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),也是人民政協(xié)履行職能的第一要?jiǎng)?wù)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)面臨的許多矛盾和問題,關(guān)鍵要靠發(fā)展來解決。人民政協(xié)要始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,把動(dòng)員和組織參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問題建言獻(xiàn)策,作為各項(xiàng)工作的重中之重。

(二)團(tuán)結(jié)合作,榮辱與共,積極為構(gòu)建和諧社會(huì)凝聚智慧和力量。人民政協(xié)為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù),必須發(fā)揮作為最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的作用,努力促進(jìn)各方面的團(tuán)結(jié)。要團(tuán)結(jié)和凝聚全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者,以及廣大港澳同胞、臺(tái)灣同胞、海外僑胞等海內(nèi)外各方面愛國力量,為促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興共同奮斗。要牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題,努力促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,不斷鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系,為建設(shè)和打造和諧貴州服務(wù)。

(三)牢記宗旨,情系人民,積極維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨,也是人民政協(xié)為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。關(guān)心群眾的利益,時(shí)刻把人民群眾的安危冷暖放在心上,及時(shí)反映群眾訴求,圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題積極履行職能,協(xié)助黨委、政府解決群眾的實(shí)際困難和問題,是人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)。人民政協(xié)在調(diào)整和處理統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面的關(guān)系,反映和調(diào)節(jié)社會(huì)各群體的不同要求和利益,化解矛盾和維護(hù)穩(wěn)定等方面具有獨(dú)特的優(yōu)勢,在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的歷史進(jìn)程中能夠發(fā)揮不可替代的重要作用。