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中共中央（*）5號文件對派加強自身建設，加強參政議政、民主監督的力度，充分發揮參政黨在管理國家事務中的積極作用提出了更高的要求。新老交替合作是與參政黨的生命同樣長的歷史過程，后備干部隊伍建設是領導班子建設和發揮參政黨作用的基礎。我會自*年順利換屆以來，在后備干部隊伍建設工作中采取了一些措施，收到了一定的成效。

一、拓寬發展界別，建好后備干部的人才庫。

解放思想、更新觀念，樹立超前意識，不拘一格地發現、選拔人才。在注意從會員中選拔后備干部的同時，我們十分注意吸收會外有成就、有發展前途的中青年優秀知識分子入會。在組織發展中，嚴格按照“堅持條件，保證質量，改善結構，穩步發展”的原則發展新會員，認真做好發展對象入會前的了解考察工作。注意新會員的政治素質、業務能力，工作中的表現和廣泛的代表性，做到寧缺毋濫，成熟一個發展一個。換屆以來，每年組織發展保持5%左右的增長率，總體上做到了有計劃地穩定發展。吸收了一大批優秀的中青年會員，使會員整體素質有所提高，南通民進現有440位會員，具有中高級職稱的占比例為95%，比*年同期提高了5個百分點，年齡結構有所改善，出現了年輕化趨勢。

會員界別單一直接影響參政議政領域的拓寬，民進南通市委會非常重視擴展會員界別問題，在鞏固老陣地的同時開拓新領域，積極做好30%的文章，使會員界別在經濟（公有經濟和非公有經濟）、金融、科技、醫衛、法律等領域有了較大的突破。目前，新會員中有市中級人民法院三庭審判長、建設銀行部門經理、華泰證券部門經理、科技館常務副館長、第一人民醫院皮膚科副主任、金鷹國際物業管理有限公司副總經理、江海文化藝術發展有限公司總經理、海子牛廣告有限公司總經理、區農科所所長，以及財政局、國稅局、機關事務管理局、社會勞動管理處等部門的新同志，使人才結構發展界別趨于合理的拓展，既保持了我會的傳統優勢和特點，又充實了新的力量，適應參政議政的需要。

根據《民進江蘇省委關于加強干部隊伍建設工作的意見》精神，從參政黨建設的需要出發，通過民主推薦、考察了解，醞釀協商、集體研究等環節，我會按1：2的比例建立起一支德才兼備的后備干部隊伍，并對后備干部實行動態管理，不斷充實后備干部人才庫，優化結構，形成高素質的人才梯隊，為南通民進市委會順利換屆儲備人才，作好組織準備。

二、制定培訓計劃，搞好后備干部的培養工作。

育人是用人的基礎，培養后備干部包括學習培訓和實踐鍛煉。人才選拔出來以后，關鍵是加強學習、培養和鍛煉。自換屆以來，南通民進注重代表性人士的發展培養和教育工作，積極選派后備干部參加各級社會主義學院、政協、統戰部等有關方面組織的培訓班，學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、中共中央5號文件，有關政策、法律、法規、黨的統一戰線理論和黨派史等，不斷提高他們的思想政治素質、組織領導及參政議政能力，盡快具備一定的政治理論素養和合作共事意識，換屆以來，南通民進參加市級以上各類“學習培訓班”學習的會員共40多人次。會員在培訓班上也不辜負組織的厚愛，不少同志擔任了班長、小組長和召集人，他們積極交流學習體會，特別是對教育、文化、經濟等領域的改革與發展，以及反映人民群眾普遍關心的熱點和難點，積極建言獻策，供有關政府部門決策。

民進南通市委會也制定了培訓計劃，每年分批舉辦骨干和后備干部、支部主任及新會員培訓班，學習中央領導的重要講話，學習多黨合作的理論、統一戰線理論、科學的發展觀，進行民進優良傳統教育，提高各級會員的政治敏銳性、社會洞察力，增強組織的凝聚力。還舉辦人大代表和政協委員撰寫議案、提案的培訓。新當選的省政協委員，在省政協九屆一次全體會議上作的書面發言《關于“朝九晚五”作息制度的再建議》，作為1號提案，還被邀請到省電視臺“江蘇綜藝”頻道與節目主持人在“機會面對面”欄目中向觀眾介紹議案的內容，并先后接受江蘇電視臺“江蘇新時空”頻道的電視采訪以及《現代快報》、《揚子晚報》記者的專訪，產生較大社會影響。新當選的幾位市政協委員積極履行委員職責，踴躍建言獻策，其中不乏“提案大戶”，每年都成為新聞記者追蹤的對象。他們的個人提案《關于我市醫療費用增速過快的對策建議》和《加快發展我市職業教育》等被評為優秀提案，受到表彰。今年8月份南通民進舉辦“學習貫徹5號文件精神，努力提高參政議政能力”支部主任培訓班；9月份結合民進成立*周年，繼承發揚民進以黨為師的優良傳統，保持派的進步性，切實履行參政黨的基本職能，舉辦了新會員培訓班，增強了使命感和責任感。

三、搭建后備干部鍛煉的平臺。

實踐鍛煉也是成長為一名高素質干部必須經歷的過程。民進南通市委會領導班子非常重視這一做法，注重與各級黨委、統戰部溝通、交流，聽取他們的意見、建議，爭取他們的關心、支持、指導和幫助，千方百計為后備干部鋪臺階、搭舞臺，充分施展各自的才干，組織他們參加有關會議和調研活動，安排后備干部擔任會內職務，積極向有關部門推薦優秀人才。許多后備干部在實踐鍛煉中脫穎而出。市委會積極為后備干部提供舞臺，**年屆中增補市委委員1名，對各工作委員會組織人員屆中進行了增補和調整。*年推薦各級人大代表和政協委員23名，其中新擔任的各級人大代表、政協委員17名，占推薦總數的71%。近兩年來推薦各級各類特約人員8人次。江蘇省南通中學有4名民進會員擔任學校中層干部，是通中史無前例的。今年上半年成立了民進南通大學總支委員會和科技支部；基層26個支部順利完成了換屆工作，選拔了一批有一定理論水平，熟悉統戰理論、方針、政策，參政議政意識強，作風正派，熱心黨派工作，有較強的政治事業心和政治責任感，有較強的組織領導能力和有一定群眾基礎的年輕同志擔任基層組織負責人，從而為基層組織工作的開展奠定了堅實的基礎。

總之，在加強后備干部隊伍建設中，民進南通市委對后備干部的選拔，堅持“任人唯賢”、“德才兼備”的原則，使選拔、考察、培養各項工作不斷制度化、規范化。特別在考察中，堅持考察與發展相結合、考察與培訓相結合、考察與使用相結合、日常考察與換屆考察相結合、自主考察與黨委考察相結合。通過鋪臺階、搭舞臺、壓擔子等途徑加快培養步伐，加大培養力度，使骨干會員得到多層次、全方位的鍛煉和提高。