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一、認真總結去年工作經驗，進一步明確下一步工作思路

**年，我們在年度工作會議上，明確提出了我省學校體育、衛生、藝術和國防教育工作思路，根據這一思路，我們做了許多工作，其中不乏有較大影響的大事，如全省學校體育工作會議、陽光體育運動、全省大運會、首屆中小學生全唱節、首屆中職藝術節；有不少還是首創，如中考考評機制、學生體質健康監測機制的建立，文體工程示范區和體育特色學校建設，等等。總結一年來的工作，我們主要從以下幾方面入手：

（一）提高認識

1.結合全國和全省性體衛藝工作會議，統一思想認識。積極抓住中央領導高度重視青少年體質健康的機遇，大力宣傳體衛藝工作的重要性，統一各級政府、教育行政部門和各級各類學校領導的思想認識，形成各級政府和全社會共同關心、支持青少年身心健康成長的良好氛圍。

2.利用大型體、藝活動，營造有利于青少年健康成長的氛圍。參加全國大運會，舉辦全省大運會、中運會、合唱節、中職藝術節，陽光伙伴和音樂伙伴比賽，全國高雅藝術進校園閉幕式等等，并適時舉行新聞會，加大宣傳力度，擴大活動影響。我們還通過環保征文活動，廣泛宣傳環保理念；通過全省體衛藝網站等窗口，加強對各地體衛藝工作的宣傳報道，交流經驗，宣傳典型，表揚先進，引領發展。

（二）夯實基礎

1.抓課程落實。課程是國家有關法律法規所規定的內容，任何人不得隨意增減，是基礎的基礎。要按照國務院和教育部的有關規定，開齊體育、藝術、衛生健康和國防教育課程。為此，我廳還專門下發了關于調整中小學體育課時的通知，增加了小學1-2年級體育課時，統一了大課間和課外體育活動要求。我廳還出臺文件，要求各地全面實施《國家學生體質健康標準》。

2.抓常規建設。制定出臺了全省學校衛生工作管理辦法等制度，加強學校的衛生常規建設，去年一年各地學校發生公共衛生事件178起，較**年的213起有較大幅度的下降（減少35起，降幅16.43%）。嘉興、舟山、湖州、金華等市整體工作比較扎實，發生事件較少（都在6起以下）；當然，大的公共衛生事件還是時有發生，去年的幾起事件，各地都要認真總結教訓，切不可掉以輕心。

3.抓基礎設施建設。學校體衛藝場地和器材設施，是搞好工作的基礎條件，我們不僅要在時間上為加強青少年體育、美育留出必要的空間，更要為他們提供必要的場地和器材。從教育事業統計看，去年全省中小學體育、藝術教育場地器材得到進一步改善。小學階段，紹興、舟山、嘉興等市的體育場地和音體美器材達標率（基本上超過90%）居于全省領先水平；中學階段，紹興、湖州、嘉興三市的體育場地和音體美器材達標率（基本上超過90%）居于全省領先水平。

（三）突出重點

1.抓好普及。學校體育、藝術工作的重心應當在普及上，要圍繞全面提高學生體育、藝術素質來開展工作，各種競賽、表演也要突出面向全體學生、全員參與的指導思想。如學生陽光體育運動，中小學生合唱節，高雅藝術進校園等，都要著眼于普及。如在合唱節中，溫州、紹興、臺州、寧波等市基礎工作相當扎實，層層發動，校校組織，人人參與。寧波、溫州的合唱比賽已形成制度。據不完全統計，全省有10萬多學生直接參與了各級合唱比賽。

2.抓好隊伍。對各地體育、藝術、衛生和國防教育教師隊伍進行了重點培訓。**年，僅我廳體衛藝處直接培訓的體育教師800名，藝術教師360余名，衛生骨干校長250余名，軍事理論教師100余名。特別是藝術教師的培訓，成效顯著，受到了廣大一線老師的一致好評。杭州、寧波、湖州等地選送教師非常積極，為做好省級培訓打下了基礎。

3.抓文體示范工程建設。召開了全省中小學生課外文體活動工程示范區試點工作經驗交流會，對11個試點區進行驗收和檢查。同時，今年還將進一步擴大試點范圍，2009年要全面鋪開。寧波全市整體推進文體活動工程力度大，成效顯著，已涌現出寧波北侖區等一批典型。

4.抓體育特色學校建設。下發了有關文件，對申報學校進行了審核和抽查。通過典型示范，帶動其他學校的發展。紹興市等經過多年的實踐，已形成一整套特色學校建設經驗。

（四）構建機制

1.改革考試評價機制。中央文件對體育中考已有明確規定。各地也紛紛總結前幾年經驗，改革體育中考辦法，強化對學生綜合素質的測評，體育測試成績列入總分。目前，杭州、紹興、寧波等市都已出臺體育中考方案。有的市還出臺了高中學校招收體育、藝術特長生政策，有不少市還在中考中給藝術特長生加分，都不同程度地強化了體育、藝術教育的地位。

2.建立體質健康監測機制。我廳出臺文件，要求各地在全面實施《國家學生體質健康標準》的基礎上，從**年開始，由高校對新生進行學生體質若干項指標的統一檢查，并以11市為單位匯總結果后進行公布。省、市、縣各級教育行政部門都要對學校進行督促和抽測，定期對學生進行體質健康狀況的檢查。目前，全省抽測工作已完成，有關數據的整理分析工作正在進行中，上半年公布結果。

3.強化督導、考核機制。從**年開始，我廳已將各地體衛藝課程和開設情況及學校公共衛生安全情況納入各市教育科學和諧發展考核的重要指標。許多市教育局也出臺了相應的政策，強化對縣級教育行政部門和學校的考核導向，突出學生體質健康狀況和學校體育、藝術工作水平考核。

總結去年一年工作，可概括如下：思想認識逐步統一，發展空間有所擴大，工作機制得到健全，學生體質有所提高。但影響體衛藝工作的根本問題還存在，勢頭沒有根本的扭轉，“一重一輕”思想問題未扭轉，工作發展不平衡，工作的機制未完全建立，工作措施不是所有的學校都認真貫徹，學校體衛藝工作任重道遠。

二、2008年的幾項重點工作

2008年體衛藝工作仍面臨著很好的機遇。我們要認真學習貫徹黨的十七大精神，堅持以科學發展觀為指導，堅持以人為本的理念，以大力推動農村學校體育、衛生與健康教育、藝術教育工作為重點，以全面推進素質教育為目標，加強指導和督導，認真落實體衛藝課程基本要求，積極深化教學改革，不斷提高教學質量；廣泛開展豐富多彩的陽光體育、藝術、國防教育等活動，促進學生德智體美全面發展。全省體衛藝年度工作計劃已印發給大家，我重點強調以下九項工作：

（一）抓好中央7號文件和省委省政府實施意見的學習、貫徹。以北京奧運會為契機，重點抓好中央7號文件的貫徹落實。省委省政府的《實施意見》即將下發，我廳還將根據文件精神，會同有關部門出臺貫徹措施，希望各地深入學習，全面領會，切實貫徹。

（二）組織開展全省首屆中小學生舞蹈節。我廳將聯合省委宣傳部、文化廳、財政廳、廣電集團，舉辦首屆**省中小學生舞蹈節，通過舞蹈節，豐富學生課余生活，努力營造和諧向上、健康文明的校園文化氛圍和藝術教育環境；提供學生展示藝術才華的舞臺，展現校園文化風采，培養團結合作精神，增強學生集體主義思想；挖掘學生舞蹈潛力、調動學生學習舞蹈的興趣，不斷提升學生的綜合素質。通過舞蹈節，促進學校藝術教育活動的普及和提高，促進學生德智體美的全面發展。

（三）組織開展全省中學生籃球聯賽。籃球聯賽由省教育廳、體育局和省廣電集團共同舉辦，由省電視臺民生休閑頻道參加現場直播。要通過聯賽，營造校校有比賽，人人都參與的氛圍，努力把這一賽事打造成全省中學生人人關心的賽事，打造全省學生陽光體育運動的品牌賽事。同時，各地要做好陽光健身項目的展示和推廣工作，把生活體育、快樂體育落到實處。

（四）做好體育中考的工作。把體育考試計入中考總分，以考試評價來引導學校和學生家長對學校體育的重視，這是中央7號文件的要求。目前，各市都相繼出臺體育中考方案，各市要積極穩妥地做好。

（五）做好《國家學生體質健康標準》實施和體質監測工作。各地要按省廳要求，加強學生體質的抽測和督查，真正把學生的體質管起來。劉希平廳長多次強調，把重點中學管起來，重點中學應有更高的要求，帶好頭，做好示范。

（六）深入推進文體工程示范區和特色學校建設。認真總結和推廣首批示范縣區經驗，進一步擴大體育藝術“2+1”項目試點，驗收一批省級文體工程示范區。今后將成熟一批，驗收命名一批，每年一次。已經驗收通過的，也要根據反饋意見，抓好整改落實工作，進一步完善各項工作，真正起到示范帶頭作用。體育和藝術特色學校建設要重在創建，重在特色。在市地審核的基礎上，下半年認定一批省級特色學校。特色學校重點向農村傾斜。發揮特色學校的示范和輻射作用，帶動其他學校的體育和藝術教育工作。

（七）以督查、評估為手段，促進各項基礎工作的落實。國家教育部的年度工作計劃已明確，今年將開展體育專項督導。我們已商廳督導室同意，今年要開展全省性體育工作專項督查。同時，高校和高中軍訓工作督查也將進行。要以督查評估為抓手，促進各地基礎工作全面落實。

（八）以高度的責任感，抓好校園安全工作。各地要高度重視學校的衛生防疫和食品安全工作，進一步健全省市縣三級學校公共衛生的管理、監測網絡，培養一支學校衛生健康教育管理和校醫骨干隊伍，全面提高我省學校預防和控制疾病、食物中毒水平，保障廣大師生的健康安全。各地各學校要根據不同時期學校衛生工作重點，主動聯合當地衛生部門加強檢查指導，防患于未然，把各項群體性疾病傳染和食品衛生事件降到最低程度，杜絕重大責任事故的發生，確保一方平安。

（九）關心體衛藝教師隊伍建設。加強培訓，提高培訓水平和質量，配齊配足體衛藝教師。積極開展教研活動，教研員不到位的，必須抓緊配齊。