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面對經濟全球化、稅收法制化、管理信息化的新形勢，面臨日益繁重的稅收工作任務，國稅工作要謀求新時期的新發展，關鍵是要更新治稅理念，使我們的思想與時俱進，跟上時展的步伐。

一要強化經濟稅收理念。入世是市場經濟的“泛化”、市場機制的“強化”、市場規則的“剛化”。入世帶來的最大好處在于逼迫我們加快市場取向的改革，加速市場化進程。在這一背景下，稅收與經濟關系將愈加緊密，稅收作為經濟發展的杠桿作用將愈發明顯。但是，現代市場經濟條件下的經濟稅收觀必須要有根本的轉變：一是要從微觀促產向宏觀促產轉變，即從局限于對單個企業的扶持轉向注重運用稅收政策促成宏觀經濟目標的實現；二是要克服幫扶上的主觀隨意性，注重稅收優惠政策的兌現、落實，發揮好稅收政策的鼓勵、導向作用，向依法支持轉變；三是要從一地一域的分割市場向統一開放的大市場轉變，正確對待本地企業的關停并轉，優勝劣汰，促進錯位競爭、差別發展，優化經濟結構；四是要從越疽代皰企業的經營、管理行為向立足發揮稅收職能作用轉變。

二要強化依法行政理念。WTO是規范市場經濟運作的多邊規則、法律體系。入世后的最大變化是經濟運行法制環境的變化，最大挑戰是法制建設的挑戰。我們要全方位參與國際競爭，全面地融入世界經濟，就必須保證有關法律、法規、規章和政策符合WTO規則和我國的承諾，保證這些法律、法規、規章和政策在全國得到統一實施，這就對各級政府部門依法行政提出了更高要求。國稅機關作為政府的重要執法部門，只有進一步強化依法行政理念，盡快學習、研究、掌握世貿組織規則，提高依法行政能力，規范執法行為，才能提升法治水平，優化法治環境，為開放型經濟營造新優勢。

三要強化管理服務理念。在現代市場經濟條件下，政府行政管理的基本要義就是提供公共物品和公共服務。為納稅人提供簡捷、優質、高效的稅收服務，既是現代國際稅收管理的潮流，也是新征管法對稅務部門提出的法定義務。要牢固樹立稅收服務觀，不僅把納稅人作為管理對象，更要把納稅人作為服務對象，在服務中實施管理，在管理中體現服務。在制定政策及征管辦法時，既要考慮堵塞漏洞、強化管理，又要考慮簡化程序、方便納稅人；在行政執法時，既要監督納稅人依法履行納稅義務，又要充分尊重和保護納稅人的合法權益；在辦理涉稅事務時，既要堅持按規程辦事，更要在減少環節、提高辦稅效率上取得實質性進展。要把公開、公平、公正執法作為管理與服務的結合點，積極探索寓管理與服務一體的征管制度和形式，以優質的稅收服務引導納稅人提高依法遵從的意識。

四要強化系統效能理念。系統、效能是現代管理的基本原則，也是當前稅收征管信息化專業化建設的必然要求。系統優化才能提高效能，效能提高才能實現管理的優化。只有樹立系統效能理念，才能在更高層次上實現機構、崗位、職能和專業分工的重組優化，把專業化的稅收管理有效地協調起來；只有樹立系統效能理念，才能提升稅收征管信息化網絡化應用水平，有效防止信息傳遞衰減和失真，把信息資源對內制約和對外監控的優勢發揮出來；只有樹立系統效能理念，才能在更大范圍內、更高水平上實現人力、物力資源的優化配置，最大限度降低稅收成本，以較少的投入取得滿意的成效。