新形勢下國稅辦公室創新
時間:2022-09-06 06:44:00
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隨著征管改革和信息化建設的不斷推進以及經濟社會的飛速發展,基層國稅工作面臨著極大的發展機遇和更為嚴峻的考驗。辦公室作為各級國稅機關的參謀中心、信息中心、服務中心、運轉中心和指揮中心,同樣也面臨著新的機遇和挑戰。認真分析新的歷史條件下辦公室工作面臨的形勢和任務,進一步發揮辦公室職能,更好地為國稅中心工作服務,成為當前擺在我們面前的一項嶄新的課題。
一、當前基層辦公室工作面臨的形勢和任務
(一)從迎接新一輪思想大解放出發,要求辦公室工作必須進一步與時俱進,開拓創新。解放思想、實事求是,是馬克思主義的精髓,是引導社會前進的強大力量。改革開放以來,我們黨先后興起了兩次重要的思想解放高潮。一次是以鄧小平發表“解放思想、實事求是”和沖破“兩個凡是”的束縛,確立了以經濟建設為中心,堅持四項基本原則、堅持改革開放的基本路線。一次是以鄧小平發表視察南方重要談話為標志,沖破了在“計劃與市場”、姓“社”姓“資”等問題上“左”的思想障礙,開辟了建設有中國特色社會主義的新境界。十三屆四中全會以來,以同志為代表的中國共產黨人,創立了“三個代表”思想,進一步回答了“什么是社會主義、怎樣建設社會主義”和“建設什么樣的黨、怎樣建設黨”的問題,標志著又一輪思想解放新高潮的全面到來。這一輪思想大解放,以執政黨建設的理論創新和實踐創新為核心,推進和帶動其他各個領域、各條戰線、各個方面工作的全面創新,涉及的范圍更為廣泛、更為深刻,影響也更為深遠,意義更加重大。日前,“三個代表”思想又被寫進了憲法,成為黨和國家工作的指南。作為國稅機關的參謀中心、信息中心、服務中心、運轉中心、指揮中心的辦公室,只有率先解放思想、更新觀念,并且把思想解放的成果及時轉化為工作創新的動力,才能主動適應國稅工作的需要,跟上時代前進的步伐。
(二)從國稅工作面臨的形勢來看,要求辦公室工作必須進一步著眼全局、強化職能。當前,國稅工作面臨的形勢正在發生深刻的變化。一方面,經濟全球化趨勢增強,科技革命迅猛發展,國際局勢更加錯綜復雜,不可測、不穩定因素明顯增多。特別是加入世貿組織以后,國內經濟將在更大范圍、更廣領域、更高層次上參與國際經濟技術合作,既使稅收結構、納稅對象、征管范圍等發生一系列重大變化,稅收管理的復雜性明顯增加,也對政府組織和管理經濟的方式,包括稅收管理方式提出了嚴峻挑戰,客觀需要辦公人員要始終保持清醒認識,要對國稅工作面臨的形勢有一個全面、準確的把握,把問題分析得透徹些,把應對措施考慮得周全些,這是有效發揮辦公室職能,實現有為有位的重要體現。辦公室工作人員只有胸懷全局、正確判斷形勢,實現服務方式、思維方法和工作作風的新轉變,才能更好地為領導出謀劃策,促進各項決策部署在基層的更好落實,最終也才能保證黨和國家各項方針政策在國稅工作中得到及時、有效的貫徹。
(三)從全面完成國稅工作任務來看,要求辦公室工作必須進一步服務全局,抓好落實。黨的十六大確立了全面建設小康社會的戰略目標,總局要求我們融會貫通地做好“依法治稅、從嚴治隊,科技加管理”三篇文章。面對國際、國內出現的新變化、新格局,面對改革發展中層出不窮的新情況、新問題,國稅工作肩負的任務日益繁重而艱巨。辦公室是機關的參謀中心和協調中心,具有統攬全局的特殊作用,尤其在輔助領導決策、抓工作落實上承擔著不可或缺的重要職責。辦公室工作是否高效優質、運轉靈活、管理有序,服務效能發揮得如何,直接影響著領導工作、機關工作的水平,直接關系到基層工作的開展。辦公室工作人員只有緊緊圍繞中心工作,銳意進取,開拓創新,不斷探索適應新形勢的工作機制和方式、方法,才能更好地為領導、為機關、為基層服務,推動各項工作的順利實施。
(四)從當前辦公室工作現狀來看,要求辦公室工作必須進一步提升服務質量和水平。一是服務對象水平不斷提高,要求辦公室工作人員的思想業務素質必須邁上一個新的層次。隨著干部人事制度改革的推進,國稅部門的各級領導班子結構進一步優化,一大批年富力強、政治業務素質高、領導能力強的優秀人才走上了領導崗位。領導水平的提高,相應對辦公室的參謀水平和服務質量也提出了更高的要求。二是服務領域的不斷拓寬,要求辦公室工作人員的綜合服務能力必須跨上新的臺階。隨著形勢的發展,辦公室工作領域不斷拓寬,既要做好日常的文字綜合、信息調研、督促檢查,又要加強財務管理、會議接待。三項改革后,省轄市局辦公室又增加了稅收科研調研、綜合考核、辦公自動化等工作內容,更加突出了政務服務。這就要求我們辦公室工作人員必須突出重點,統籌兼顧,合理調度,全方位地提高辦公室的綜合服務水平。三是服務標準的不斷提高,要求我們在發揮職能作用上必須有新的作為。國稅工作層次和工作水平的提高以及工作內容的日益復雜,相應地要求我們辦公室和后勤服務標準不是“過得去”,而是要力求“過得硬”,要把繼承傳統與創新進取、全面提高與重點突破、對上與對下服務、精于務虛與苦干實干有機結合起來,使辦公室工作不斷達到新的層次和境界。
二、全面提升辦公室工作水平的幾點思考
面對當前辦公室工作新的形勢和任務,作為辦公室工作人員就必須抓住機遇,迎接挑戰,乘勢而上,樹立強烈的改革創新意識,始終保持一種蓬勃朝氣,一種昂揚銳氣,一種浩然正氣,以奮發有為的精神,研究新情況,探索新思路,確立新標準,開創新局面。
(一)以科學嚴謹的態度,精心做好重要文稿起草工作。搞好文稿起草是辦公室的一項十分重要、十分嚴肅的工作,是發揮參謀助手作用的重要途徑。今后要下功夫提高文稿質量,努力把文稿的層次做高、思路做寬、內涵做深、品位做優。
(二)以開拓創新的觀念,大力加強稅收信息與宣傳工作。信息和宣傳工作是領導決策和指導工作的基礎。信息和宣傳工作做得怎樣,在某種程度上反映著辦公室為領導服務的層次和質量,反映著辦公室的整體工作水平。新形勢要求我們當前必須努力創新,不斷改進和加強信息和宣傳工作,不斷提升徐州國稅形象。
(三)以高度負責的精神,切實抓好調研科研工作。為領導決策提供優質服務,是辦公室工作的重點,也是發揮參謀、助手作用的核心內容,更是評價各級辦公室工作水平的重要標志。調研科研作為辦公室發揮參謀、助手作用,為領導提供決策服務的重要手段,客觀上要求辦公室工作人員要發揮貼近領導、了解全局的優勢,善于從客觀上、全局上思考問題,貼近國稅中心工作,把功夫更多地花在分析問題、提出建議上,為領導決策提供服務。
(四)以優質高效為標準,努力做好日常管理和后勤保障工作。辦公室工作千頭萬緒,除了直接為領導決策提供服務的工作外,經常的、大量的是日常管理和后勤保障工作。這些工作看似細小、平凡,甚至單調、繁瑣,但卻缺一不可,十分重要,否則領導和機關工作就無法正常運轉。辦公室工作人員要樹立自覺的服務意識,發揚嚴謹的工作作風,建立良好的工作機制,努力提高辦公室工作的整體水平。
(五)以服務大局為宗旨,積極做好溝通和協調工作。溝通和協調是辦公室一項非常重要的職責。協調、溝通工作的質量好壞直接關系到機關工作的正常運轉,也關系到機關的形象。辦公室工作人員在協調過程中,既要大膽果斷處理問題,又要注意不越權,重大問題應及時向領導請示匯報,做到到位而不越位,幫忙而不添亂。要講究工作方法,堅持以理服人,增進辦公室與各部門的團結和合作。要做好局領導活動的協調工作,使領導盡可能從繁雜的事務性工作中擺脫出來。要注意在協調中服務,在服務中協調,使協調與服務實現有機統一。
(六)以提高為素質為根本,加強自身素質的提高。全面加強辦公室工作人員自身建設,這是做好辦公室工作的根本和前提。一是要努力提高自身的政治素質。進一步加強學習馬列主義、思想、鄧小平理論,在思想上、行動上、政治上與黨中央保持一致,不斷提高執行黨的路線、方針、政策的自覺性。二是要提高自身的業務素質。在學好理論和黨的路線方針政策的同時,不斷拓寬知識面,更新知識結構,加強業務培訓和鍛煉,努力增強分析解決問題能力、調查研究能力和綜合協調能力,使自己逐步成為辦公室工作的行家里手。三是要樹立良好的工作作風,著重在“苦”、“實”、“新”、“精”上下功夫。“苦”就是要不怕辛苦,甘于吃苦,淡薄名利,樂于奉獻?!皩崱本褪亲鋈艘\實,工作要踏實,生活要樸實?!靶隆本褪且鰪妱撔乱庾R,防止和克服滿足現狀、不思進取的現象,不斷推進思維創新、學風創新、文風創新、會風創新和服務創新?!熬本褪且唤z不茍,精益求精。