黨務(wù)信息化建設(shè)實(shí)踐思考
時(shí)間:2022-09-22 04:00:00
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近年來,**市委組織部立足職能,解放思想,乘勢(shì)而為,在推進(jìn)全市黨務(wù)信息化建設(shè)工作上進(jìn)行了積極實(shí)踐。
開展黨務(wù)信息化建設(shè)的基本情況
隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的不斷普及,各級(jí)黨組織大力引進(jìn)信息技術(shù)武裝黨建工作,有力地促進(jìn)了全市黨建工作的開展。一是市縣鄉(xiāng)三級(jí)黨內(nèi)信息庫全面建立。**年始,利用《中國共產(chǎn)黨基本信息管理系統(tǒng)2001》系統(tǒng)在全市黨組織推行黨員信息數(shù)據(jù)庫的聯(lián)網(wǎng)建設(shè),經(jīng)過幾年的努力,各縣(市、區(qū))委組織部、市直有關(guān)單位已基本建立了本級(jí)黨組織、黨員信息數(shù)據(jù)庫。二是黨建網(wǎng)建設(shè)全面鋪開。全市13個(gè)縣(市、區(qū))及部分市直單位開通了黨建網(wǎng)站或網(wǎng)頁,開設(shè)組織工作政策法規(guī)、組工動(dòng)態(tài)、經(jīng)驗(yàn)交流、黨建知識(shí)等專欄,開展系列黨員教育管理活動(dòng)。實(shí)現(xiàn)了組工文件的網(wǎng)上和查詢利用。三是網(wǎng)上黨務(wù)處理初見成效。利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),及時(shí)對(duì)收集上來的黨內(nèi)信息定期統(tǒng)計(jì)和分析,發(fā)現(xiàn)情況,抓好督促指導(dǎo)。同時(shí),充分利用信息網(wǎng)絡(luò),搭建了黨員在網(wǎng)上學(xué)習(xí)交流互動(dòng)平臺(tái),取得了“零距離授課,全天候?qū)W習(xí),互動(dòng)式交流,最大化共享,開放型服務(wù)”的效果。
當(dāng)前黨務(wù)信息化建設(shè)存在的問題
思想重視不夠。有的單位領(lǐng)導(dǎo)沒有充分認(rèn)識(shí)到黨務(wù)信息化建設(shè)的意義、作用,認(rèn)為信息化可搞可不搞、網(wǎng)絡(luò)可建可不建,不愿投入;另一方面,受財(cái)力等客觀因素制約,不舍得投入。
軟件開發(fā)滯后。當(dāng)前組織工作的應(yīng)用軟件不多,而且大多功能單一、信息儲(chǔ)量不大、兼容性不強(qiáng)。縱觀各地黨建網(wǎng)站,欄目的設(shè)置及內(nèi)容的布局大同小異。內(nèi)容上以黨的建設(shè)為主,也包括一些經(jīng)濟(jì)內(nèi)容,但是總體上缺少信息容量。加上更新內(nèi)容的頻率較慢,很大程度上限制了信息化管理優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。
專業(yè)人才缺乏。組織部門的干部對(duì)“無紙化”辦公、多媒體使用等方面的知識(shí)掌握還不夠,實(shí)際操作能力還不強(qiáng)。尤其是網(wǎng)絡(luò)管理方面的專業(yè)人才缺少。
整體水平不高。不少地方信息化建設(shè)沒有統(tǒng)一規(guī)劃布局和統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)混亂,硬件配置重復(fù)投入,造成資源浪費(fèi)。
推進(jìn)黨務(wù)信息化建設(shè)的對(duì)策思考
做好建庫管理,完善信息資源體系
要根據(jù)組織工作實(shí)際需要,分期分批建好門類齊全、內(nèi)容豐富、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、更新及時(shí)的組織工作數(shù)據(jù)庫。首先,庫內(nèi)信息要全面統(tǒng)一。如領(lǐng)導(dǎo)干部信息庫中,既要含有干部的基本信息,還要把年度考核、教育培訓(xùn)、日常監(jiān)督等有關(guān)動(dòng)態(tài)信息整合其中。其次,要理順信息錄入工作流程。一方面要理順好與各方面信息來源渠道之間的關(guān)系,建立起一套快捷高效的信息化管理工作流程。另一方面,要根據(jù)各庫的特點(diǎn),分批分次進(jìn)行。如領(lǐng)導(dǎo)干部信息庫包括干部的基本信息、簡(jiǎn)歷、職務(wù)級(jí)別、學(xué)歷、學(xué)位、工資變動(dòng)、獎(jiǎng)懲、配偶等內(nèi)容,可以先采集幾項(xiàng)能滿足一般工作需要的主要信息集。再次,要做好信息數(shù)據(jù)的更新維護(hù)。要及時(shí)做好黨建和干部檔案的信息錄入工作,對(duì)信息庫的各種數(shù)據(jù)定期更新維護(hù),確保各種信息及時(shí)準(zhǔn)確、真實(shí)有效。
加快軟件研發(fā),提高黨員干部管理工作效率
要注重應(yīng)用軟件的配套開發(fā)。緊密結(jié)合組織工作特點(diǎn),研發(fā)一套包括干部工作、黨建工作和自身建設(shè)三個(gè)基本管理系統(tǒng)在內(nèi)的組織工作管理系統(tǒng)軟件。三個(gè)基本管理系統(tǒng)內(nèi)的子系統(tǒng)設(shè)計(jì),要圍繞三個(gè)需要:一要圍繞組織工作業(yè)務(wù)需要。如針對(duì)選舉工作需要,研發(fā)投票計(jì)票系統(tǒng)。通過建立干部教育培訓(xùn)系統(tǒng),把文字、圖片、動(dòng)畫、聲音和視頻融于一體,實(shí)現(xiàn)黨校黨課實(shí)時(shí)在線播放。二要圍繞深化干部人事制度改革需要。如研發(fā)干部考核信息處理分析系統(tǒng),通過采用標(biāo)準(zhǔn)化測(cè)評(píng)、自動(dòng)化讀卡和計(jì)算機(jī)軟件分析,實(shí)現(xiàn)干部考核評(píng)價(jià)信息自動(dòng)分批處理,對(duì)干部各方面素質(zhì)分類生成直觀評(píng)價(jià)圖表。三是圍繞加強(qiáng)部?jī)?nèi)自身建設(shè)需要。充分考慮部?jī)?nèi)干部日常辦公和溝通需要,研發(fā)應(yīng)用辦公事務(wù)管理系統(tǒng),推行網(wǎng)上辦公。
要突出應(yīng)用軟件的功能設(shè)計(jì)。組織工作管理系統(tǒng)除必須具備對(duì)各種基本數(shù)據(jù)和信息的收集、整理、存儲(chǔ)和智能組合查詢等一些基本功能外,還要有全方位、立體化顯示信息、信息整合和資源共享功能。如傳統(tǒng)的干部檔案只是對(duì)干部學(xué)歷、工作履歷等信息的平面反映,而在這個(gè)管理系統(tǒng)里,可以直接演示出干部的工作情景、語言風(fēng)格等立體信息。組織工作管理系統(tǒng)還應(yīng)具有比較分析和輔助決策功能。
要確保系統(tǒng)信息的安全準(zhǔn)確。一要確保信息來源的準(zhǔn)確。凡需進(jìn)入系統(tǒng)的材料,必須進(jìn)行嚴(yán)格審查,保證信息來源的準(zhǔn)確。二要確保信息查閱的安全。數(shù)據(jù)庫設(shè)定不同的保密等級(jí),使不同查閱權(quán)限的人僅能查閱自己有權(quán)查閱的部分內(nèi)容。對(duì)于關(guān)鍵性的數(shù)據(jù)和敏感信息,要輔以人工認(rèn)證和密碼登錄。三要確保信息日常管理的安全。要建立嚴(yán)格的保密制度和責(zé)任追究制度,對(duì)于脫離現(xiàn)有崗位的網(wǎng)管人員或數(shù)據(jù)庫維護(hù)人員,必須在離職前規(guī)定一定的脫密期,以確保信息安全。
不斷拓展功能,提高“網(wǎng)絡(luò)黨建”整體水平
注重思想性,打造學(xué)習(xí)平臺(tái)。通過分類建立文獻(xiàn)資料、經(jīng)典著作、黨報(bào)黨刊電子版、黨建理論研究、黨建知識(shí)園地等資料庫,組建“黨建工作圖書館”。同時(shí),要緊跟組織工作的重大部署,開設(shè)主題教育活動(dòng)專欄,及時(shí)黨建理論研究最新成果,引導(dǎo)干部群眾關(guān)注理論熱點(diǎn)。
追求實(shí)用性,打造服務(wù)平臺(tái)。要加快“電子政務(wù)”工作,通過電子信息傳遞,及時(shí)接收上級(jí)黨組織的指示和工作任務(wù),并對(duì)基層黨組織進(jìn)行工作布置。加大“網(wǎng)上黨務(wù)公開”力度,向社會(huì)公布黨委部門工作職能、辦事程序、政策法規(guī)等,干部任免動(dòng)態(tài),開展發(fā)展黨員、提拔干部、評(píng)優(yōu)表彰網(wǎng)上公示等。建立“網(wǎng)上黨校”,實(shí)施網(wǎng)上遠(yuǎn)程教育。同時(shí),開展“網(wǎng)上調(diào)查”、“網(wǎng)上信訪”、“網(wǎng)上熱點(diǎn)討論”等活動(dòng)。利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)建立黨建工作電子臺(tái)帳系統(tǒng)、黨員管理系統(tǒng)。
突出互動(dòng)性,打造交流平臺(tái)。一方面,要注重“上”“下”互動(dòng)。認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)信箱、理論研討、知識(shí)競(jìng)賽、信訪咨詢、問題舉報(bào)等信息服務(wù)和交流,推動(dòng)黨建工作從單向交流向互動(dòng)交流轉(zhuǎn)變。另一方面,要注重“內(nèi)”“外”互動(dòng)。加快組織部?jī)?nèi)部局域網(wǎng)、組織系統(tǒng)專網(wǎng)和因特網(wǎng)建設(shè),鼓勵(lì)各級(jí)黨組織“布點(diǎn)設(shè)站”,依托本單位的網(wǎng)站資源,開設(shè)黨建專欄。同時(shí),與上級(jí)組織部門和其他黨建工作主頁、網(wǎng)站系統(tǒng)鏈接,實(shí)現(xiàn)資源共享,有機(jī)互動(dòng)。
增強(qiáng)新穎性,打造創(chuàng)新平臺(tái)。在界面風(fēng)格上,要設(shè)計(jì)一些既能體現(xiàn)黨建主題,又有本地風(fēng)情特色的圖案;在欄目設(shè)計(jì)上,要開設(shè)一些界面親切、活潑新穎、互動(dòng)性強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)活動(dòng);在內(nèi)容安排上,既要注重把本地工作中的經(jīng)驗(yàn)做法、創(chuàng)新成果展示出來,也要把其他各地的黨建最新動(dòng)態(tài)、工作特色簇集起來,辦出自身特色。