導(dǎo)語(yǔ)：銀行民主管理思考一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近年來(lái)，中國(guó)人民銀行**市中心支行堅(jiān)持以人為本抓管理，進(jìn)一步暢通民主管理渠道，不斷加強(qiáng)和完善以職代會(huì)、行務(wù)公開(kāi)、合理化建議為載體的民主管理制度。充分調(diào)動(dòng)職工的積極性，促進(jìn)了決策科學(xué)化、管理民主化水平的提高，各項(xiàng)工作取得了明顯的成效。

一、暢通職代會(huì)提案征集渠道，凝聚人心人氣

職代會(huì)作為基層民主政治建設(shè)的主體，職工通過(guò)行使相應(yīng)的審議、參與及監(jiān)督職權(quán)，可以營(yíng)造職工積極參與民主管理，營(yíng)造群眾監(jiān)督，民主治行的良好氛圍，因此開(kāi)好職代會(huì)對(duì)加強(qiáng)民主管理和民主監(jiān)督意義重大。**中心支行始終把征集提案、解答提案、落實(shí)提案作為一年一度職代會(huì)的重頭戲，作為加強(qiáng)民主管理的重要內(nèi)容。同時(shí)，堅(jiān)持提案征集、落實(shí)的規(guī)范化、制度化，不斷提高提案質(zhì)量。一是早安排，廣動(dòng)員。每年全轄工會(huì)工作會(huì)議上，都把開(kāi)好職代會(huì)、征集并落實(shí)好職工提案作為會(huì)議的重要內(nèi)容，要求在職代會(huì)召開(kāi)前，將職代會(huì)召開(kāi)的時(shí)間、議程安排向職工代表通報(bào)，并組織召開(kāi)職工提案征集動(dòng)員會(huì)，動(dòng)員職工代表向工會(huì)會(huì)員征求意見(jiàn)和建議，并按照規(guī)范的提案格式、撰寫提案，確保廣泛的代表性。二是抓落實(shí)，爭(zhēng)主動(dòng)。**中心支行黨委把落實(shí)職工提案作為暢通民主管理渠道的重點(diǎn)，認(rèn)為只有職工提案得到重視、得到落實(shí)，職工有意見(jiàn)、有建議才愿意提出來(lái)，黨委才能真正了解職工的所想、所盼，也才能有針對(duì)性地做好職工的思想工作，更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部職工履行好基層央行職責(zé)。從近兩年來(lái)職工提案的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，全轄共征集職工提案145條，答復(fù)率100％。三是言必信，行必果。在職代會(huì)上對(duì)提案作出明確的答復(fù)，對(duì)一些馬上可以解決的，明確承辦部門和辦理期限；對(duì)一些因客觀條件不具備或當(dāng)前不能解決的提案，說(shuō)明原因。在職代會(huì)閉會(huì)期間，對(duì)那些待落實(shí)的提案，由各級(jí)工會(huì)組織指定專人進(jìn)行督查督辦。在下次職代會(huì)上，對(duì)上次職代會(huì)的提案落實(shí)情況進(jìn)行通報(bào)，使職工提案有始有終，事事講清楚，件件有著落。通過(guò)開(kāi)展職工提案征集、解答、落實(shí)和跟蹤監(jiān)督，有效實(shí)現(xiàn)了黨委與廣大干部職工的溝通和交流，促進(jìn)了黨委的科學(xué)決策和有的放矢，也增強(qiáng)了干部職工的凝聚力和向心力。

二、暢通行務(wù)公開(kāi)渠道，增進(jìn)理解信任

近年來(lái)，**中心支行堅(jiān)持把職工關(guān)心的，與職工切身利益密切相關(guān)的“熱點(diǎn)”問(wèn)題，事關(guān)基層央行改革發(fā)展的“難點(diǎn)”問(wèn)題和職工最想了解的“疑點(diǎn)”問(wèn)題，作為行務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)。堅(jiān)持重大問(wèn)題以公開(kāi)求共識(shí)，敏感問(wèn)題以公開(kāi)求公平，工作難點(diǎn)問(wèn)題以公開(kāi)求突破，干部管理問(wèn)題以公開(kāi)求公正，有效激發(fā)了干部職工的主人翁意識(shí)，調(diào)動(dòng)了投身人民銀行改革與發(fā)展事業(yè)的積極性。

（一）堅(jiān)持“熱點(diǎn)”問(wèn)題公開(kāi)。為改善職工住房條件，解決職工提出的集體購(gòu)買商品房的問(wèn)題，**中心支行黨委在廣泛征求職工意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，開(kāi)展了職工定向集體購(gòu)買商品房工作。成立了職工住宅集中購(gòu)買領(lǐng)導(dǎo)小組，指定一名黨委成員分管職工住宅集中購(gòu)買工作，明確職工住宅集中聯(lián)系購(gòu)買由工會(huì)辦公室負(fù)責(zé)，堅(jiān)持職工住宅購(gòu)買完全市場(chǎng)化，單位集中聯(lián)系，個(gè)人自愿購(gòu)買。按照透明公開(kāi)和把好事辦好的原則，公開(kāi)設(shè)計(jì)圖紙、公開(kāi)征求職工意見(jiàn)、公開(kāi)選房方案，公開(kāi)組織挑選，多次召開(kāi)部門代表會(huì)議，通報(bào)購(gòu)房工作進(jìn)展情況。經(jīng)過(guò)中心支行集中購(gòu)房辦公室的辛勤工作，目前，職工定向集中購(gòu)買商品房單戶挑選住房、車位、儲(chǔ)藏室工作已基本結(jié)束，絕大部分職工滿意，職工定向集中購(gòu)買商品房工作進(jìn)展順利。

（二）堅(jiān)持“疑點(diǎn)”問(wèn)題公開(kāi)。在內(nèi)部管理上，我們始終堅(jiān)持人、財(cái)、物管理公開(kāi)，防止個(gè)人行為，避免了因“暗箱操作”而滋生腐敗。

1.干部任用公開(kāi)。在干部選拔任用、職稱評(píng)審等工作中，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，經(jīng)過(guò)民主測(cè)評(píng)、群眾投票、組織考核等程序，最后提交黨委研究，經(jīng)公示后再予以聘任。2004年，在缺職中層干部競(jìng)聘前，**中心支行將競(jìng)聘條件、標(biāo)準(zhǔn)、程序向全行公開(kāi)，按照競(jìng)聘方案確定擬聘候選人，舉行筆試、面試、民主測(cè)評(píng)等規(guī)范程序，提交黨委研究，并將競(jìng)聘結(jié)果進(jìn)行公示，廣泛聽(tīng)取職工意見(jiàn)，最后對(duì)符合任職要求的予以聘任。

2.集中采購(gòu)公開(kāi)。在物資管理上，按照編制計(jì)劃、采購(gòu)、入庫(kù)、保管、發(fā)放等工作程序，堅(jiān)持貨比三家，擇優(yōu)選購(gòu)的原則，對(duì)大宗物品采購(gòu)認(rèn)真執(zhí)行集中采購(gòu)規(guī)定，并實(shí)行集中采購(gòu)網(wǎng)上公開(kāi)，設(shè)立集中采購(gòu)網(wǎng)頁(yè)，定期公布集中采購(gòu)有關(guān)工作，自覺(jué)接受干部職工監(jiān)督。實(shí)踐證明，通過(guò)開(kāi)展行務(wù)公開(kāi)，領(lǐng)導(dǎo)與群眾之間能在相互理解、相互信任、相互支持的氛圍中進(jìn)行雙向溝通，架起了相互信任的“連心橋”，形成了一個(gè)人人關(guān)心央行事業(yè)的發(fā)展，全員參與內(nèi)部管理的民主團(tuán)結(jié)的群體；形成了辦事公開(kāi)化、決策民主化、廉政自律化的集體;營(yíng)造了團(tuán)結(jié)、互助、互諒的和諧氛圍。

三、暢通民主管理溝通交流渠道，營(yíng)造和諧氛圍

為全面建設(shè)和諧基層央行，**中心支行把積極發(fā)動(dòng)和依靠職工參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，進(jìn)而引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好廣大干部職工的積極性作為工作的一項(xiàng)重點(diǎn)，加強(qiáng)了黨委與干部職工的溝通交流，努力營(yíng)造寬松和諧的人際環(huán)境。一是堅(jiān)持“行長(zhǎng)接待日制度”。堅(jiān)持每周明確一名黨委成員抽出時(shí)間，接待處理干部職工的來(lái)訪、來(lái)信，并深入基層進(jìn)行座談。針對(duì)“行長(zhǎng)接待日”發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，接待行長(zhǎng)能現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)解決的，立即進(jìn)行處理，一時(shí)不能解決的，提交行長(zhǎng)辦公會(huì)進(jìn)行研究解決，有效溝通了感情，拉近了距離。二是開(kāi)通了“行長(zhǎng)信箱”。針對(duì)涉及職工切身利益方面的一些敏感問(wèn)題，而職工又不便署名或面對(duì)面交流的情況，設(shè)立了行長(zhǎng)信箱，傾聽(tīng)群眾真實(shí)的心聲，關(guān)心職工疾苦，實(shí)現(xiàn)多渠道、多角度的溝通和交流，切實(shí)把群眾的呼聲作為黨委開(kāi)展工作的重點(diǎn)。三是建立了“黨委成員聯(lián)系行制度”。縣市支行是人民銀行派出機(jī)構(gòu)的最基層，也是構(gòu)成人民銀行體系的重要組成部分，建設(shè)和諧基層央行離不開(kāi)縣市支行的穩(wěn)定與和諧。**中心支行堅(jiān)持實(shí)行黨委成員聯(lián)系行制度，并要求每位成員定期到聯(lián)系行開(kāi)展調(diào)查研究，及時(shí)將掌握的聯(lián)系行的基本情況向黨委匯報(bào)。通過(guò)實(shí)施黨委成員聯(lián)系行制度，促進(jìn)了黨群干群和諧關(guān)系的建立，為構(gòu)建和諧基層央行奠定了基礎(chǔ)。

四、加強(qiáng)民主管理推動(dòng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)開(kāi)展

近年來(lái)，通過(guò)建立健全職工民主管理制度，暢通民主管理渠道，全行干部職工的思想觀念、精神面貌都發(fā)生了很大變化，進(jìn)一步提高了干部職工的民主意識(shí)，促進(jìn)了物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展及各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展，為構(gòu)建和諧基層央行奠定了基礎(chǔ)。一是加大了指導(dǎo)的力度，及時(shí)組織召開(kāi)信貸管理工作會(huì)議和窗口指導(dǎo)工作座談會(huì)，增強(qiáng)窗口指導(dǎo)的前瞻性和有效性。二是積極搭建銀企合作長(zhǎng)效機(jī)制，相繼協(xié)助省政府組織省重大項(xiàng)目、中小企業(yè)銀企銜接座談會(huì)33次，有力地支持了地方經(jīng)濟(jì)的持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。三是扎實(shí)開(kāi)展金融支持新農(nóng)村建設(shè)工作，制定下發(fā)了《關(guān)于**省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)金融服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，正確、靈活運(yùn)用支農(nóng)再貸款，支持了農(nóng)村信用社加大農(nóng)戶貸款投放力度。四是進(jìn)一步加強(qiáng)全省金融生態(tài)建設(shè)，努力構(gòu)建良好的金融投資環(huán)境，舉辦了“中部崛起·企業(yè)創(chuàng)新與金融支持高層論壇”，來(lái)自山西、安徽、湖北、湖南、江西、**中部六省金融界、企業(yè)界以及經(jīng)濟(jì)專家一起共商中部崛起、企業(yè)創(chuàng)新與金融支持之大計(jì)，營(yíng)造了良好的外部氛圍。

五、民主管理成效明顯，形成了奮發(fā)向上的良好氛圍

民主管理促進(jìn)了央行職能的發(fā)揮，由于經(jīng)常征求職工意見(jiàn)，使各項(xiàng)工作公開(kāi)透明，大大激發(fā)了職工工作的積極性、主動(dòng)性，使民主管理工作與央行工作形成了良性的互動(dòng)關(guān)系，極大地激發(fā)了央行干部職工積極向上、奮發(fā)工作的自覺(jué)性。一是增強(qiáng)了職工的民主意識(shí)和主人翁責(zé)任感，改善了行風(fēng)行貌。暢通民主管理渠道，為廣大職工參政議政提供了平臺(tái)。通過(guò)民主參與、民主決策、民主監(jiān)督，職工的參政議政意識(shí)明顯提高，圍繞中心支行中心工作，從大局和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益考慮問(wèn)題的人多了，黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步密切，形成了黨委相信群眾，群眾支持黨委的良好局面。二是激發(fā)了職工的工作積極性，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。暢通民主管理渠道，增強(qiáng)了內(nèi)部管理的透明度，使職工的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到落實(shí)，有效激發(fā)了干部職工積極向上、奮發(fā)工作的自覺(jué)性，增強(qiáng)了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。許多同志不僅工作踏實(shí)肯干而且積極動(dòng)腦筋、想辦法，力求通過(guò)工作創(chuàng)新，推動(dòng)工作上質(zhì)量、上水平、上臺(tái)階。三是密切了黨群干群關(guān)系，增強(qiáng)了單位凝聚力。暢通民主管理渠道，集中了群眾的智慧和才能，促進(jìn)了決策的科學(xué)化、管理的民主化。在黨委與職工之間架起了聯(lián)系和溝通的橋梁，使黨委的意圖更容易變成職工的共識(shí)，使黨委的決策更容易變?yōu)槁毠さ淖杂X(jué)行動(dòng)，使黨委的決心得到了職工的理解和支持，從而提升了黨委在職工群眾中的形象，增強(qiáng)了單位的凝聚力、戰(zhàn)斗力。