導(dǎo)語(yǔ)：電力常效管理經(jīng)驗(yàn)交流一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

堅(jiān)持常效管理是鞏固一流成果的基礎(chǔ)。創(chuàng)新是事物發(fā)展的靈魂。實(shí)踐證明，已達(dá)到一流標(biāo)準(zhǔn)的縣級(jí)供電企業(yè)，要鞏固一流成果，就要有與時(shí)俱進(jìn)的勇氣和高度負(fù)責(zé)的創(chuàng)新精神，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)，堅(jiān)持常效管理，推動(dòng)工作創(chuàng)新。

一、堅(jiān)持常效管理，必須夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)

要成為一流供電企業(yè)，需要一定的物質(zhì)基礎(chǔ)作保證。鞏固一流成果同樣如此。這個(gè)物質(zhì)基礎(chǔ)就是可靠的電網(wǎng)。作為被國(guó)電公司首批命名為一流縣級(jí)供電企業(yè)的浙江省桐鄉(xiāng)市供電局，把電網(wǎng)建設(shè)放在首位，科學(xué)分析電力形勢(shì)，努力改善用電環(huán)境，全面突破電力發(fā)展“瓶頸”，著力謀求，不斷滿足桐鄉(xiāng)市工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民群眾用電的新思路、新辦法，努力適應(yīng)或超前建設(shè)布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、安全可靠、性能良好、技術(shù)先進(jìn)、自動(dòng)化程度高、受得進(jìn)、供得出的以220千伏為支撐、110千伏為主干的現(xiàn)代化輸配電網(wǎng)絡(luò)。**年以來(lái)，桐鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展速度超過(guò)了以往，到**年6月，有1座220千伏變電所抓緊建設(shè)并在10月份投產(chǎn)外，另有5座110千伏變電所新建或由35千伏移地升壓，110千伏、35千伏等一批變電所得予增容，新增變電容量15．04萬(wàn)千伏安。完成了一、二期農(nóng)網(wǎng)改造任務(wù)。所有這些項(xiàng)目的建成或投產(chǎn)，極大地增強(qiáng)了受供電能力。**年供電可靠率、電壓合格率、線路完好率、變電設(shè)備完好率達(dá)到或超過(guò)國(guó)一流標(biāo)準(zhǔn)。至今年底，在我局供電區(qū)域內(nèi)，可擁有220千伏變電所2座、110千伏變電所10座、35千伏變電所9座，受供電能力會(huì)進(jìn)一步得到提高。

二、堅(jiān)持常效管理，必須重視經(jīng)營(yíng)效益

沒(méi)有經(jīng)營(yíng)效益的供電企業(yè)不是一家好的供電企業(yè)，更不能成為一流供電企業(yè)。常效管理是鞏固一流成果的手段，目的是要出經(jīng)營(yíng)效益。我局擔(dān)負(fù)著桐鄉(xiāng)市10個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、3個(gè)街道的259981廣大小用電客戶的供用電任務(wù)。針對(duì)這幾年桐鄉(xiāng)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，城鄉(xiāng)人民生活質(zhì)量明顯改善，企業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)的特點(diǎn)，我們通過(guò)城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造，貼費(fèi)免收政策調(diào)整，努力拓展新的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，拉動(dòng)電力需求，以刺激用電量的增長(zhǎng)。如2002年全年全社會(huì)用電量20．39億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)19．77％；供電量19．76億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)20．27％。全年實(shí)現(xiàn)售電量19．31億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)23．13％。電費(fèi)回收達(dá)到了當(dāng)年回收率的100％，且無(wú)上年陳欠電費(fèi)。

從客觀上說(shuō)，縣級(jí)供電企業(yè)由于電價(jià)完全受國(guó)家政策控制，“開(kāi)源”的余地相當(dāng)小，僅有的余地就是增加售電量。而售電量本身的“需求彈性”很小，增供擴(kuò)銷只能間接地發(fā)揮作用。除了“開(kāi)源”只有“節(jié)流”。為爭(zhēng)取較好的經(jīng)營(yíng)效益，我們?cè)趶?qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和預(yù)算管理的基礎(chǔ)上已努力挖掘降低供電成本潛力，采取有效措施以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)成本。采取的主要措施有：1、明確生產(chǎn)成本中可控成本指標(biāo)考核。把指標(biāo)落實(shí)到各個(gè)供電所、變電工區(qū)、調(diào)度所，并且與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制和年終考核掛鉤，節(jié)約有獎(jiǎng)、超支扣獎(jiǎng)。工程成本管理也是如此，對(duì)超過(guò)工程概算或批復(fù)的開(kāi)支，必須辦理投資追加報(bào)批手續(xù)，否則不予開(kāi)支。2、強(qiáng)化車輛管理。重申公車不準(zhǔn)私用、不準(zhǔn)作上下班代步工具，節(jié)假日實(shí)行封車制度等。車輛使用汽油實(shí)行登記、考核制度，并與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤。3、控制業(yè)務(wù)招待費(fèi)開(kāi)支。在執(zhí)行中對(duì)內(nèi)對(duì)外作了適當(dāng)?shù)姆謱訉?duì)待。比如，我局在創(chuàng)一流過(guò)程和達(dá)到一流供電企業(yè)前后，在來(lái)人指導(dǎo)和學(xué)習(xí)交流多的情況下，通過(guò)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的層層把關(guān)，業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出僅占可使用數(shù)的38．08％。因?yàn)閳?jiān)持了從大處著眼，小處著手，“開(kāi)源”和“節(jié)流”并進(jìn)，較好地實(shí)現(xiàn)了利潤(rùn)的最大化。2002年全年單位供電成本33．27元／千千瓦時(shí)；凈資產(chǎn)利潤(rùn)率10．39％；資產(chǎn)增值保值率106．62％。全員勞動(dòng)生產(chǎn)率不變價(jià)為19．99萬(wàn)元／人．年。另外，我們還加強(qiáng)了合同管理，落實(shí)招投標(biāo)制，嚴(yán)格審計(jì)監(jiān)督，努力增收節(jié)支，控制成本。

三、堅(jiān)持常效管理，不斷實(shí)踐管理創(chuàng)新

管理出效益是企業(yè)管理的主題。經(jīng)過(guò)創(chuàng)一流，我們把規(guī)范供電企業(yè)內(nèi)部管理與電力建設(shè)、安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)等活動(dòng)形成了有機(jī)結(jié)合，達(dá)到了管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。我們被命名為國(guó)電公司一流縣級(jí)供電企業(yè)后，結(jié)合日常管理，落實(shí)管理工作的常效化，在3個(gè)方面進(jìn)行了創(chuàng)新式的完善。

第一，堅(jiān)持營(yíng)銷管理與優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合。根據(jù)電力需求的特點(diǎn)，合理安排電力負(fù)荷。加強(qiáng)電力設(shè)備檢查，努力確保電力設(shè)備的正常運(yùn)行。還與公安機(jī)關(guān)等單位多次聯(lián)合行動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展電力市場(chǎng)整頓。打擊和震懾了違法行為。同時(shí)，我們始終把優(yōu)質(zhì)服務(wù)視為企業(yè)發(fā)展的生命線，努力在主動(dòng)服務(wù)；超前服務(wù)、承諾服務(wù)、跟蹤服務(wù)、針對(duì)性服務(wù)方面下功夫，在做好110處警服務(wù)、10項(xiàng)承諾服務(wù)、12345市長(zhǎng)電話和95598客戶呼叫中心工作的基礎(chǔ)上，積極開(kāi)展“服務(wù)零距離”活動(dòng)，全面推行客戶服務(wù)制。堅(jiān)持做到“三公開(kāi)”、“四到戶”、“五統(tǒng)一”，全面兌現(xiàn)承諾服務(wù)。同時(shí)，堅(jiān)持熱情接待客戶咨詢，認(rèn)真搞好用電檢查，對(duì)待客戶來(lái)信、來(lái)訪和投訴，做到事事有記錄，件件有交待、人大、政協(xié)提案處理率100％，客戶滿意率98％。

第二，生產(chǎn)管理以“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”為標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)管理的質(zhì)量影響著安全運(yùn)行。在巡視設(shè)備有巡視卡的基礎(chǔ)上，健全了“兩卡一單”。設(shè)備檢修實(shí)行“兩卡”制。常規(guī)檢修和突擊搶修期間均有檢修卡，掌握了檢修環(huán)節(jié)，工作結(jié)束后有驗(yàn)收卡記載，保證了工作質(zhì)量。工作任務(wù)有派遣單，增強(qiáng)了工作負(fù)責(zé)人的責(zé)任心。整治設(shè)備做到“四到位”，保證工藝質(zhì)量，即油漆到位、加油活絡(luò)到位、除銹到位、滲油處理到位。**年以來(lái)，每年變電和線路緊急缺陷消除率達(dá)100％。變電所無(wú)人值班后，在變電運(yùn)行管理上，創(chuàng)造、深化了“集控站工作順序化”，常規(guī)性、周期性工作列表排序，實(shí)行變線搭配、預(yù)試檢修平衡。對(duì)設(shè)備巡視、運(yùn)行維護(hù)、缺陷處理各項(xiàng)工作做到年有匯總、月有列表、周有計(jì)劃、日有安排。

第三，積極搞好預(yù)算管理。積極做好主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的科學(xué)預(yù)測(cè)，重點(diǎn)是供（售）電量、線損、售（購(gòu)）電價(jià)、供電成本及營(yíng)業(yè)外收支等。我們出臺(tái)了年度預(yù)算管理辦法，對(duì)費(fèi)用使用考核范圍作了明確的規(guī)定。各單位做到了節(jié)約、必要、小額的控制原則，合理安排月度費(fèi)用支出。對(duì)領(lǐng)用的材料當(dāng)月未使用的，與備品備件一樣，做好出入庫(kù)記錄，專人保管。

四、堅(jiān)持常效管理，不斷實(shí)踐機(jī)制創(chuàng)新

要使企業(yè)在管理上水平、出效率，必須有一個(gè)規(guī)范科學(xué)的運(yùn)作機(jī)制。在創(chuàng)一流前后，我們開(kāi)創(chuàng)了許多新的運(yùn)作機(jī)制，為企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)運(yùn)作創(chuàng)造了較好條件。在達(dá)到一流企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)后，我們按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度的客觀要求，不斷探索和鞏固良好有序的激勵(lì)和約束機(jī)制。

第一，鞏固“以責(zé)論處”、“重獎(jiǎng)重罰”的安全生產(chǎn)激勵(lì)機(jī)制。安全問(wèn)題的出現(xiàn)往往是在生產(chǎn)和工作過(guò)程之中。我們堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全的原則，通過(guò)安全生產(chǎn)預(yù)控、危險(xiǎn)點(diǎn)控制等措施，把安全工作落實(shí)在每個(gè)生產(chǎn)和工作環(huán)節(jié)上，掌握了安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)。在此基礎(chǔ)上，為杜絕種種違章作業(yè)，消除事故隱患，使安全生產(chǎn)實(shí)行常效管理，我們制訂了一系列保障安全生產(chǎn)的獎(jiǎng)懲機(jī)制。在操作這些獎(jiǎng)懲機(jī)制的過(guò)程中，堅(jiān)持精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合、教育與懲處相結(jié)合、分級(jí)管理與直接考核相結(jié)合，充分體現(xiàn)“以責(zé)論處”和“重獎(jiǎng)重罰”的獎(jiǎng)罰原則，有效地控制了各類管理性、裝置性、行為性違章作業(yè)，形成了人人關(guān)心安全、人人注意安全的安全生產(chǎn)氛圍。

第二，堅(jiān)持以人為本，實(shí)施人事制度的改革創(chuàng)新。在用人上堅(jiān)持庸者下、平者讓和能者上的原則，實(shí)現(xiàn)了崗位選擇靠競(jìng)爭(zhēng)，收入多少憑貢獻(xiàn)，初步建立了公開(kāi)、公平、競(jìng)爭(zhēng)、考核的勞動(dòng)人事動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。對(duì)中層干部選拔、任用、評(píng)議引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)行選賢任能，堅(jiān)持任前公示和戒免談話制，任時(shí)綜合評(píng)議考核和警示制，離任審計(jì)制。由于堅(jiān)持了這“三制”，中層以上干部思想穩(wěn)定，責(zé)任心較強(qiáng)，推動(dòng)了其它各項(xiàng)工作的開(kāi)展。同時(shí)，在職工中推行離待崗制。每年對(duì)職工進(jìn)行德、能、勤、績(jī)綜合考核。考核按百分制操作，通過(guò)技能考試和考評(píng)形成綜合得分，按照職工總數(shù)的3％評(píng)定離待崗職工。經(jīng)過(guò)綜合考評(píng)，每年有職工被離待崗培訓(xùn)。這種“引狼逐鹿”式激勵(lì)機(jī)制的引入，大大激勵(lì)了企業(yè)干部職工的工作責(zé)任性和主觀能動(dòng)性。

第三，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，完善約束機(jī)制。由于經(jīng)濟(jì)建設(shè)迅猛，近幾年來(lái)，我局用于電網(wǎng)建設(shè)和改造的資金數(shù)以萬(wàn)計(jì)，特別是農(nóng)村電網(wǎng)改造工程資金量大、投入面廣，為把有限的資金用在刀刃上，規(guī)范物資采購(gòu)，我局相繼制定了一系列制度并形成了操作機(jī)制。通過(guò)實(shí)施運(yùn)作既降低了工程造價(jià)，又把住了廉政關(guān)，受到電力系統(tǒng)和地方審計(jì)部門的好評(píng)。在具體實(shí)施過(guò)程中，把督審工作貫穿于每項(xiàng)工程的全過(guò)程，設(shè)立專職審計(jì)人員，實(shí)行事先、事中和事后審計(jì)。多年來(lái)，我局項(xiàng)目督審注重并突出了三個(gè)重點(diǎn)：即一是設(shè)計(jì)概預(yù)算與現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)，保證設(shè)計(jì)的科學(xué)性和投資的合理性。二是材料數(shù)量與價(jià)格進(jìn)行核對(duì)，保證工程材料采購(gòu)在“陽(yáng)光”下操作。三是資金的使用與結(jié)算核對(duì)，嚴(yán)禁挪用、轉(zhuǎn)移、擠占工程資金。

第四，班組考核機(jī)制突出全面性。班組是供電企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)的落腳點(diǎn)，重視班組考核、完善考核機(jī)制一直是我局管理工作的重中之重。在考核過(guò)程中，實(shí)行專項(xiàng)考核與綜合考核相結(jié)合，重點(diǎn)考核與日常考核相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了相關(guān)聯(lián)動(dòng)，環(huán)環(huán)緊扣，履蓋全面。在專項(xiàng)考核上，突出安全生產(chǎn)和電費(fèi)回收率、線損率、供電可靠率三大硬指標(biāo)的考核。同時(shí)，不放松經(jīng)濟(jì)責(zé)任制和其它生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的考核，月度考核成績(jī)與年終獎(jiǎng)罰掛鉤。過(guò)細(xì)的考核機(jī)制使得每個(gè)崗位乃至每一位職工都有明確的責(zé)任、應(yīng)做的工作和所起的作用，班組建設(shè)有了全面加強(qiáng)，一流班組的數(shù)量逐年上升，質(zhì)量也有了全面的提高。同時(shí)，根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司農(nóng)村供電營(yíng)業(yè)所規(guī)范化建設(shè)的總要求，著重在安全生產(chǎn)管理、營(yíng)銷管理、線損管理、電壓和無(wú)功管理、供電可靠性管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面加強(qiáng)了規(guī)范化建設(shè)，取得了較好的效果。經(jīng)考評(píng)驗(yàn)收，在2002年我局13個(gè)供電營(yíng)業(yè)所全部達(dá)到了規(guī)范化供電營(yíng)業(yè)所的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

五、堅(jiān)持常效管理，不斷實(shí)踐科技創(chuàng)新

科技創(chuàng)新是堅(jiān)持常效管理、適應(yīng)企業(yè)發(fā)展和人民群眾電力需求、符合先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展方向的重要方面。開(kāi)發(fā)早、運(yùn)用廣泛和不斷創(chuàng)新是我局科技興電的顯著特點(diǎn)。我局的文字處理、人事、檔案、統(tǒng)計(jì)、用電、負(fù)荷等管理以及通訊監(jiān)控在上個(gè)世紀(jì)的九十年代中后期已實(shí)現(xiàn)了電腦化，全局管理人員基本達(dá)到了“人均一機(jī)”。全局所有變電所都實(shí)行了無(wú)人值班。在創(chuàng)一流過(guò)程中，我局的計(jì)算機(jī)綜合信息管理系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)地理信息管理系統(tǒng)、調(diào)度實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、用電營(yíng)銷系統(tǒng)、負(fù)荷控制系統(tǒng)、電能采集信息系統(tǒng)得到了進(jìn)一步開(kāi)發(fā)。為準(zhǔn)確預(yù)測(cè)電力銷售市場(chǎng)負(fù)荷、完善電網(wǎng)調(diào)荷手段、提高供電可靠性、實(shí)現(xiàn)減人增效創(chuàng)造了科技進(jìn)步的空間。

我局在鞏固一流成果，實(shí)踐科技創(chuàng)新上，一是完善了電能量自動(dòng)采集系統(tǒng)。該系統(tǒng)改變了調(diào)度自動(dòng)化廠站脈沖抄表不準(zhǔn)確，容易漏數(shù)據(jù)的弊病，通過(guò)獨(dú)立采集裝置采集數(shù)字電表，保障了電能數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠，并加強(qiáng)了主站端建設(shè)，細(xì)化了統(tǒng)計(jì)報(bào)表等功能。二是完善了多級(jí)線損信息管理系統(tǒng)。線損是一流供電企業(yè)的重要指標(biāo)，線損信息的正確統(tǒng)計(jì)和有效分析是降損管理工作的基礎(chǔ)。為此，我局與有關(guān)科研單位合作開(kāi)發(fā)和完善了多級(jí)線損信息管理系統(tǒng)，為生成各類線損統(tǒng)計(jì)報(bào)表、對(duì)超標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行告警提示、各級(jí)線路和臺(tái)區(qū)變的理論計(jì)算線損及統(tǒng)計(jì)線損進(jìn)行比較分析，提供了有效的科學(xué)依據(jù)。三是完善了實(shí)時(shí)無(wú)功電壓決策系統(tǒng)。與科研單位合作開(kāi)發(fā)電網(wǎng)實(shí)時(shí)無(wú)功電壓決策系統(tǒng)后，我局在每個(gè)變電所安裝了VQC裝置。完善了綜合利用調(diào)度自動(dòng)化的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，集中對(duì)電網(wǎng)的各個(gè)點(diǎn)實(shí)行無(wú)功電壓的即時(shí)計(jì)算，從而優(yōu)選了最佳控制方式，使全局電壓合格率提高了0．18百分點(diǎn)，大大減少了變電所電容器、有載開(kāi)關(guān)運(yùn)作次數(shù)，為變電設(shè)備安全運(yùn)行提供了保障。另外，我局專業(yè)技術(shù)人員結(jié)合工作實(shí)際，先后分別自主開(kāi)發(fā)了車輛管理系統(tǒng)、缺陷管理系統(tǒng)，使我局在車輛管理、缺陷管理方面的水平有了較大的提高。同時(shí)，電網(wǎng)地理信息系統(tǒng)建設(shè)上了一個(gè)新臺(tái)階，為直觀反映停電范圍與用戶數(shù)（名），為優(yōu)質(zhì)服務(wù)打下了良好的基礎(chǔ)。

廣泛開(kāi)展群眾性的技術(shù)創(chuàng)新和質(zhì)量管理活動(dòng)，是貫徹落實(shí)以人為本，實(shí)施科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步的重要方面。針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理中的難點(diǎn)開(kāi)展攻關(guān)，我局的QC小組活動(dòng)不僅普及率高，成果多，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。有“帶電作業(yè)”QC成果的運(yùn)用，“無(wú)功電壓控制”和“降低線損”QC成果的獲獎(jiǎng)。通過(guò)QC小組活動(dòng)解決了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的某些薄弱環(huán)節(jié)，特別是《探索集控站管理》成果在被評(píng)為省級(jí)優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)之后，該QC小組又在全國(guó)第24次質(zhì)量管理小組代表會(huì)議上被中國(guó)質(zhì)量協(xié)會(huì)、中華全國(guó)總工會(huì)、共青團(tuán)中央、中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)聯(lián)合命名為“全國(guó)優(yōu)秀質(zhì)量管理小組”，產(chǎn)生了較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。正因?yàn)榇耍揖值囊涣骺h級(jí)供電企業(yè)才進(jìn)一步得于鞏固、提高和完善。