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為使干部任職穩(wěn)定有序，《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期暫行規(guī)定》明確黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)每個任期為5年，在任期內(nèi)應(yīng)當保持穩(wěn)定，任滿一個任期。除非出現(xiàn)下列六種情況，可以例外：達到退休年齡的；由于健康原因不能或者不宜繼續(xù)擔任現(xiàn)職務(wù)的；不稱職需要調(diào)整職務(wù)的；自愿辭職或者引咎辭職、責令辭職的；因受處分或處罰需要變動職務(wù)或者被罷免職務(wù)的；因工作特殊需要調(diào)整職務(wù)的。對于最后一個因素，任期規(guī)定也做了限制，要求：黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在一個任期內(nèi)因工作特殊需要調(diào)整職務(wù)，一般不得超過一次。除了防止任內(nèi)隨意調(diào)動，任期規(guī)定也防止了出現(xiàn)戀棧職位的現(xiàn)象。

規(guī)范干部調(diào)動、交流：強化干部經(jīng)濟業(yè)務(wù)能力

中央在穩(wěn)定規(guī)范干部任期的同時，也對任期內(nèi)或滿的干部調(diào)動、交流作出富有新意的調(diào)整。《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作規(guī)定》認為，干部交流可以在地區(qū)之間、部門之間、地方與部門之間，黨政機關(guān)與國有企業(yè)事業(yè)單位、人民團體、群眾團體之間進行。同時特列第十六條重申選調(diào)國有企業(yè)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人才到黨政機關(guān)任職，推薦黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到國有企業(yè)事業(yè)單位任職。而對地區(qū)之間的干部交流，規(guī)定指出，重點要圍繞國家經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略和人才戰(zhàn)略、地方經(jīng)濟社會發(fā)展布局和支柱產(chǎn)業(yè)及重大項目建設(shè)進行。有關(guān)專家認為，中央最近一年多來所進行的干部人事調(diào)整，包括山西省省長于幼軍、吉林省省長王珉、貴州省代省長林樹森等，就是這個戰(zhàn)略的實施。此次規(guī)定對干部交流的范圍作了極大的拓展，體現(xiàn)了側(cè)重培養(yǎng)和發(fā)揮干部發(fā)展經(jīng)濟業(yè)務(wù)能力的趨向。

回避規(guī)定單獨成文：經(jīng)濟回避范圍擴大

關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避的規(guī)定，原先是放置在**年制定的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作暫行規(guī)定》中。此次就黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避，單獨成文制定了回避規(guī)定。比照以前規(guī)定，經(jīng)濟回避是這次規(guī)定的新特點。在《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避暫行規(guī)定》中規(guī)定：領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女及其配偶以獨資、合伙或者較大份額參股的方式，經(jīng)營企業(yè)或者舉辦經(jīng)營性民辦非企業(yè)單位的，該領(lǐng)導(dǎo)干部不得在上述企業(yè)或者單位的行業(yè)監(jiān)管或者業(yè)務(wù)主管部門擔任領(lǐng)導(dǎo)成員。其次要求，領(lǐng)導(dǎo)干部不得在本人成長地擔任縣(市)黨委、政府以及紀檢機關(guān)、組織部門、人民法院、人民檢察院、公安部門正職領(lǐng)導(dǎo)成員，一般不得在本人成長地擔任市(地、盟)黨委、政府以及紀檢機關(guān)、組織部門、人民法院、人民檢察院、公安部門正職領(lǐng)導(dǎo)成員。而在先前的規(guī)定中，只是要求領(lǐng)導(dǎo)干部一般不得在原籍地、出生地、生長地任職。有關(guān)專家表示，關(guān)于回避的新規(guī)，雖然更注重更為隱蔽、間接的腐敗方式，但鑒于現(xiàn)代通訊手段的發(fā)達，回避的真正實現(xiàn)并不容樂觀。

今年集中出臺的這五個法規(guī)文件，是干部人事制度改革上的又一個重要階段性成果。

在6月19日召開的貫徹上述五個法規(guī)文件視頻會議上，中組部部長賀國強要求，各地要以中央集中頒布這五個法規(guī)文件為契機，進一步抓好中央關(guān)于干部人事制度改革各項法規(guī)文件的貫徹落實，做到堅持原則不動搖、執(zhí)行政策不走樣。要認真研究貫徹執(zhí)行法規(guī)文件過程中的新情況新問題，積極探索解決的有效途徑和辦法。此外，各地要切實把中央關(guān)于干部人事制度改革的各項要求和規(guī)定體現(xiàn)到換屆工作中，以選好配強領(lǐng)導(dǎo)班子、優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)、增強領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能。