五型機關(guān)要點思考

時間:2022-10-10 09:22:00

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五型機關(guān)要點思考

各鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣委和縣級國家機關(guān)各部門、各人民團體,省市駐米單位:

**年是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、積極推進和諧**建設(shè)的重要一年。全縣創(chuàng)建“五型機關(guān)”工作總的要求是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹黨的十六屆六中全會精神和市、縣黨代會精神,緊緊圍繞“實現(xiàn)跨越發(fā)展、構(gòu)建和諧**”這個主題,以總書記倡導(dǎo)的“八個方面的良好風(fēng)氣”為要求,以“建設(shè)一流隊伍、培育一流作風(fēng)、創(chuàng)造一流業(yè)績”為目標,在“實”字上動腦筋,在“嚴”字上做文章,在“恒”字上下功夫,充分發(fā)揮各級機關(guān)單位的表率帶頭作用,進一步激發(fā)廣大干部職工的工作熱情,凝聚力量,引領(lǐng)奮進,努力創(chuàng)建和諧機關(guān)。

一、創(chuàng)建任務(wù)

(一)夯實思想基拙,以發(fā)展意識推動“學(xué)習(xí)型”機關(guān)建設(shè)。各級機關(guān)單位要大力加強機關(guān)工作人員的學(xué)習(xí)教育,建設(shè)充滿活力的學(xué)習(xí)型機關(guān)。一是要樹立學(xué)習(xí)理念。各級機關(guān)單位干部職工要牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念,努力提高管理社會事務(wù)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、開展群眾工作、激發(fā)社會創(chuàng)造活力、處理人民內(nèi)部矛盾、維護社會穩(wěn)定這六種本領(lǐng)。二是要突出學(xué)教重點。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上,要重點突出“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、和諧社會觀、社會主義榮辱觀理論和《文選》;黨的十六屆六中全會精神、省、市、縣黨代會精神;《黨章》、《公務(wù)員法》等法律知識和現(xiàn)代經(jīng)濟知識、科技知識、業(yè)務(wù)知識等。在加強理論武裝上,要以總書記提出的“八個方面的良好風(fēng)氣”教育干部職工,形成奮發(fā)向上的精神力量和團結(jié)和睦的精神紐帶。三是要嚴格學(xué)習(xí)制度。各級機關(guān)單位要制定創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)的學(xué)習(xí)規(guī)劃和年度學(xué)習(xí)計劃,進一步明確學(xué)習(xí)內(nèi)容,規(guī)范學(xué)習(xí)時間、創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。要保證學(xué)習(xí)時間,集中學(xué)習(xí)每周不少于1次,自學(xué)時間每月不少于2小時。嚴格學(xué)習(xí)考勤請假制度,落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,及時檢查集體、個人的學(xué)習(xí)情況,并建立學(xué)習(xí)檔案,不斷加大述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)、獎學(xué)力度,保證學(xué)習(xí)效果。各級機關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)干部今年每人至少要撰寫2篇高質(zhì)量的調(diào)研報告或體會文章,普通干部職工每人至少撰寫1篇調(diào)研報告或體會文章。四是要改進學(xué)教形式。要注重活化學(xué)教活動形式,通過組織開展演講比賽、經(jīng)驗交流和報告會等活動,寓學(xué)習(xí)與工作、寓學(xué)習(xí)于活動、寓學(xué)習(xí)于娛樂,增強學(xué)習(xí)實效。

(二)樹立實效意識,以實踐標準抓好“創(chuàng)新型”機關(guān)建設(shè)。各級機關(guān)單位要在干部職工中牢固樹立創(chuàng)新意識,以創(chuàng)新的思路搶抓發(fā)展先機,以創(chuàng)新的工作檢驗創(chuàng)建創(chuàng)新型機關(guān)的成效。一是要創(chuàng)新觀念。要積極開展解放思想大討論,在干部職工中積極開展諫言獻策活動,每名干部職工都要圍繞中心業(yè)務(wù)工作提出3條以上的意見或建議,做到日常工作抓優(yōu)化,重點工作抓強化,創(chuàng)新工作抓轉(zhuǎn)化。二是要創(chuàng)新機制。各級機關(guān)單位要建立和完善創(chuàng)新的考核評估機制,將開展創(chuàng)新的情況納入目標考核、述職和督查的重要內(nèi)容,嚴格獎罰,并與評先創(chuàng)優(yōu)和干部使用掛鉤。三是要創(chuàng)新措施。各級機關(guān)單位要在建設(shè)節(jié)約型機關(guān)、構(gòu)建和諧機關(guān)中,明確職責(zé)、分解任務(wù)、規(guī)定時限、督促檢查,堅持以創(chuàng)新的舉措破解發(fā)展難題,在改革創(chuàng)新中謀發(fā)展、求跨越。

(三)加強科學(xué)管理,加快“制度型”機關(guān)建設(shè)步伐。各級機關(guān)單位在創(chuàng)建制度型機關(guān)上,要重點突出三個方面:一是在制度完善上要突出“管用”。要進一步健全完善各項規(guī)章制度,不管用的就廢止,須修訂完善的修訂完善,需新制訂建立的制訂建立,立足實際,重在實效。二是在制度形成上要突出“高效”。在制度制訂上要著眼于方便基層、方便群眾,按照便于執(zhí)行、便于檢查,進一步規(guī)范公務(wù)行為,簡化辦事程序,便于監(jiān)督的原則減少辦事環(huán)節(jié),注重強化制度的實效性和可操作性。三是在制度執(zhí)行上要突出“嚴格”。要堅決杜絕“制度多、落實少、只獎不罰”的現(xiàn)象,加大對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,保證把人民賦予的權(quán)力真正用在為民謀利上。各級“五型辦”要采取強有力的工作措施和組織措施,切實加強干部作風(fēng)建設(shè),按照“八個方面”的要求建立一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的作風(fēng)建設(shè)責(zé)任機制,以機關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)的成果檢驗“制度型機關(guān)”創(chuàng)建活動的效果。

(四)樹立品牌意識,推動“服務(wù)型”機關(guān)建設(shè)再上新臺階。今年,各級機關(guān)單位要把優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為創(chuàng)建服務(wù)型機關(guān)的重要內(nèi)容來抓,本著服務(wù)基層、服務(wù)群眾的要求,著力推動“五型機關(guān)”創(chuàng)建活動上品位,上檔次,努力打造各級機關(guān)單位的服務(wù)品牌。一是要注重提高服務(wù)意識,增強服務(wù)能力。各級機關(guān)單位要帶頭打造機關(guān)學(xué)習(xí)品牌,努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為建設(shè)服務(wù)型機關(guān)的強大動力。二是要推優(yōu)創(chuàng)精,打造服務(wù)精品。各級黨政部門要按照“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)、機關(guān)就是辦事”的要求,進一步公開辦事程序,向社會作出服務(wù)承諾。各級窗口單位和服務(wù)行業(yè)要進一步完善服務(wù)體制,努力打造服務(wù)品牌,用實實在在的行動不斷提升創(chuàng)建服務(wù)型機關(guān)的整體檔次和品牌效應(yīng)。

(五)建立激勵機制,力促“激勵型”機關(guān)建設(shè)。各級機關(guān)單位要進一步完善設(shè)崗定責(zé)制、按崗考核制、末位淘汰制等激勵機制。通過加大明查暗訪、通報批評、降職使用、獎勵先進、宣傳典型的力度,強化激勵措施。堅持以“敢”字當頭,敢下決心,敢于碰硬;堅持在“嚴”字上下功夫,嚴規(guī)矩,嚴執(zhí)行,嚴處罰。要嚴明獎罰,做到制度面前人人平等。弘揚新風(fēng)氣,抵制歪邪氣,通過激勵型機關(guān)的建設(shè)創(chuàng)建和諧機關(guān)。

二、工作措施

各單位各部門要切實加強對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實,為深化“五型機關(guān)”創(chuàng)建活動注入新的活力。

第一,要進一步明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視創(chuàng)建工作,要認真履行第一責(zé)任人的職責(zé),配強創(chuàng)建工作力量,提供創(chuàng)建活動經(jīng)費,經(jīng)常聽取“五型辦”的工作匯報,解決創(chuàng)建工作中的實際問題。

第二,要進一步強化督查。各級機關(guān)單位要以樹立“八個方面的良好風(fēng)氣”為重點,強化考評手段,加大獎罰力度。要對檢、抽查中發(fā)現(xiàn)的問題,公開曝光,并限期整改。

第三,要進一步樹立典型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要利用簡報、板報、報紙、電視等宣傳工具,及時反映交流深化創(chuàng)建活動的好經(jīng)驗好做法和活動動態(tài)。縣“五型辦”要繼續(xù)辦好《簡報》,并通過召開現(xiàn)場會、經(jīng)驗交流會等形式,及時總結(jié)推廣先進經(jīng)驗,推出創(chuàng)建工作中的新亮點,促進創(chuàng)建活動平衡健康發(fā)展。

第四,要進一步體現(xiàn)成效。各級機關(guān)單位要切實把創(chuàng)建“五型機關(guān)”工作與中心業(yè)務(wù)工作、黨建工作、精神文明建設(shè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧**緊密結(jié)合起來,找準聯(lián)系點,選好著力點,科學(xué)結(jié)合,使各項工作相互促進,協(xié)調(diào)發(fā)展,使創(chuàng)建成效真正體現(xiàn)形式與內(nèi)容的統(tǒng)一、思想與實踐的統(tǒng)一、作風(fēng)轉(zhuǎn)變與推進發(fā)展的統(tǒng)一,為實現(xiàn)跨越發(fā)展、構(gòu)建和諧**提供堅強有力的作風(fēng)保障。