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組織部門是黨委的重要職能部門，擔當著培養教育、選拔使用干部的重任。提高組織部門識人善用的能力，對于建設高素質的干部隊伍，具有十分重要的意義。

一、提高組織部門識人善任能力，關鍵是建立健全工作機制

完善的工作機制是保證組織部門識人善用的堅實基礎，要在操作機制和落實機制上下功夫。

1、著眼于工作推進的具體化、規范化、制度化建設，創新操作機制。一是創新自身建設工作推進機制。嚴格按照組工干部行為準則規范行為，突出公道正派的職責要求，建立健全工作制度、學習制度、接待制度、限時辦結制度、無償代辦制度、責任追究制度，并以“一條禁令”作為高壓線，觸線必究；以“十不準、兩報告”為導向目標，創優必獎。二是創新干部任用配套機制。嚴格按照《干部選拔任用條例》選任干部，推行差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額上會制度；實行考察公告制度、考察預告制度、任職公示制度、試用期制度和責任追究制度，堅決杜絕干部選任上的不正之風；加強干部監督工作，實行干部立體監督制度，擴大群眾的監督權。三是創新人才管理機制。出臺人才工作意見，對區域內人才工作進行具體安排，；創新人才引進工作制度，以開放環境引進重量級的拔尖人才；創新人才開發工作機制，大力培養適于本地發展的實用型人才；創新人才選拔任用制度，建立領導干部聯系專家制度，鼓勵各類人才大膽創業，樹立創業有為、興業有位的工作導向；創新人才成長工作機制，創建載體，搭建平臺，不斷為人才成長創造條件。四是創新基層組織建設推進機制。以大興服務之風為主旨，服務基層，服務黨員干部，服務廣大群眾。針對免征農業稅后基層組織建設出現的新情況，創新工作主導思想，明確職能定位，進一步完善基層組織工作意見，創新工作載體。以“三級聯創”為主線，創新工作方式方法，推進基層組織建設的各類示范典型創建活動，提升基層組織建設的服務功能。針對新情況新變化對廣大組工干部的新要求，研究出臺組工干部轉變作風工作制度，促使廣大組工干部大下基層，在基層接受鍛煉，推進工作落實。

2、不斷創新工作落實機制。一是建立健全崗位責任機制。工作分工要因人設崗、因崗定責，人崗相適。明確職責范圍，明確責任目標，既要強調共性，橫向可比，又要突出個性，彰顯實績。二是建立健全檢查推動機制。實行臺帳登記備案制度。對大事大項登記備案，明確目標要求，明確責任組室、責任人以及完成時限；實行上帳項目督辦制度。月末通報，季度小結，半年初評，年末總評；實行組織工作述職制度。組（室）組長（主任）定期向部領導班子述職，全體干部對述職情況進行測評；實行重點工作跟蹤辦制度。隨時掌握工作運行情況，發現問題及時處理。三是建立健全督辦責任機制。將開展樹組工干部形象活動情況向社會公開，并作出莊重承諾；向社會公開干部監督舉報電話及部風監督電話，接受社會各界的監督；加強監督員隊伍建設，聘請資深的離退休老同志、與業務工作有密切聯系的部門負責同志作為義務監督員。定期召開監督員聯席會議，廣泛聽取監督員的意見和建議。四是建立健全獎懲制度。實行責效雙問、績效雙考制度，獎勤罰懶，重獎有功人員，調整無為之人。敞開出口，純潔隊伍，促進工作健康開展。

二、提高組織部門識人善任能力，重點是建設高素質的組工干部隊伍

優秀的組工干部隊伍是保證組織部門識人善用的重要條件，要創新思路，改進方法，加大力度，采取有效措施，強化組織領導，認真抓好各項任務的貫徹落實。

1、建立學習型的組織部門，建設學習型的組工干部隊伍。學習是加強組工干部隊伍能力建設的基本途徑。要教育和引導組工干部把學習當作提高能力和做好組織工作的第一要務，養成自覺學習、終身學習、互相學習的良好習慣，重點是學習“三個代表”重要思想和組織工作的基本理論、基本知識、基本技能，廣泛涉獵文史、科技、法律、經濟等方面的知識，做到一專多能，完善知識體系，優化知識結構。要落實中組部制定的組工干部教育培訓規劃，保證每人每5年不少于3個月的脫產培訓，其中至少參加一次脫產業務培訓，新進人員不少于1周的崗前培訓；并要結合本級組織部門實際和工作需要，制定有針對性的組工干部教育培訓規劃。要組織好集體學習，舉辦好不同類型的組工干部培訓班，召開一些專題性的組工干部學習研討會，選送一些組工干部到相應的院校和有關培訓機構進修學習，為組工干部的學習創造條件，搭建平臺。要充分利用現代化傳媒手段，改進學習、教育、培訓的方式，增強學習效果。要做到學以致用，運用學習的成果理性地思考工作、針對性地指導實踐和具體地解決實際問題。

2、選拔高素質的優秀人才，優化組工干部隊伍的整體結構。選人用人是加強組工干部隊伍能力建設的首要環節。要把好組織部門用人的入口關，堅持好中選優、優中選適，保證高素質進人。組織部門補充工作人員，一律采用公開考錄和擇優選調相結合的辦法，多數崗位補充人員采用公開考錄的辦法，特殊崗位和業務性較強的崗位補充人員采用定期試用、擇優選調的辦法；組織部門任用環節干部，要堅持公開、平等、競爭、擇優的原則，嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定的程序辦事，積極采用競爭上崗、公開選拔等多途徑、多方式任用優秀干部。要根據組織部門的職能任務和空缺崗位的素質要求，缺什么補什么，以職能定素質、以崗位定條件，按照素質和條件選用優秀人才；同時，要注重選用學歷層次高、知識功底好和有實踐經驗、工作能力強的干部，注重選用文史、理工、經濟、法律等各類專業的人才，優化組工干部隊伍組織結構，增強組織部門的整體功能。

3、加大培養鍛煉的力度，拓寬組工干部實踐鍛煉的渠道。實踐鍛煉是加強組工干部隊伍能力建設的必由之路。組織部門任務重、工作量大、要求嚴、標準高，組工干部要立足本職崗位加強實踐鍛煉，認真負責地做好職責范圍內的工作，高質量地完成好每一項工作任務，創造一流的工作業績，努力成為本職工作的行家里手。同時，要結合工作需要和組工干部的素質特長，搞好干部的交流、輪崗，多崗位鍛煉提高干部；有計劃地組織組工干部參與黨委和政府以及本部門、本單位的中心工作，在急、難、險、重的工作崗位經受鍛煉和考驗；選派組工干部到鄉鎮、街道辦、事業、企業等基層一線掛職，參加農村扶貧工作，豐富工作閱歷；適時組織組工干部到外地對口參觀學習，并積極創造條件到境外參觀，開闊眼界，增長見識。

4、加強管理并完善制度，構建組工干部能力建設的長效機制。嚴格管理是加強組工干部隊伍能力建設的必要手段。首先是加強和完善組工干部的年度考核和平時工作考核。要對近年來組工干部的年度考核情況進行一次自查和檢查，凡是沒有按照年度考核制度進行考核或考核不完善的，要補充考核、完善手續、健全資料；要以自查和檢查為契機，建立和完善考核制度。并把考核結果作為組工干部提拔、晉級、評先的重要依據。其次是建立組織系統評先表彰制度，對工作實績突出、表現優秀的組工干部，要大力表彰獎勵；同時，對表現不好的組工干部及時批評教育，在組織系統形成獎優罰劣的導向。第三是建立健全組織部門的各項制度，通過制度規范組工干部的行為，以制度促管理、促建設，構建組工干部能力建設的長效機制。

5、切實加強組織領導，建立組工干部能力建設責任制。組織領導是加強組工干部隊伍能力建設的重要保證。要把組工干部的能力建設作為整個干部隊伍建設的重要方面，切實加強領導，擺上議事日程，建立領導責任制。要認真落實好“三個留人”，做到以事業留人為根本，為組工干部干事創業營造良好的環境；以感情留人為紐帶，做好組工干部的思想政治工作；以適當的待遇留人為條件，注意解決好組工干部在學習、工作和成長過程中的實際問題。通過上下共同努力，使組工干部在思想、作風、素質等方面都有一個大的提高，在全面建設小康社會的過程中作出新的貢獻。