導(dǎo)語：技術(shù)人才隊伍建設(shè)思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

新中國成立以來，特別是改革開放以來，以、鄧小平、同志為核心的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視人才工作，提出“尊重知識、尊重人才”，實施人才戰(zhàn)略，開發(fā)人才資源，大批優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長，在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，人才隊伍建設(shè)取得顯著成績。近幾年來，設(shè)計院黨委從戰(zhàn)略和全局的高度，深刻認(rèn)識人才在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性作用，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，牢固樹立“科技是第一生產(chǎn)力”、“人才是第一資源”的觀念，在院黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，我們以"三個代表"重要思想為指導(dǎo)，按照市委組織部的要求，結(jié)合全院工作實際，對院專業(yè)技術(shù)人員隊伍基本情況進(jìn)行了調(diào)研。下面是這次調(diào)研的基本情況和我們的一點淺見。

專業(yè)技術(shù)人員隊伍現(xiàn)狀

**林業(yè)勘察設(shè)計院是**市唯一一家具有林業(yè)勘察甲級資質(zhì)的勘察設(shè)計單位，建院五十多年來，為全市工程設(shè)計和施工單位培養(yǎng)了大批的優(yōu)秀人才，屬知識分子密集型單位，涉及工業(yè)與民用建筑設(shè)計、總體規(guī)劃設(shè)計、道路與橋梁設(shè)計、地質(zhì)勘測、建筑施工、道路橋梁施工等四十多個專業(yè)。在全院職工中，70%屬于技術(shù)型人才，他們在各自的知識領(lǐng)域刻苦鉆研、不斷探索、努力創(chuàng)新，為設(shè)計院的科技發(fā)展和“科技興院”奮斗目標(biāo)做出了突出貢獻(xiàn)，近幾年來，在他們的帶領(lǐng)下，有多項科研成果在省、市級科技評比中獲獎，并在實際工作中得到應(yīng)用，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。近幾年來，院黨委在加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)中堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十六大精神，深入貫徹干部隊伍"四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，樹立發(fā)展新理念，堅持以人才資源能力建設(shè)為主題，緊緊抓住培養(yǎng)人才、吸引人才、用好人才三個環(huán)節(jié)，圍繞“科技興院”的發(fā)展目標(biāo)，奮發(fā)進(jìn)取，積極探索，使專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)水平有了一定程度的提高。從設(shè)計院目前專業(yè)技術(shù)人才隊伍現(xiàn)狀來看，呈現(xiàn)以下幾個特點：

（一）、人才隊伍結(jié)構(gòu)分布合理，

近幾年來，**林業(yè)勘察設(shè)計院在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面實施人才的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，在老一輩科技工作者的悉心培養(yǎng)下，一大批年輕的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才已經(jīng)成長起來，成為設(shè)計院“科技興院”的中堅力量，順利實現(xiàn)了專業(yè)技術(shù)人才的新老交替。目前全院在崗職工198人，其中：專業(yè)技術(shù)人員123人，占全員總數(shù)的62.6%，從設(shè)計院的人才結(jié)構(gòu)分布來看，呈現(xiàn)出以下幾個趨勢：

1、青年專業(yè)技術(shù)人員比例較高，形成“科技興院”的后備軍年青化的專業(yè)技術(shù)人才隊伍為設(shè)計院走出困境、實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)帶來了新的機(jī)遇，在目前勘察設(shè)計市場競爭日趨激烈的前提下，年輕人用他們固有的勇于拼搏的上進(jìn)心和不知疲倦的闖勁為設(shè)計院的經(jīng)濟(jì)騰飛奠定了堅實的基礎(chǔ)，為設(shè)計院的科技發(fā)展描繪了美好的前景。年輕的技術(shù)人員把在學(xué)校獲得的專業(yè)技術(shù)知識充分應(yīng)用到工作實踐中，在他們的帶領(lǐng)下，全院勘察設(shè)計部門全部實現(xiàn)了微機(jī)化，微機(jī)出圖率達(dá)到100%，與過去相比，節(jié)省生產(chǎn)成本20%，顯示了較好的發(fā)展勢頭。近幾年來，全院青年工程技術(shù)人員在工作實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗，纂寫了30余篇有較高科技含量和經(jīng)濟(jì)價值的學(xué)術(shù)文章，其中有兩人三篇在國家級刊物上發(fā)表，獲得了業(yè)內(nèi)專家的好評。

2、中、高級職稱專業(yè)技術(shù)人員比例較高，形成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍

近幾年來，設(shè)計院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子在專業(yè)技術(shù)人員的職稱評定工作中，實行了外松內(nèi)緊的原則，在外部環(huán)境中，積極鼓勵廣大工程技術(shù)人員申報技術(shù)職稱，取消了過去對符合條件的技術(shù)人員在職稱申報中存在指標(biāo)限制的規(guī)定，在內(nèi)部環(huán)境中，則對符合條件的人員實行嚴(yán)格的審查評定，防止了在職稱申報過程的弄虛作假現(xiàn)象。在這種激勵政策感召下，全院專業(yè)技術(shù)人才隊伍中，職稱比例普遍提高，在高層次人才中，高級工程師21人，其中正高職研究員3人。隨著人才層次比例的不斷攀升，我院在全市勘察設(shè)計市場的可信度和知名度進(jìn)一步提高，市場份額逐年擴(kuò)大。在我院人才隊伍中，中、高級職稱技術(shù)人員占68.3%，在他們的帶領(lǐng)下，設(shè)計院連續(xù)三年實現(xiàn)勘察設(shè)計施工產(chǎn)值達(dá)到三百萬元以上，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。

（二）、尊重知識、尊重人才的濃厚氛圍初步形成

院黨委按照黨的十六大提出的要求，將“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”這一重大方針在全院進(jìn)行了廣泛的宣傳、貫徹和落實，使“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”、“人才資源是第一資源”等觀念深入人心，形成了有利于科技人才生存和成長的輿論氛圍。為進(jìn)一步加強(qiáng)與專業(yè)技術(shù)人才的多方面聯(lián)系，院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子每年召開兩次知識分子座談會，聽取意見和建議，研究問題，幫助解決其工作、生活中存在的實際困難。通過了解情況，院黨委制定下發(fā)了《**林業(yè)勘察設(shè)計院加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)、進(jìn)一步發(fā)揮知識分子作用的暫行規(guī)定》，對獲得國家注冊工程師資格的人員，可在院里安排其一名子女就業(yè)等相關(guān)問題做了明確規(guī)定，解決了部分人員的后顧之憂，特別是一些退休的老年知識分子，又重新反聘回到了設(shè)計院，繼續(xù)為設(shè)計院的發(fā)展發(fā)揮他們的余熱，使全院的專業(yè)技術(shù)實力得到進(jìn)一步的充實和擴(kuò)大。同時，對外加大了對有突出貢獻(xiàn)的技術(shù)人員的宣傳報道力度，近兩年，先后有兩人三次的先進(jìn)事跡通過媒體進(jìn)行宣傳報道，一人獲得了省森工總局先進(jìn)工作者榮譽(yù)稱號。通過宣傳優(yōu)秀科技人才事跡，樹立榜樣，增強(qiáng)了專業(yè)技術(shù)人才的榮譽(yù)感和責(zé)任感，使“尊重知識、尊重人才”的氛圍初步形成。

（三）、創(chuàng)業(yè)環(huán)境得到優(yōu)化**林業(yè)勘察設(shè)計院在人才隊伍建設(shè)中，積極營造有利于人才

成長和充分發(fā)揮作用的良好環(huán)境，用良好的工作環(huán)境，和諧融洽的人際環(huán)境，民主活潑的學(xué)術(shù)環(huán)境，比較舒適的生活環(huán)境和尊重理解的社會文化環(huán)境去“拴心留人”。近四年來，院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子在資金緊張的情況下，拿出部分予付資金，以集資建房的方式，先后興建了三棟住宅樓，以較低廉的價格出售給職工，極大地改善了職工的居住環(huán)境。在辦公環(huán)境上，于**年新建了辦公樓，投入了大量資金購買微機(jī)，現(xiàn)全院勘察設(shè)計部門全部實現(xiàn)微機(jī)制圖，優(yōu)化了辦公環(huán)境，節(jié)省了人力支出，今年，又購入了多媒體設(shè)備，使技術(shù)人員在設(shè)計方案評比、審定，學(xué)術(shù)交流上實現(xiàn)了無紙化。在這種生活、辦公環(huán)境下，極大地調(diào)動了專業(yè)技術(shù)人員的積極性，為他們在“科技興院”，加快設(shè)計院經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮中奮勇拼博鋪平了道路。

整體看，專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)的主流是好的，但也存在著一定的差距和不足，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）、高層次人才總量不足

從目前專業(yè)技術(shù)人才隊伍的現(xiàn)狀看，雖然呈現(xiàn)出年輕化和高層次化的趨勢，但總體上專業(yè)技術(shù)人才占全院職工的70%左右，特別是具有高級職稱的技術(shù)人員只占11%，這從知識分子密集型單位的角度分析，還存在高層次人才總量不足的情況。

（二）、引才留才的機(jī)制不健全，在人才使用上不夠充分

發(fā)揮人才優(yōu)勢，是當(dāng)前全部工作的重心，也是實施“科技興院”戰(zhàn)略的重要保證和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，由于受思想觀念的束縛，只注重解決人才隊伍建設(shè)中的現(xiàn)實問題，而對于如何發(fā)現(xiàn)人才、吸引人才、留住人才缺少足夠的認(rèn)識，沒有形成配套的機(jī)制體系和長效機(jī)制。在人才的使用上，還停留在在其崗、謀其事、得其利的初級階段，沒有形成人才使用的流動性和目的性，現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員沒有形成按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的分配機(jī)制，沒有實行一流人才、一流貢獻(xiàn)、一流報酬和與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的多種分配形式，沒有競爭機(jī)制，造成部分技術(shù)人員工作責(zé)任心不強(qiáng)，積極性不夠高，甚至出現(xiàn)人才外流的情況，如近幾年，已有兩名考上國家注冊監(jiān)理工程師的技術(shù)人員，出現(xiàn)外出務(wù)工的現(xiàn)象。

（三）、人才隊伍培訓(xùn)力度不夠

引進(jìn)人才、用好人才可以緩解人才短缺的矛盾，培養(yǎng)人才則是長遠(yuǎn)之計，設(shè)計院的發(fā)展靠人才，而人才的素質(zhì)還得靠不斷的培養(yǎng)才能提高。院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子雖然制定了《培訓(xùn)計劃》，但在具體實施上，還存在一定的距離，在人員選配上，還缺少具體的評定標(biāo)準(zhǔn)。其次對技術(shù)人員的培養(yǎng)缺乏系統(tǒng)的政策導(dǎo)向，部分技術(shù)人員文憑為上，為評職稱或提拔的需要，去參加與專業(yè)不相干的管理等方面的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，而非從專業(yè)的角度學(xué)習(xí)提高。第三是培訓(xùn)以短期為主，缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)，造成只知其然而不知其所以然，在工作中被動應(yīng)付，適應(yīng)性差。

（四）、高層次技術(shù)人才的創(chuàng)新能力不夠，技術(shù)人員的潛能有待進(jìn)一步發(fā)揮

高層次技術(shù)人才是人才隊伍建設(shè)的核心，發(fā)揮他們的聰明才智和創(chuàng)新能力也是各項事業(yè)健康有續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素，從目前現(xiàn)狀看，只有1人的科研項目實現(xiàn)了成果轉(zhuǎn)化，取得了一定的經(jīng)濟(jì)效。在創(chuàng)新能力上明顯不夠，部分基層領(lǐng)導(dǎo)重學(xué)歷，輕能力，在一定程度上挫傷了技能型人才的積極性，某些關(guān)鍵性技術(shù)崗位因人而用，而非因才施用，束縛了部分技術(shù)人員潛能的有效發(fā)揮。

存在問題的原因分析

（一）、受全市地域和經(jīng)濟(jì)條件的限制，專業(yè)技術(shù)人才資源短缺

**市為林業(yè)資源型城市，所處地理位置較為偏僻，交通不便利。近年來，受林業(yè)資源匱乏、可開采林木面積逐年下降、缺少大中型工業(yè)項目等因素的影響，全市經(jīng)濟(jì)相對危困。表現(xiàn)為交通不便、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、財政收入少、生活水平不高等硬環(huán)境較差。受此影響，每年都有大量的初、高中學(xué)生外出求學(xué)深造，每年的大學(xué)畢業(yè)生幾乎無人來**謀求發(fā)展，造成**專業(yè)技術(shù)人才資源異常短缺。**林業(yè)勘察設(shè)計院受全市建筑設(shè)計市場疲軟的制約，近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，對技術(shù)人才的需求顯得優(yōu)為重要，我院在每年一次的全市人才招聘會上，幾乎找不到專業(yè)對口人員，使我院在后備人才開發(fā)上，面臨斷層的困境。

（二）、受事業(yè)單位體制的制約，在人才管理機(jī)制上存在弊端

我市事業(yè)單位體制改革剛剛起步，在人員管理上還沒有形成長效機(jī)制和管理體系，從我院人才隊伍管理現(xiàn)狀看，具體表現(xiàn)為：一是分配機(jī)制不完善。現(xiàn)有技術(shù)人員沒有形成按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的分配機(jī)制，在工資待遇上沒有根據(jù)技術(shù)人員所在崗位和所作貢獻(xiàn)，確定工資待遇，沒有實行一流人才，一流貢獻(xiàn)，一流報酬，沒有實行與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的多種分配形式。專業(yè)技術(shù)人員的職稱評定和工資確定均在市人事局，本單位則無權(quán)過問，這樣不論你干好干壞，干多干少一個樣，高職稱拿高工資，低職稱拿低工資再加上行業(yè)分配不公，勞動、知識的價值得不到很好體現(xiàn)，從而造成心理不平衡，這不僅影響到技術(shù)人員工作的積極性和創(chuàng)造性，也造成了部分人才外流現(xiàn)象。二是激勵措施單一化。無論從物質(zhì)激勵還是從精神激勵方面，都缺乏相應(yīng)的機(jī)制。如在技術(shù)職務(wù)評聘、工程項目施工、技術(shù)管理崗位競聘等方面，沒有競爭機(jī)制，造成部分技術(shù)人員工作責(zé)任心不夠強(qiáng)，積極性不夠高。

（三）、單位經(jīng)濟(jì)效益下降，對專業(yè)技術(shù)人員的吸引力降低

由于受到社會主義市場經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊、市場競爭的日趨激烈、企業(yè)經(jīng)營管理不善、歷史負(fù)擔(dān)較重等因素的影響，造成企業(yè)效益下降，拖欠職工工資，單位沒有凝聚力和向心力。由于經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改變，造成專業(yè)技術(shù)人員在工資、福利待遇等方面與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的差距較大。另一方面，受經(jīng)濟(jì)效益下降的影響，企業(yè)技術(shù)開發(fā)和人員培訓(xùn)經(jīng)費投入少，技術(shù)人員知識老化、觀念陳舊，在科技創(chuàng)新，成果轉(zhuǎn)化方面的積極性下降，技術(shù)人員沒有施展才華的舞臺，不能發(fā)揮應(yīng)有的作用，造成企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員的吸引力下降。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)的對策與建議

（一）、從全局的高度，確立專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)的戰(zhàn)略地位

要把培養(yǎng)、引進(jìn)和使用人才作為一項重大的戰(zhàn)略任務(wù)切實抓好，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的科技人才隊伍，以增加科技人才總量為主題，以優(yōu)化科技人才結(jié)構(gòu)為主線，以培養(yǎng)和引進(jìn)科技人才為手段，以發(fā)揮科技人才作用為出發(fā)點和落腳點。

（二）、加強(qiáng)輿論宣傳，擴(kuò)大企業(yè)知名度，創(chuàng)建外來人才的引進(jìn)機(jī)制

對外不斷加強(qiáng)新聞輿論的宣傳力度，將企業(yè)的資源優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢、政策優(yōu)勢和質(zhì)量優(yōu)勢加以宣傳，擴(kuò)大與外界環(huán)境的溝通渠道，增強(qiáng)聯(lián)系，讓外來人才了解設(shè)計院，讓設(shè)計院的優(yōu)勢深入人心。對內(nèi)建立比發(fā)達(dá)地區(qū)“比優(yōu)更優(yōu)、比活更活、比寬更寬”的人才引進(jìn)新體制。采取體制引人、事業(yè)引人、待遇引人、感情引人等各種途徑吸引科技人才為我所用。對用人部門要提供政策支持、經(jīng)費資助和相關(guān)服務(wù)，承擔(dān)人才引進(jìn)的主要責(zé)任。引進(jìn)高層次人才可以采取調(diào)動、兼職、講學(xué)、科研和技術(shù)合作、技術(shù)入股、投資興辦企業(yè)、擔(dān)任顧問或咨詢專家等各種靈活的形式。

（三）、加快經(jīng)濟(jì)的全面、可持續(xù)發(fā)展，建立健全人才激勵機(jī)制

加快經(jīng)濟(jì)的全面、可持續(xù)發(fā)展，是實施人才戰(zhàn)略的物質(zhì)基礎(chǔ)，是建立健全人才激勵機(jī)制的有效保證。建立健全人才激勵機(jī)制的關(guān)鍵是用活人才、用好人才，這是企業(yè)生存與發(fā)展的技術(shù)動力，要結(jié)合勘察設(shè)計單位實際，不斷完善用人機(jī)制，充分調(diào)動專業(yè)技術(shù)人員的積極性和主動性，切實做到各盡其才。一是改革專業(yè)技術(shù)人員收入分配辦法，建立多元化的工資分配制度，讓知識管理、科技成果參與分配，真正體現(xiàn)知識價值、人才價值，另外可改革以職稱評審為主要內(nèi)容的人才評價機(jī)制，推進(jìn)社會化評估認(rèn)定的職稱聘用制；二是完善技術(shù)人才津貼和獎勵制度，可實行特殊津貼制；三是建立靈活的用人機(jī)制，實行專業(yè)技術(shù)人員勞動聘用合同制和崗位聘用制，建立人才自主擇業(yè)和單位自主用人的市場機(jī)制。

（四）、堅持以人為本，改善人才環(huán)境，構(gòu)建人才培訓(xùn)使用機(jī)制

樹立以人為本的理念，堅持把“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”、“人才是第一資源”的觀念深入人心，改善人才的生存發(fā)展環(huán)境。一是加大技術(shù)人才培訓(xùn)力度，增加培訓(xùn)經(jīng)費，制定人才培訓(xùn)的長期規(guī)劃，改變把人才開發(fā)投資看作非生產(chǎn)性投資的概念；二是允許專業(yè)技術(shù)人員兼職，一方面允許本單位技術(shù)人員在完成本職工作和不侵害本單位的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)利益的前提下到其他單位兼職并取得一定收入，另一方面，鼓勵其他單位技術(shù)人員來本單位兼職；三是放寬專業(yè)技術(shù)人員的退休年齡，對在技術(shù)工作中起主導(dǎo)作用的技術(shù)骨干，在身體條件允許和本人申請的前提下，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)可適當(dāng)延長其退休年齡；四是強(qiáng)化對技術(shù)人員的服務(wù)意識，職能部門要提高人才服務(wù)水平，讓他們有一個良好的學(xué)習(xí)、工作、生活的環(huán)境。

（五）、加強(qiáng)人才的流動性，引入人才競爭機(jī)制

打破過去專業(yè)技術(shù)人員崗位終身制原則，加強(qiáng)人才隊伍的流動性，引入人才競爭機(jī)制。企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位在規(guī)定的比例內(nèi)，單位可根據(jù)需要自主設(shè)崗、評聘公開、評聘分離、自主聘任、自主管理，實行高職低聘、低職高聘、以崗定酬。對科研成果和工作成績突出的人員，可破格晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)。全面推行以聘用制為主要內(nèi)容的用人制度和人才社會化管理、服務(wù)的人事制度，打破行政職務(wù)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)終身制，由身份管理轉(zhuǎn)向崗位管理。