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為全面推進學習型、創新型、務實型、發展型領導班子和干部隊伍創建工作并取得實效，建設局黨委結合自身行業特點，組織開展了“健機制、強作風、促管理”工作年活動。目的是通過活動的開展，達到全面加強基礎管理，健全完善工作機制，加快轉變工作作風，推動建設系統各項工作步入科學化、規范化、制度的軌道。

一、明確三個標準。制度建設、作風建設、效能建設是管理年的主要內容，也是推進“四型”領導班子和干部隊伍建設應有之意，為此，針對建設系統管理方面的薄弱之處，結合“四型”建設目標，確定了“管理年”三方面標準。一是制度建設要有針對性、嚴肅性。圍繞如何抓好黨務工作，機關政務、財務管理，優化發展環境，規范行政審批，建立責任追究，抓好信訪接待，推行政務公開等重點，制定完善配套的管理機制，形成用制度管權、按制度管事、靠制度管人的良好局面。二是作風建設要有原則性和創造性。認真落實領導干部在思想作風、工作作風、學風、領導作風、生活作風等方面的要求，推動領導干部深入一線調研、接訪，扎實創新，保持奮發有為的精神狀態，真抓實干，樂于奉獻，履行職能時依法行政，秉公用權，為民服務，廉潔自律，既要繼承優良傳統，又要開拓創新。三是效能建設要有合法性、公約性。領導干部要帶頭執行機關效能建設、優化環境各項規定，嚴守行政執法責任制和各項工作程序規則，各部門對招商引資項目、園區項目、重點工程項目等，做到“規范審批、綠色通道服務、跟蹤服務”三到位，“職能職責、辦事程序、工作流程、辦理結果”四公開。對重點項目特別是招商引資項目，派專人提前介入，提供咨詢，定期回訪，跟蹤服務。

二、開展四項教育。以市委提出的“解放思想、更新觀念、轉變作風”要求為出發點，立足于加強“四型”領導班子和干部隊伍建設，組織開展教育整改活動。一是開展學習討論活動。通過學習領會市委、市政府各次會議關于經濟社會發展、城鄉建設的最新理念和措施，增強憂患意識和責任意識，樹立創新創業的信心和愿望，為“四型”領導班子和干部隊伍創建活動打下思想基礎。二是開展“五查五看”查擺活動。即：一查服務意識，看是否存在效率不高的問題；二查工作態度，看是否存在創新意識不強的問題；三查工作作風，看是否存在落實力度不大的問題；四查工作效果，看是否存在管理不到位的問題；五查工作紀律，看是否存在影響自身形象的問題。通過撰寫自查材料，深度剖析個人、班子隊伍在創建“四型”領導班子和干部隊伍建設上存在的差距。三是開展整改完善活動。各單位及每名領導干部根據自查自究查擺出的問題，有針對性的研究制定配套完善的管理制度和規定，促進系統全面工作水平整體提升。四是開展“無違紀”承諾保證活動。各基層主要領導與局黨委簽責任狀，各單位與每名干部職工簽訂責任狀，在教育、提醒的同時，為追究責任打好基礎，確保系統內領導班子和干部隊伍實現“零”違紀。

三、強化五項監督。切實解決領導班子和干部隊伍中存在的的問題，要落實到對職能的監督管理。一是加強內部經濟責任審計監督。局黨委依照有關法規和準則，對各單位領導干部在經濟決策、個人廉潔自律和遵守財經紀律情況、內控制度的制訂及執行情況等進行審計，保證系統領導干部隊伍的廉潔。二是加強對行政許可的監督。按照省建設廳要求，針對各部門職能特點，對從行政許可申請到決定、變更、撤回等過程的21種文書文本格式，制訂符合自身業務特點的格式文本，規范行政執法行為。三是加強對房屋產權產籍和產權交易的監督。建立健全房屋預銷售許可管理制度，完善房產管理工作流程、審批程序、監管制度，組建房屋交易大廳，消除機制因素、人為因素對房產管理可能造成的不良后果。四是加強對建筑領域的安全、質量監督。強化對建筑工地、拆遷現場、拆改結構、液化氣市場和物業管理的安全監督檢查，建立處置突發事件應急預案。面向廣大建筑業員工（包括農民工），普及安全法律法規和安全知識，強化施工企業管理人員的安全責任意識，確保不出安全事故；開展形式多樣的宣傳教育活動，宣傳貫徹《黑龍江省建筑工程質量監督管理條例》，加大對建筑工程質量監管力度，加強對參建“七方”責任主體的監督。五是加強對拆遷市場的監督。針對當前**拆遷市場存在的新問題和新情況開展調研，采取有效措施，促進**拆遷市場逐步走向規范化。