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加強支撐體系建設(shè)是黨管人才工作的重要保證。支撐體系是人才工作的運行載體，是一個具有多元性、層次性、動態(tài)性和整體性的社會系統(tǒng)，它對人才工作起著樞紐和調(diào)控作用。人才工作的支撐體系包括組織、政策、輿論、市場、投入、激勵、學習、培養(yǎng)、考核、服務十個方面。各支撐體系之間既有相對獨立性，又互相關(guān)聯(lián)，互相滲透。

組織體系

人才工作涉及到方方面面，既有相關(guān)政策制定和貫徹執(zhí)行等宏觀方面的問題，也有情況的匯總、信息的交流、工作的協(xié)調(diào)等具體工作，無論哪一個部門單獨來管都很難做好，必須加強有關(guān)部門之間的溝通、協(xié)調(diào)、配合。因此，應建立人才工作領(lǐng)導組織，由黨委組織部門牽頭，宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、人事、科技、教育、衛(wèi)生、經(jīng)濟、財政、社會保障等有關(guān)部門各司其職，密切配合，形成合力，共同把人才工作做好

政策體系

政策是做好工作的基礎(chǔ)。人才政策包括人才引進培養(yǎng)使用政策、科技政策、資金政策、信貸政策、分配政策、醫(yī)療保障政策等。政策體系在人才工作中起著引導示范的作用。因此，要本著實事求是的原則，既要以上級政策法規(guī)為依據(jù)，又要注意具有地方特色，還要做好協(xié)調(diào)工作，避免政出多門、相互抵觸的現(xiàn)象。要保持政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性、配套性，執(zhí)行中要維護政策的嚴肅性和權(quán)威性。

輿論體系

全社會特別是宣傳、文化部門和新聞單位都要花大力氣宣傳人才資源是第一資源、人才興則事業(yè)興、人才強則實力強、人盡其才、才盡其用的理念，大造輿論，廣泛宣傳，喚起全民人才意識，努力形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚社會氛圍。在廣大科技工作者中學習和弘揚同志概括的“兩彈一星”精神，即“熱愛祖國、無私奉獻，自力更生、艱苦奮斗，大力協(xié)同、勇于登攀”，為人才發(fā)揮作用提供強大的精神支柱。

市場體系

完善人才通過人才市場自主擇業(yè)，用人單位通過人才市場自主遴選人才的機制,保證各類人才適崗適位，各盡其才，實現(xiàn)人才的合理配置。完善人才供求信息網(wǎng)絡(luò)和人才服務體系。以拓寬人事為切入點，加快人才市場功能開發(fā)，不斷完善人才市場中介組織在人才交流、人才培訓、人才素質(zhì)測評等方面的社會化服務功能。

投入體系

做好人才工作必須大力增加投入。這應當與擴大內(nèi)需、增加投資、加速基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相提并論，不能顧此失彼。從長遠看，人才投入是最根本的、最有效的投入，對其他投入具有牽動作用。一方面，增加硬件投入，提供良好的科研環(huán)境和條件；另一方面，為科技人員學習、培訓、進修提供方便和資助。

激勵體系

人才的成長需要有效的激勵。制定以工作實績?yōu)橹鞯莫剟钷k法，對取得突出成果和顯著成績的人才，要給予物質(zhì)和精神獎勵。要以市場業(yè)績?yōu)槌叨仍u價人才，以多種形式（按技術(shù)、按勞動、按資本、按股份等）的分配機制來激勵人才成長。在全社會形成以黨和政府獎勵為龍頭，以社會各界獎勵為補充，以用人單位獎勵為主體，多層次、廣覆蓋、實效強的人才激勵機制。

學習體系

在知識經(jīng)濟時代，科技發(fā)展日新月異,知識更新的速度越來越快，教育應擴展到人的整個一生，學習是終身的事。規(guī)定科技人員每年繼續(xù)教育的時間和必學內(nèi)容，不但要求學習業(yè)務知識，而且要學習政治理論。引導科技人員鍥而不舍、孜孜以求，通過日積月累、經(jīng)久不輟的努力，不斷提高個人的整體素質(zhì)。

培養(yǎng)體系

組織培養(yǎng)是加快人才成長步伐的有效手段。要搞好人才培養(yǎng)規(guī)劃，注重培養(yǎng)的系統(tǒng)性、針對性、有效性。以崗位促培養(yǎng)，為技術(shù)骨干提供施才舞臺，明職責，壓擔子，使他們在關(guān)鍵崗位上早開發(fā)、早成才；以導師促培養(yǎng)，為優(yōu)秀青年科技人員選聘導師，專家與培養(yǎng)對象結(jié)成帶教對子，專家傳技授藝、言傳身教，發(fā)揮傳、幫、帶作用，名師出高徒；以項目促培養(yǎng)，讓人才承擔重點科技項目，幫助人才在實踐中脫穎而出，促進人才多出成果。

考核體系

這是人才工作的反饋系統(tǒng)、控制系統(tǒng)。在考核指標上應做到定性與定量相結(jié)合，定性要做到好操作，定量要有科學依據(jù)，既要堅持高標準，又要符合事實。考核之后要有獎懲措施，并要政策兌現(xiàn)。通過考核指標的建立，逐步形成像抓經(jīng)濟工作一樣抓人才工作、像考核經(jīng)濟工作一樣考核人才工作的新機制,使人才工作逐步走上科學化、規(guī)范化的軌道。

服務體系

在人才政策大體相似時，人才吸引力主要體現(xiàn)在服務質(zhì)量上。各地要在人才組織行政關(guān)系、檔案、家屬就業(yè)、子女入學、醫(yī)療保障、勞動保險等方面提供一條龍優(yōu)質(zhì)服務。要樹立服務至上的觀念，切實為廣大科技人員排憂解難。