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**屆**全會是在我國改革發展關鍵時期召開的一次重要會議，是一次民主、團結、務實的會議。全會通過的《決定》，是我們黨的歷史上第一個全面總結黨的執政經驗、指導全黨擔當起執政興國歷史使命的綱領性文件，是一個理論性和實踐性都很強，繼往開來、與時俱進、求真務實、銳意創新的文件?！稕Q定》通篇貫穿了“三個代表”重要思想，充滿了改革精神，體現了新一屆中央領導集體的遠見卓識和“立黨為公、執政為民”的治國理政的思路和方略?，F在，關于加強黨的執政能力建設的大政方針已經明確，關鍵在于抓好落實，各級組織部門要把加強黨的執政能力建設放在首位，作為一項重要的政治任務，作為組織工作的重中之重，堅持不懈地抓緊，抓實，抓出成效。在這里，結合組織工作的實際，就深入學習貫徹落實**全會精神，我著重講五點意見：

一、充分認識學習貫徹落實**屆**全會精神的重大意義，把思想和行動統一到**全會精神上來

**屆**全會緊緊圍繞為誰執政、靠誰執政、怎樣執政這個重大問題，審時度勢地作出了加強黨的執政能力建設的決定，抓住了治國理政的根本，抓住了執政黨建設的關鍵，抓住了中國特色社會主義事業和黨的建設新的偉大工程的結合點，表明了我黨對執政規律的認識達到了一個新的高度，體現了我黨居安思危的憂患意識、與時俱進的創新精神和總攬全局的領導藝術。執政能力建設是黨執政后的一項根本建設，是帶有全局性、戰略性、根本性和長期性的重大問題，是關系中國社會主義事業的興衰成敗、關系中華民族的前途命運、關系黨的生死存亡和國家長治久安的重大戰略課題，是確?！叭髿v史任務”順利實現的重要保證，是時代的要求，人民的要求。只有大力加強黨的執政能力建設，才能不斷增強黨的創造力、凝聚力和戰斗力，永葆黨的生機和活力，使黨始終成為建設中國特色社會主義事業的堅強領導核心。各級組織部門一定要從政治和全局的戰略高度，充分認識加強黨的執政能力建設的重大現實意義和深遠的歷史意義，把思想和行動統一到中央精神上來，按照“以提高黨的執政能力為重點，全面推進黨的建設新的偉大工程”的整體部署，緊緊圍繞提高五個方面能力來謀劃和開展組織工作，以不斷加強和改進黨的組織建設的新成效推動黨的執政能力的新提高，不斷把黨的建設新的偉大工程推向前進。

二、組織部門要率先學習，成為帶頭學習貫徹落實**全會精神的表率，為加強黨的執政能力建設提供堅強的組織保證

對組織部門來說，當前和今后一個時期的重大政治任務，就是要認真學習、深刻領會、全面貫徹**全會精神，以中央提出的建設學習型政黨的要求，重點抓好領導干部的理論學習和業務學習，努力建設學習型領導班子和學習型干部隊伍。一是要抓好組織部門領導干部自身的學習。要把抓好自身的學習作為一種境界、一種覺悟、一種追求、一種責任。當前，各級組織部門要按照中組部下發的通知要求，著力抓好班子中心學習組的學習，認真學習**全會精神，對《決定》要原原本本地學，逐條逐句地學，潛心鉆研，先學一步，學深一些，進一步加強對**全會精神的理解，使領導干部做帶頭學，深入學的表率。要引導大家重點把握《決定》的時代背景、科學內涵、實踐基礎、精神實質和歷史地位，全面準確地把握“六個必須堅持”的執政經驗和“一個總體目標”以及各項任務，做到在理論上弄通，思想上弄清，行動上落實，工作上創新，使廣大組工干部把思想認識真正統一到**全會精神上來，切實提高大家貫徹落實**全會決定的堅定性和自覺性。二是要抓好組工干部自身的學習。要在組織系統迅速興起學習貫徹**全會精神的高潮，通過集中輪訓、組織研討班、舉辦報告會等多種形式，把集中學習與個人自學、通讀文件與專題研討結合起來，確保學習活動收到實效。切實找準組織工作貫徹落實全會精神的著力點，把《決定》中的新概括、新論斷、新思想、新觀念轉化為做好組織工作的新措施、新辦法，理清思路，明確任務，分解立項，落實責任，專題研究提出具體的工作思路和措施，破除一切影響和制約組織工作健康發展的不合時宜的做法，與時俱進，開拓創新，不斷提高廣大組工干部的綜合素質，把學習、貫徹、落實**全會精神轉化為組織工作開創新局面的新成果、新成效。三是著力抓好黨員干部的學習。把**屆**全會決定作為黨員干部教育的重要內容，精心組織，周密安排，制定好具體措施，采取各種形式，著力抓好廣大黨員干部的學習。要與落實大規模培訓干部的任務緊密結合，抓好**全會精神的學習培訓，努力使學習貫徹全會精神的過程成為廣大黨員干部自覺增強執政意識的過程。在學習中，既要從總體上把握**全會的主要內容和精神實質，又要將學習貫徹全會精神與學習思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想中蘊含的豐富的執政思想結合起來，緊緊圍繞執政理念、執政基礎、執政方略、執政體制、執政方式、執政資源和執政環境等問題，以保持黨同人民群眾的血肉聯系為核心，以建設高素質干部隊伍為關鍵，切實加強對干部的教育，培養和鍛煉，真正把學習貫徹落實**全會精神作為各級領導干部的自覺行動。四是要把**全會精神落實到組織工作的各個方面，按照“體現時代性，把握規律性，富有創造性”的要求，著力建設好領導干部隊伍、人才隊伍和黨員隊伍。把優秀人才聚集到黨內來，聚集到領導班子中來，聚集到黨的事業上來。堅持干部“四化”方針和德才兼備的原則，以正確的用人導向，把干事創業作為考核和任用干部的重要標準，在干事創業的實踐中選好人用好人，注重把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的干部選拔到各級領導崗位上來，使那些想干事、會干事、多干事、干成事、不出事的同志有充分施展才華的舞臺。為了更好地貫徹落實**屆**全會精神，倡導開展以“政治強、能力強、活力強、合力強、作風硬”為主要內容的“四強一硬”好班子活動。通過深入學習和全面落實科學發展觀和正確政績觀，進一步加強領導班子思想政治建設和組織建設，使各級領導班子做到講政治、顧大局、重團結、守紀律，真正成為貫徹“三個代表”重要思想，政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉政、團結協調，帶領干部群眾開創改革開放和現代化建設新局面的堅強領導集體。同時，要認真貫徹落實市委關于進一步加強人才工作的決定，堅持黨對人才工作的領導，牢固樹立人才資源是第一資源的觀念和以人為本的觀念，下力氣抓好人才隊伍建設。要全面貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的方針，給人以充分的發展空間，鼓勵和支持人人成才，為各類人才提供干事創業的舞臺。充分依托我市建設國家陶瓷科技城和特色工業園區的良好平臺聚集吸引各類急需人才，按照“不求所有，只求所用；候鳥計劃，帶動輻射”的思路，進一步打造招納賢才的政策環境，人盡其才和才盡其用的創業環境，安居樂業的生活環境，穩定和諧的社會環境，力求在引進人才、創新人才工作機制和營造人才工作環境上創新突破，從而為推動瓷都經濟、社會的全面、協調、可持續發展提供強有力的人才支撐。

三、以深入貫徹落實**全會精神為契機，認真落實中央“5+1”文件精神，加快干部人事制度改革步伐

今年，中央組織部下發了關于公開選拔、競爭上崗、全委會表決、領導干部辭職和領導干部辭職從事經營活動，以及早前同中紀委聯合下發的關于對領導干部在企業兼職進行清理等六個方面的文件，這些文件的出臺，表明了我國的干部人事制度改革已由局部改革、單項突破轉向綜合配套、整體推進的階段，體現了我們黨深化干部人事制度改革，推進民主政治建設的決心?！?+1”中5個法規性文件的重點，是中央希望以此來解決干部能上能下和能進能出、擴大黨內民主、加強干部監督等問題。而貫穿其中的基本精神，就是以“三個代表”重要思想為指導，堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼備原則，用科學的制度、民主的方法、良好的作風、嚴格的紀律，把人選準用好，努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機制，進一步提高領導班子和領導干部的領導水平和執政能力，從組織上保證改革開放和現代化建設的順利進行。我們要把干部人事制度改革，作為立黨為公、執政為民，科學執政、民主執政、依法執政的重要抓手，不斷完善和創新工作機制，確立廣泛的群眾基礎，切實抓好各項制度的貫徹落實，進一步推進社會主義民主政治建設的進程。

四、以深入貫徹落實**全會精神為動力，扎扎實實地加強黨的基層組織建設，打牢執政基礎

認真落實“使黨的基層組織真正成為貫徹‘三個代表’重要思想的組織者、推動者、實踐者”的要求，繼續深化“三項創建”活動。按照圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能的精神，切實抓好基層組織建設，建立健全常抓不懈的工作機制，使各條戰線、各個領域的基層黨組織都成為堅強的戰斗堡壘。在農村，要探索建立讓干部經常受教育，使農民長期得實惠的長效機制。要以創建“五個好”村黨組織、“五個好”鄉鎮黨委為載體，著力開展以“支部活起來、黨員動起來、協會建起來、示范帶起來、幫扶搭起來、服務跟上來、能手多起來、農民富起來”為主要內容的“八起來”活動，力爭使全市農村黨員致富能手占農村黨員總數的比例達到40%，力爭把農村基層黨組織建設提高到一個新的水平，進一步推進農民致富奔小康的步伐。在社區，要繼續以“星級社區”創建活動為載體，著力開展以“抓黨建、促服務；抓黨建、促穩定；抓黨建、促發展；抓黨建、促文明”為主要內容的“一抓四促”活動，努力打造服務、穩定、文明、和諧的新型社區。在國有企業，要以改善領導體制為突破口，重點要抓好關、停、并、轉等困難企業黨建工作，確保企業黨的組織機構不散，黨員作用不減，黨的工作不斷。同時，要大力加強非公有制企業黨建工作，繼續做好選派黨建工作指導員和聯絡員工作，進一步擴大黨組織的覆蓋面，推動非公有制企業黨建工作的健康發展。此外，還要按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，繼續做好新形勢下發展黨員工作，抓緊以學習實踐“三個代表”重要思想為重點內容的保持共產黨員先進性教育的有關工作。

五、以改革開拓創新的精神，努力探索做好我市組織工作的新辦法、新途徑

一是要在建設隊伍上更有力。組織部門要以深化和拓展樹立組工干部形象學教活動為契機，認真貫徹落實省委常委、組織部長董君舒同志在深化和拓展“樹立組工干部形象”集中學教活動座談會上的重要講話，以自身的良好形象和人格魅力，抓好班子、帶好隊伍，推進活動地深入開展，不斷提高自身的綜合素質。要進一步強化服務功能，提高知人識人用人的能力和水平，以學為先，夯實基礎；以人為本，牢記宗旨；以業為重，做好工作；以實為魂，轉變作風，努力為市委管理和使用干部當好參謀。同時，要認真抓好廣大組工干部的學習和能力培養，廣開向書本學、向實踐學、向世界學習的大課堂，使廣大組工干部從書本中增長學識，從實踐中增長膽識，從世界中增長見識，并把學識、膽識、見識轉化為能力，不斷提高工作能力和領導水平。二是要在工作方法上更有效。黨的基層組織建設，既要出經驗，更要見成效。要做活虛實結合、以虛促實、點面結合、以點帶面這篇文章。抓住重點，攻克難點，抓一個典型成一個亮點，通過一個亮點照亮一大片，輻射一大片，努力促進農村、社區、企業黨建工作提高到一個新水平。三是要在制度措施上更健全。從加強執政能力建設的要求出發，不斷研究新情況、解決新問題，總結新經驗，提出新對策，積極探索提高黨員干部隊伍能力建設的有效載體，進一步創新組織工作的新機制、新措施、新途徑，使干部工作和黨建工作通過具體的制度和措施得以體現，得到落實。并及時把好的經驗轉化為制度，做到以制度的創新促進實踐的發展，以實踐的發展推動制度的創新。四是要在組織保證上更堅強。組織工作要立足全局，服務大局，緊貼中心，多做凝聚人心，服務中心的工作。當前，尤其要充分調動方方面面的積極性，堅持發展不動搖，推進發展不放松，加快發展不停頓，引導全市廣大黨員干部兢兢業業地干好工作，實實在在地創造業績，在“創全國衛生城市、文明城市、中國優秀旅游城市、省級園林城市”等工作中獻智出力，努力建設一支充滿生機和活力的干部隊伍，為打造“經濟重鎮、旅游都市、特色瓷都”，實現瓷都在全省的率先崛起，全面建設小康社會提供堅強的組織保證。