提高干部考察準確性思考

時間:2022-10-20 04:51:00

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提高干部考察準確性思考

干部考察是組織人事部門對干部的德能勤績廉進行如實評價的一項常規性工作。干部考察是否準確,對于合理調整和使用干部,防止和克服選人用人上的不正之風,確保黨的組織路線的貫徹執行,有著十分重要的意義。但由于干部考察工作機制還不夠完善,考察失實并導致用人失誤的問題依然存在,因此,考察干部必須嚴格執行新頒布的《黨政領導干部選拔任用工作條例》,提高干部考察者的素質,改進考察方法,完善考察制度,切實提高干部考察工作的準確性

一、是提高考察者的素質是提高考察工作準確性的基礎

干部考察工作者應當具有知人用人的能力,成為知人善任的行家里手,能夠全面分析、正確把握被考察者的綜合素質、個性特長,把每個人安排到恰當的崗位上去,做到人盡其才,才盡其用。但是,隨著社會的不斷發展變化和對外開放的日益擴大,干部的視野日益開闊,思想日益活躍,受到方方面面的影響越來越大,在這樣一種復雜多變的形勢下,對干部考察工作者提出的要求就越高。因此,應當突出做好三個方面的工作:一是嚴密組織。近幾年來,我們注重挑選一些思想政治素質好、文化層次高、有較豐富工作經驗并熟悉干部工作的人員擔任考察工作,特別注重從紀檢、人事、政法等部門吸收綜合分析能力強的干部,經過多年的實踐和鍛煉,基本形成了一支隊伍穩定、人員充足、經驗豐富的考察工作隊伍,為各項考察任務的順利完成做出了奠定了基礎。二是學習培訓。我們通過考察前集中學習培訓等形式,讓考察人員進一步提高思想認識,嚴守組織紀律和工作紀律,充分掌握黨的干部路線方針政策,增強考察人員的專業知識、考察技巧、綜合分析能力。三是與考察人員簽訂考察責任狀,增強考察人員的事業心責任感,明確責任,做到誰考察誰負責,誰失誤追究誰,對因考察不準、不細、不透,甚至弄虛作假欺上瞞下而造成用人失誤的,要追究責任。

二、是改進考察方法是提高干部考察準確性的關鍵

為了把干部的真實情況全面準確地考察了解清楚,在工作中努力做到以下三點:

(一)要擴大群眾參與面。一是要注意聽取群眾的意見。領導干部生活在群眾中,其一言一行都被群眾看在眼里,記在心上,所以,群眾的意見最有說服力,最有發言權。二是要聽取班子成員的意見。領導班子是一個有機整體,班子成員工作誰好誰差,每個成員都心中有數,而且對問題看得清,抓得準,便于掌握干部的具體情況。三是要聽取主管部門的意見。主管部門居高臨下,容易縱橫比較,可以作出有權威的評價。四是要注意聽取執紀、執法部門的意見。五是要擴大談話范圍。廣泛聽取各方面的意見和反映,接觸的人員應盡量多一些,談話范圍要盡量大一些,特別要注意聽取部分黨外同志、已經調離的同志和曾與干部有工作聯系的同志的意見。對有爭議的干部,要采取慎重的態度,注意聽取和分析各方面的不同意見,直至將問題了解清楚。

(二)考察情況要全面細致。要把干部情況全面地考察了解清楚,必須做到工作方法細、聽取談話細、詢問情況細、考察記錄細、廣泛聽取各方面的意見。只有這樣,才能保證干部考察質量,客觀、公正、全面、歷史地反映出一個干部的面貌。評價和選拔干部必須堅持干部“四化”方針和德才兼備的原則,對干部的政治立場、思想作風、廉潔勤政等方面的表現進行全面衡量,對干部的知識水平、工作能力做出具體的評價;要注意用發展的眼光看干部的潛力、改革創新精神、工作實績和專業技術水平,以便對干部作出全面評價。

(三)堅持集中考察與平時考察相結合。一是要逐步建立健全干部日常表現檔案。對干部在日常生活中發生的與政績有關的材料及時歸入干部日常表現檔案。二是要拓寬平時考察的渠道,可以到干部原工作單位、干部住處、干部八小時以外活動場所,采取聽匯報、暗訪等形式,及時掌握在正式考察中不便說、不愿說、不敢說的問題,作為考察干部的有益補充和全面評價干部的參考依據。

三、完善制度是提高干部考察準確性的保證

(一)是實行推薦責任制。領導干部個人向黨組織推薦領導干部人選,應按照《干部任用條例》要求,負責地寫出署名推薦材料,詳細介紹被推薦人的情況,推薦理由,與被推薦人的關系等,并對推薦材料負責。基層黨組織推薦干部,應事先廣泛征求群眾意見,必須經過民主推薦程序,并經班子絕大多數成員的同意,否則不能呈報。在組織上沒有決定之前,不能泄露呈報內容。

(二)是實行考察工作責任制。考察組必須堅持原則,公道正派,深入細致,如實反映考察情況和意見,并對考察材料負責。

(三)是實行差額考察制。考察人選應多于擬任人選,在考察中可以相互比較,對比分析,便于比較優劣,發現問題,變“伯樂相馬”為“賽場賽馬”,進一步提高考察準確性。

(四)是對需要進行經濟責任審計的干部委托審計部門按照有關規定進行審計,結合審計結果對干部進行綜合分析。

(五)是實行考察預告制和任前公示制。對進行考察的干部,先在一定范圍內為期3天的考察預告。選拔任用的領導干部經區委常委會討論通過之后,再向社會進行為期7-15天的的任前公示。考察預告和任前公示期間,設有專門電話和專人值班。公示結束后,區委對來信、來電、來人反映的情況進行認真分析,從嚴把關。對署真實單位、姓名的來信、來電和來人直接反映的問題,及時組織人員進行調查核實。公示對象在公示期間,群眾無異議或有反映但無實據的,區委組織部將復議結果提交區委常委會研究后任命。