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辦公室是承上啟下、協調左右、聯系內外的中樞機構，是領導機關傳遞信息、研究政策、輔佐決策的重要助手，在全局工作中起著關鍵性的作用。婦聯辦公室作為綜合服務部門，承擔著辦文、辦會、辦事的重要職責，在保證婦聯工作的政令暢通、領導決策的貫徹落實和機關工作高效運轉中發揮著重要作用。六年來，在各級婦聯領導班子的高度重視和領導下，婦聯辦公室堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面樹立和落實科學發展觀，圍繞黨政工作大局，根據婦聯總體工作，適應時展要求，不斷強化服務大局、服務婦女、服務基層的“三服務”意識，不斷提高綜合能力和水平，認真履行職責，努力發揮優勢，參與政務積極主動，辦理事務認真細致，立足服務盡心竭力，各項工作卓有成效。特別是各地婦聯辦公室切實加強能力建設，普遍加大理論研究和調查研究力度，健全工作機制，改進工作方式，重視信息化建設，暢通輿情渠道，努力提高工作質量，真正發揮了“思想庫”、“參謀部”、“智囊團”和“后勤部”的作用，既推動婦聯系統辦公室工作取得了新進展，也為婦聯各項工作的順利開展作出了重要貢獻。

當前，我國已進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化建設的新的歷史時期。以同志為總書記的黨中央堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，站在時代和戰略的新高度，確定了全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的奮斗目標，提出了以人為本的科學發展觀，以及構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農村、樹立社會主義榮辱觀、建設創新型國家、推動建設和諧世界、加強黨的執政能力建設和先進性建設等重大戰略思想和重大戰略任務，制定并實施了“十一五”規劃，為黨和人民事業的發展提供了科學的理論指導和有力的思想保證，指明了奮斗的目標和方向。在黨中央的堅強領導下，我國社會主義市場經濟體制日趨完善，社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設不斷加強，綜合國力大幅度提高，人民生活顯著改善，社會政治長期保持穩定，我國的發展已站在一個新的歷史起點上。同時要看到，我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，并且正進入經濟社會快速發展和改革攻堅的關鍵時期，工業化、城鎮化、市場化、國際化加快發展，經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化，經濟成份和經濟利益格局多樣化、社會生活方式多樣化、社會組織形式多樣化、就業崗位和就業形式多樣化日趨明顯。這些既為發展帶來了強大動力和巨大活力，也帶來大量新情況、新問題，給包括黨的婦女群眾工作在內的各項工作提出了新的挑戰和新的要求。

總書記深刻指出，“要認真研究我國社會生活的新變化和群眾工作的新特點，把新形勢下的群眾工作做到黨的建設和政權建設的各項工作中去，做到經濟社會發展的各個領域。”近年來全國婦聯和各級婦聯組織認真貫徹落實中央精神，圍繞黨和政府的大局思考、研究、部署和推進婦聯工作，努力圍繞中心找定位、服務大局謀發展、轉變觀念抓創新、重心向下求實效，在工作思路、工作內容、工作機制等方面有了新發展、取得了新突破。例如，我們把源頭參與、優化環境放到重要位置，以宣傳貫徹男女平等基本國策、推動修改實施婚姻法、婦女權益保障法、未成年人保護法，推進實施婦女兒童發展綱要為重點，在促進完善性別平等的法律體系、組織體系和工作體系及有效機制中做出了積極貢獻；我們把促進婦女全面發展作為工作重中之重，確定了婦聯組織全面落實科學發展觀的總體思路，創造性地開展“雙學雙比”、“巾幗建功”活動，在團結帶領廣大城鄉婦女積極投身全面建設小康社會偉大實踐中實現增收致富、創業就業和崗位建功等方面取得了顯著成效；我們把依法維權作為履行職能的重要方式，以和諧家庭、平安家庭創建活動等為載體，深化五好文明家庭創建、“雙合格”活動，深入實施維權行動計劃，切實開展婦女思想政治工作，推動解決婦女兒童最關心、最直接、最現實的利益問題，較好地發揮了黨聯系婦女群眾的橋梁紐帶作用；我們以改革創新為動力，堅持把“雙五能力”建設貫穿于婦聯工作的全過程，鞏固和擴大先進性教育活動的成果，著力抓好婦聯的組織建設和干部隊伍建設，探索和創新工作模式，建立健全統籌推進城鄉婦女發展的機制、社會化開放式的工作機制、品牌化市場化的運作機制、科學化規范化的管理機制，在推進婦女事業發展的同時實現了婦聯組織自身的發展壯大。這些也大大提升了婦聯組織的公信力和社會影響力。實踐證明，這些成績的取得，是各級黨委政府正確領導和親切關懷的結果，是各級婦聯腳踏實地、不懈奮斗的結果，也包含著各級婦聯辦公室所作出的巨大努力。

新形勢、新任務對婦聯辦公室工作提出了新的更高的要求，致使我們的任務更重、責任更大。同志們必須深刻認識當前經濟社會發展的大背景，準確把握時代賦于我們的新使命，認真分析婦聯工作面臨的大形勢，進一步增強做好辦公室工作的主動性、創造性和實效性，在參與政務、管理事務、做好服務等各方面工作中努力實現新發展、做出新貢獻。

第一，要找準定位，在大局中充分發揮作用。辦公室作為辦事及服務機構，發揮好“思想庫”、“參謀部”、“智囊團”作用是最基本的工作職能，這就要求辦公室的同志必須堅持圍繞中心、服務大局，不斷增強四個意識。一是增強政治意識。就是要用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀武裝頭腦，指導實踐、推動工作，始終堅持正確的政治方向，始終保持清醒的政治認識，善于從政治上分析問題，在大是大非面前立場堅定，自覺在思想上行動上同黨中央保持高度一致，時刻注意維護各級黨委、政府的權威，維護國家和社會的穩定，維護婦聯組織的良好形象。二是增強大局意識。就是要堅持在黨委政府和婦聯工作的大局中開展工作，有利于大局的工作積極主動，不利于大局的事情堅決反對，學會胸懷大局，時刻關注大局，協助領導謀劃大局，拾遺補缺維護大局，真正發揮好參謀助手、督促檢查和綜合協調的作用。三是增強責任意識。就是要以高度的責任感和敬業精神，堅持統籌兼顧、合理安排，明確工作定位，理順工作關系，規范工作程序，確保參謀到位不越位、協調主動不添亂、管理及時不缺位，圓滿完成各項任務。四是增強自律意識。雖然辦公室工作大多屬于程序性、服務性工作，但也掌握著一定的綜合協調權利和工作資源，而且有的同志是在領導身邊工作。這就要求同志們必須牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，自覺踐行社會主義榮辱觀，自覺加強修養、遵循職業道德，堅持愛崗敬業、嚴于律已、任勞任怨、淡泊名利，保持良好的工作作風和廉潔奉獻的精神追求。

第二，要提升能力，在學習中切實增強本領。辦公室工作任務繁雜，責任重大，這就要求辦公室的同志必須站在事關事業成敗的高度，立足于“雙五能力”建設的總體，以提高學習能力、調研能力、創新能力、協調能力、處事能力為重點，不斷增強“三服務”的綜合能力，使辦公室工作適應日新月異的時代變化，符合科學、規范、高效的現代化辦公要求。一要深學理論。學習和掌握黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗，堅持用發展著的馬克思主義指導婦聯工作新的實踐，是做好辦公室工作的基本功，也是提升政務服務水平的關鍵所在。剛剛出版的《文選》是鞏固和加強全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎的最好教材和最有力的思想武器。我們要認真貫徹落實中央要求，把學習《文選》作為當前和今后的一個重要政治任務，全面完整地把握“三個代表”重要思想的科學體系；要把學習《文選》同學習科學發展觀等重大戰略思想有機結合起來，同婦女發展和婦聯工作的實際緊密結合起來，努力做到學以致用、用以促學、學用相長，把“三個代表”重要思想轉化為為黨的婦女事業不懈奮斗的堅定信念，轉化為指導婦聯工作的行為準則，轉化為做好辦公室工作的實際成效。二要精學業務。婦聯辦公室工作涉及的業務知識繁雜，同志們在掌握婦聯工作所要求的基本理論和專業知識的同時，更要增強業務學習的緊迫感，立足各自崗位，不斷更新知識、增強本領，努力使調查研究更具決策參考價值、綜合協調富有成效、辦文辦會質量更高、信息處理快捷高效、督促檢查落到實處、資產管理嚴格有序、應急應變處理得當，成為跟得上時展、適應工作需要、精通本職業務的行家里手。三要豐富知識儲備。現代科學技術的發展和管理水平的提高，對婦聯辦公室工作提出了新的更高的要求。學識淵博就會觸類旁通，厚積薄發才能得心應手。同志們只有廣泛學習現代經濟、法律、科技、信息等方面的知識，掌握現代網絡、辦公自動化應用等方面的知識和技能，才能更新知識結構，拓展思維，開闊眼界，提升處理各種復雜事務的智慧和藝術，整體提高辦公室工作的水平。

第三，要立足服務，扎實履行職能。服務是婦聯辦公室全部工作的出發點和落腳點，這就要求辦公室的同志必須圍繞中心、服務大局，圍繞需求、服務婦女，圍繞重點、服務基層，妥善處理好四個關系。一是對上服務和對下服務的關系。馬克思主義辯證唯物論和黨的工作宗旨告訴我們，黨的利益和人民的利益、上級的要求和人民的愿望是一致的，堅持對上負責與對下負責相統一是做好各項工作的基本要求。在辦公室工作中，同志們要始終牢記這一原則，在為決策服務中體現黨的群眾路線，在為婦女服務中體現黨和政府以及上級婦聯的政策要求。開展調查研究、提供決策參考、處理各種事務，既要為上級領導了解實情、掌握動態、科學決策提供及時、準確、有效、周到的服務，又要以婦女群眾的呼聲為第一信號，從基層的實際出發，善于思考、勇于創新、狠抓落實，確保以優質、高效、到位的服務推進婦聯各項工作。二是政務服務和事務服務的關系。政務和事務是辦公室工作的兩翼，缺一不可。政務服務作為當好領導參謀助手的重要方面，直接影響辦公室工作的質量和水平，是辦公室工作的重點，要高度重視、投放更多的精力。事務工作是辦公室的基礎工作，要堅持辦公室工作無小事，抓住各個環節，扎實做好辦事、辦文、辦會等具體工作，確保婦聯工作政令暢通、有序運轉。三是執行決策和超前服務的關系。辦公室作為綜合服務部門，其工作特點主要是輔助決策、協調執行。在具體工作中要充分發揮主觀能動性，認真思考、及時總結、全面掌握辦公室工作的內在規律，在協調執行之中爭取主動；要認真領會領導班子的工作思路，做好超前服務，提高工作前瞻性、預見性；要加強與部門的協調配合，既敢于負責、主動牽頭，又善于配合、協力落實。要把主動服務體現在“五不讓”中，即不讓領導布置的工作在自己這里延誤，不讓需要辦理的文件在自己這里積壓，不讓各種差錯在自己這里發生，不讓來辦事的同志在自己這里受到冷落，不讓婦聯和辦公室的形象在自己這里受到影響。四是處理日常工作與應對突發事件的關系。辦公室工作的結果直接影響到機關的正常運轉和各項工作的全面落實，要堅持高標準、高要求、高效率，做到周到、細致、全面，確保各項工作不出紕漏，落實到位。同時，辦公室還擔負著協調有關部門處理應急事件和突發事件的重要職責，要堅持冷靜應對、靈活應變、果斷處理，從而保證婦聯工作的正常秩序，提升婦聯組織的形象和聲譽。

第四，要勇于創新，進一步提高辦公室工作水平。堅持與時俱進，開拓創新，是社會進步與時展的必然要求，這就要求辦公室的同志切實增強創新意識，提高創新能力，不斷研究新情況、解決新問題、形成新認識、開辟新境界，使辦公室工作始終充滿生機和活力。一要謀求工作理念上的創新。進一步強化服務理念，深入研究婦聯工作的大環境、大背景、大趨勢和特殊規律，不斷增強工作的主動性、前瞻性、針對性和實效性；要進一步強化系統工作理念，自覺把辦公室工作融入婦聯工作的大系統中，同時強調辦公室工作自身的系統性、完整性，形成良好的工作規范和工作氛圍；進一步強化科學管理理念，認真學習現代公共管理、企業管理和機關管理的先進理論，探索建立具有婦聯組織特色的辦公室管理工作體系。二要研究工作方式上的創新。善于運用現代社會進步和科技發展的新成果，探索服務婦聯工作發展的新途徑。在參謀決策上，要學會借助外腦外力，借鑒其他部門和組織的先進經驗和實踐成果；在信息調研上，要充分發揮婦聯組織網絡健全的優勢，充分調動各級婦聯干部和婦女群眾的積極性、主動性；在督查落實上，要把總結經驗與檢查薄弱環節相結合，不斷增強權威性和有效性；在綜合協調上，要注重調動多方力量，上下聯動、左右協調、通力合作。要充分利用好現代化辦公手段。目前，全國婦聯和各地婦聯都建立了比較完善的工作網站，各級婦聯也大多具有較先進的辦公自動化條件，要充分發揮婦女信息網絡的作用，形成快捷高效的信息溝通、指揮決策和貫徹落實通道。三要探索工作機制上的創新。堅持從實際出發，進一步建立健全工作制度，規范工作程序，因地制宜建立貫通上下的信息調研機制，靈活有序的綜合協調機制，規范嚴格的事務管理機制，科學合理的獎懲激勵機制，推動工作的創新發展。

第五，要鞏固黨員先進性教育活動成果，建設高素質的辦公室干部隊伍。加強黨的先進性建設是加強和改進黨的建設的長期任務和永恒課題，這就要求辦公室的同志把先進性建設作為一項長期的根本性的重要任務，認真學書記今年“七一”重要講話精神，落實中央關于建立健全保持共產黨員先進性長效機制四個文件的要求，進一步鞏固和擴大先進性教育的成果。一要強化黨員自我教育。引導鼓勵廣大黨員加強自我學習、自我教育，激發其學習提高的內在動力，高標準地要求自己、剖析自己、提高自己，為保持黨員先進性而不懈努力。二要打造團隊精神。增強大局觀念、集體觀念、協作觀念，努力做到胸懷寬廣，襟懷坦白，心往一處想，勁往一處使，提高辦公室工作的整體戰斗力。三要改進工作作風。按照“三個代表”、“兩個務必”、“八個堅持、八個反對”以及“八榮八恥”等要求，增強服務觀念，嚴守工作紀律，堅持清正廉潔，密切聯系群眾，保持良好的精神狀態，樹立婦聯辦公室良好的社會形象。四要加強領導。辦公室工作直接關系到婦聯的工作水平和對外形象。各級婦聯領導要進一步高度重視辦公室工作，切實加強政治引導和業務指導；要強化人員配備，真正把那些埋頭苦干、任勞任怨、政績突出的優秀人才充實進辦公室隊伍，同時，要堅持以人為本，在學習上幫助他們，在工作中支持他們，在政治上關心他們，在生活中關懷他們，營造良好的氛圍，使辦公室干部隊伍始終保持旺盛的活力。