導語：新時期共產黨員先進性思考一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

保持黨員的先進性是加強黨的先進性建設的首要前提和基礎工程。新的發展階段，黨的建設必須適應新的變化，研究新的挑戰，緊緊圍繞保持共產黨員先進性這個關鍵，不斷創新黨員管理機制，以科學的教育管理手段和機制為永葆黨員先進性提供保障。

一、以凸顯時代性為主題創新組織管理，建立保持共產黨員先進性的保障機制

加強黨員組織管理是保持黨員先進性的前提和基礎。隨著社會結構的多元化、經濟結構的多樣化、黨員思想的復雜化，黨員組織管理機制也要不斷進行調整、改革和創新。

一是創新組織設置模式。黨員要保持先進性，必須依靠黨組織機構的健全和作用的發揮。隨著經濟體制改革的不斷深入，新的經濟組織和社會組織越來越多，在政治經濟和社會生活中的分量越來越重。社會管理體制的變革，使黨員實現了由“單位人”向“社會人”的轉變，一些企事業單位原來承載的政治組織功能、社會管理功能在逐步弱化。對此，黨的組織設置也要改變過去單一的組建方式和固定的管理模式，以擴大黨組織的覆蓋面、增強黨的工作影響力為目標，實行靈活的組建方式和多元的管理模式。在組建方式上要更加靈活務實，可以單位組建，也可以聯合組建、掛靠紐建、臨時組建；在管理模式上，不追求統一規范，可以以屬地管理為主，并與條塊管理相結合。對組建工作難以開展、即使組建后黨組織的作用也難以發揮到位的兩新組織，不必拘泥于以單位為單元進行組建，而可以設立行業黨組織、產業黨組織、協會黨組織、企業聯合黨組織等形式的結合型黨組織，或依托所在地的村、社區黨組織，對兩新組織中的黨員實行屬地管理。

二是改進黨員管理方式。新形勢下黨員管理工作要按照管到位、服務好的要求，注重把黨員的教育管理與對黨員的服務關懷結合起來，增強黨員的組織歸屬感。黨員管理要體現靈活性，堅持從實際出發，實行分類、分層管理，靈活、動態管理。如，對在職職工黨員實行單位和住地黨組織雙重管理，對退休職工黨員實行社區管理，對流動黨員實行靈活管理。當前要突出做好改制企業的黨員管理工作，落實好他們的組織歸屬。黨員管理還要體現時代性。要簡化現行的黨員組織關系接轉手續，今后可以考慮運用現代科技信息技術，建立全黨統一的黨員基本信息庫，建立黨員管理服務系統，黨員可以憑IC卡黨員證在流入地參加黨組織生活。通過建立網絡化的黨員服務平臺，把組織的便捷管理與黨員崗位的經常流動有機結合起來。

三是強化組織保障措施。新形勢下，由于經濟結構的多元化和黨的領導方式的轉變，黨建工作保障機制也出現了新的情況。如在兩新組織中，黨組織負責人隨時可能被解雇，黨組織的活動時間、經費沒有法律的保證，使得其中的一些黨組織逐漸變得作用“邊緣化”、活動“業余化”。同時，農村稅費改革后，村一級黨組織的活動經費失去了穩定的來源，社區黨組織的活動經費也難以保證。為此，要發揮黨組織的作用，保持黨員先進性，必須建立健全保障體系，切實解決黨組織開展活動難、黨員發揮作用難的問題，如對工作經費保障問題，兩新組織中的黨組織可以通過工作的成效來取得企業主的經費支持?但總的來看，可以考慮采取由縣以上財政轉移支付、上級黨費適當補助的辦法，保障村、社區和兩新組織中的黨組織開展活動的經費，使黨組織的活動由“業余化”輪向“日常化”，使黨組織的作用由“邊緣化”轉向“主體化”。

二、以注重實效性為主導加強教育培訓，建立共產黨員能力提升機制

黨員的先進性體現在黨員的政治理論素養上，更體現在黨員的發展能力、服務本領上。黨員加入到黨的組織中來，既要受到政治生活的關懷、黨性作風的鍛煉，也要得到崗位技能的培訓、能力本領的增強。只有這樣，黨才能實現人才強黨，黨員個人也才能不斷地進步成長，保持先進性。

一是不斷更新教育培訓內容。過去，各級黨組織在對黨員進行培訓時，注重提高黨員的理論素養，經常組織黨員學習黨的路線方針政策和黨的基本知識，而在培訓黨員的領導藝術、管理知識、實用技術、崗位技能方面下的功夫不多。在競爭日益激烈的現代社會，黨員的教育培訓必須不斷進行改革。要科學制定黨員培訓的中長期規劃和年度計劃，豐富充實培訓內容。在組織黨員學習基本理論、基本路線、基本綱領，抓好理論武裝的同時，更要把現念、現代科技、現代管理、現行法律等方面的知識納入黨員教育培訓內容，以提高領導干部黨員領導發展的能力，提高干部職工黨員履行崗位職責的能力，提高農村黨員帶頭致富、帶領群眾共同致富的“雙帶”能力，提高下崗職工黨員的再就業能力。

二是不斷創新教育培訓方式。在培訓方式上，要針對黨員的實際需要，實行菜單式教學，做到教與學對路、學與用對路，激發黨員參加教育培訓的熱情，增強黨組織培訓的吸引力。要充分整合培訓資源，以各級黨校(行政學院)為培訓主陣地，通過遠程網絡教育、典型引導示范、基地實踐鍛煉等方式，對黨員進行現代知識和實用技能培訓。

三是不斷健全培訓保障制度。要切實落實大規模培訓干部的要求，嚴格落實干部提拔先經培訓的規定，落實鼓勵自學和參加學歷教育的獎勵措施。要建設好農村黨員干部現代遠程教育網絡，把黨員教育培訓基地建設列入地方經濟社會發展規劃。要定期進行培訓情況督促檢查、培訓效果評估考核，建立以財政預算為主、黨費補助為輔的教育培訓經費保障制度，使黨員教育培訓工作經常化、規范化、制度化。在農村，要通過大力實施“一村一名大學生”計劃，逐步提高農村黨員的文化知識水平。

三、以突出自主性為核心強化激勵引導，建立保持共產黨員先進性的動力機制

西方有句諺語“好孩子是夸出來的”。發揮黨員的先進性，要注意處理好外力與內力的關系，注重調動黨員積極性、主動性、創造性，把建立先進性長效機制的著力點放到激發黨員的內在動力上來。

一是亮明身份，增強黨員的身份榮譽感。保持先進性的首要前提是增強黨員的身份意識，使每名黨員時刻牢記黨員身份，進而增強先進性意識。在實踐中，黨員掛牌上崗，公開承諾，形成了黨員作用彰顯機制，強化了黨員的身份意識和先進性意識。對此，要進一步深化拓展，針對黨員的不同層次，創新黨員服務基層、服務群眾、發揮作用的載體，進一步完善無職黨員“設崗定責”制度，深入開展“結對幫扶”制度，經常開展“夜訪懇談”、“進村入戶”活動。通過亮明身份，設定職責，增強黨員的身份榮譽感，從而促使他們有效發揮先鋒模范作用。

二是擴大參與，增強黨員的政治責任感。要鞏固黨在基層的執政地位，必須使黨員成為社會各類組織、社會各項事務的中堅力量。要通過擴大黨員的政治參與，保障黨員的民主權利，滿足黨員的政治需求，強化黨員的主體意識、執政意識、責任意識，從而激發黨員的政治熱情，使他們真正成為社會各項事務的中堅力量。要不斷完善黨內民主決策制度，黨的各級組織研究的重大事項、作出的重大決策，都要先在廣大黨員中征求意見，增強黨員在黨內決策過程中的“話語權”；要建立常任黨代表建議案辦理、質詢案答復制度，暢通廣大黨員提出批評、建議的渠道；要進一步擴大差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額票決、差額選舉，有序推行鄉鎮黨委負責人、鄉鎮基層政權負責人的直接選舉試點，依法罷免、彈劾不稱職的領導干部，切實保證黨員在干部選拔任用上的知情權、參與權、選擇權、監督權；要進一步擴大黨務公開，保證黨員對黨內事務的優先知情權，實現黨內事務的民主管理、民主監督。

三是關愛黨員，增強黨員的組織歸屬感。在嚴格要求黨員的基礎上，關心愛護黨員既是黨組織的重要職責，也是激發黨員內在動力的重要措施。黨員只要真正感受到了組織的溫暖，就會更加嚴格要求自己，自覺地、較好地完成黨交給的任務，在各行各業、各條戰線充分展示黨員的先進性。為此，要按照真正重視、真正關心、真情關懷的要求，做好黨員的思想政治工作，關心黨員的成長，關心黨員的實際困難，保障黨員的正當權利。要針對市場轉軌、企業轉制、下崗失業黨員增多的實際，大力開展黨員就業技能培訓、創業能力培訓，增強他們就業與創業的能力。針對農村城市化進程加快、失地農民黨員增多的實際，大力幫助引導黨員務工經商，興辦經濟實體，通過組建農村合作經濟組織，保障和發展他們的權益。針對黨員流動性加大的實際，在加強流動黨員管理的同時，在城市社區，要通過建立黨員聯絡服務站、流動黨員服務中心等形式，做好關心服務黨員的工作，使黨員流動不流失，離家不離黨。

四、以突出實踐性為導向激發隊伍活力，建立保持共產黨員先進性的實踐機制

共產黨員先進性是建立在實踐的基礎之上，并要通過實踐來加以檢驗。要通過管理制度的安排，把黨員的才能和潛能激發出來，建立黨員保持先進性、發揮先鋒模范作用的現實平臺。

一是細化黨員先進性評價體系。黨章對黨員標準作了全面的表述，是對全體黨員保持先進性的整體要求。在新的歷史時期，黨員的先進性集中概括起來就是總書記在《在新時期保持共產黨員先進性專題報告會上的講話》中提出的“六個堅持”，評價標準的重點有三個方面：政治標準——政治上靠得住，績效標準——工作上有本事，公認標準——群眾反映好。在新的形勢下，黨員身份日趨多樣化，對不同類型、不同行業的黨員的先進性應該有更加明確具體的要求。要對照這“六個堅持”和三個方面的評價標準，結合先進性教育活動中提煉出的不同類別黨員先進性的具體要求，由各級基層黨組織分類建立黨員先進性考核評價體系，使黨組織評價有標準可依，使黨員實踐有標桿可循。建立黨員先進性考核制度。可以考慮建立黨員先進性年度考核制度，由黨委領導、基層黨支部組織實施，形成先進性評價標準、先進性年度考核、先進性結果運用的健全的制度體系，對黨員的先進性進行年度考核。考核評價等次可以考慮分為優秀、合格、基本合格和不合格四個等次。凡無特殊情況不參加當年黨員先進性考核的，作自動脫黨處理。

二是要健全黨員激勵約束機制。一方面，要充分發揮好各種激勵形式的作用，引導黨員把個人的成長目標融入到組織的發展目標當中，使黨員能夠在組織進步的過程中，個人也得到全面的發展進步，從而不斷保持先進性。要探索多元化的黨員激勵手段，建立政治上、經濟上、榮譽上相結合的激勵方式，對一貫表現突出、關鍵時刻挺身而出、群眾評價好的黨員，特別是基層一線黨員，給予大張旗鼓地表彰獎勵。另一方面，嚴格對黨員的約束監督。大力推行無職黨員設崗定責制度，使每個黨員都有明確的職責任務，同時對照黨員的先進性具體要求，認真開展民主評議。堅持從嚴治黨方針，對少數不履行黨員義務、不具備黨員條件的黨員，嚴格按規定進行處置，以純潔黨的肌體，增強黨員隊伍的整體先進性。要探索加強對黨員的經常性監督，在思想教育和組織、黨紀處分的中間地帶，建立監督制度，確保黨員履行義務、發揮作用。要建立“黨員告誡談話制”，對在日常工作生活中存在缺點錯誤的黨員，及時進行警醒告誡，幫助其改進不足。

三是要打造發揮作用的現實平臺。一方面要創新活動載體。要立足于發揮黨員作用，分類開展形式多樣的黨內主題實踐活動，以活動增強黨員隊伍活力。圍繞推進新農村建設，大力開展“雙培雙帶”、“聯片包戶”活動，引導黨員服務群眾、爭當致富帶頭人；圍繞構建和諧社區，組織黨員開展“亮身份、樹形象、作表率”活動，讓廣大社區黨員亮明身份、公開承諾、服務社區，使黨員帶頭樹立和倡導守法、文明、誠信、友愛的新風尚；在機關黨員中，大力開展“共產黨員示范崗”創建活動，使機關黨員成為政治堅定、業務精通、群眾公認的表率；在非公經濟組織，大力開展“崗位競賽”活動，引導黨員為企業發展獻計獻策、貢獻力量。另一方面要尋求制度創新。完善無職黨員設崗定責制度，探索建立配套的黨員目標管理制度體系；改革完善村社區黨組織選舉制度，通過制度安排，使黨員依進入基層各類社會事務、民主管理的崗位；建立健全街道黨員代表聯席會議制度，為保障黨員權利、集中黨員智慧提供制度保證；大力創新各類服務活動載體，并及時結經驗做法，上升到制度層面予以規范，努力黨員發揮作用制度化、經常化。