經(jīng)濟(jì)組織黨建實(shí)踐思考
時(shí)間:2022-10-22 03:09:00
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非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作是黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)重要方面,也是黨建工作的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。近年來,非公有制經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,已成為我市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的重要力量,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮了重要作用。非公有制企業(yè)的黨建工作也在各級(jí)黨組織的努力下,不斷改進(jìn)和加強(qiáng),為我市的非公有制經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展提供了有利保障,為全市兩個(gè)文明建設(shè)發(fā)揮了積極作用。但隨著經(jīng)濟(jì)體制的全面深入和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,非公有制企業(yè)黨建工作中存在的問題和不足仍然不少,黨建工作與非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展不相適應(yīng)的狀態(tài)仍然未完全改變。
非公有制企業(yè)黨建工作存在的問題
(一)全社會(huì)對(duì)加強(qiáng)非公有有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作認(rèn)識(shí)程度不高,片面追求經(jīng)濟(jì)效益,而忽視了加強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)建設(shè),導(dǎo)致了工作安排和落實(shí)的弱化。
(二)黨組織的設(shè)置與企業(yè)發(fā)展不同步,使黨建工作基礎(chǔ)薄弱。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)的壯大,非公有制企業(yè)由勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向資本密集型、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)拓展,由單純面向國內(nèi)市場(chǎng)逐步轉(zhuǎn)向國內(nèi)外市場(chǎng)并重,實(shí)現(xiàn)上規(guī)模、上檔次、上水平發(fā)展,這些變化無疑對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作提出了新的更高的要求,但非公有制企業(yè)黨組織的設(shè)置明顯滯后于非公有制經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,黨組織的覆蓋面仍然小。
(三)黨員素質(zhì)參差不齊,教育管理難度較大。非公有制企業(yè)中的黨員成份比較復(fù)雜,由農(nóng)民黨員、退休職工黨員、下崗職工黨員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人黨員,素質(zhì)差異較大。由于利益關(guān)系影響,非公有制企業(yè)黨員考慮生存發(fā)展的多,考慮黨員“權(quán)利義務(wù)”的少,組織觀念較弱,心態(tài)復(fù)雜,黨員標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)淡薄。
(四)黨組織發(fā)揮作用存在諸多難點(diǎn),“兩個(gè)作用”的發(fā)揮受到制約。一是非公有制企業(yè)的各方面支配權(quán)掌握在企業(yè)主手中,黨組織難以過問和干預(yù),其政治核心保證監(jiān)督作用也難以實(shí)現(xiàn)。二是非公有制企業(yè)中黨的工作不規(guī)范,在工作制度上,有的企業(yè)黨組織存在不健全、不落實(shí)現(xiàn)象,工作處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài);在工作內(nèi)容上,缺乏有效、務(wù)實(shí)和靈活的活動(dòng),有的企業(yè)黨組織基本不開展黨的活動(dòng)。
(五)黨內(nèi)生活不正常,黨建工作質(zhì)量不高。在不少企業(yè)中,雖然建立了黨建工作制度,卻基本流于形式,有的企業(yè)黨組織沒有活動(dòng)陣地和經(jīng)費(fèi),很少組織黨內(nèi)生活,即使開展活動(dòng)也是過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中黨建的翻版,缺乏吸引力和實(shí)際效果。
二、非公有制企業(yè)中存在問題的原因分析
(一)觀念有待更新。在實(shí)際工作中,對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,黨建工作對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營的促進(jìn)作用,黨組織在非公有制企業(yè)中的政治核心作用,黨員的先鋒模范作用等問題還沒有真正認(rèn)識(shí)透。一是部分領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作的戰(zhàn)略意義缺乏深刻認(rèn)識(shí)。二是部分企業(yè)主認(rèn)識(shí)不到位,擔(dān)心建立黨組織,會(huì)“多個(gè)婆婆多麻煩”;擔(dān)心黨組織“外行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行”;擔(dān)心會(huì)影響生產(chǎn)秩序等等。
(二)黨員流動(dòng)性大。非公有制的企業(yè)用工靈活,職工流動(dòng)性大,傳統(tǒng)的、靜態(tài)的、封閉的管理辦法不能適應(yīng)。
(三)黨務(wù)干部缺乏。非公有制企業(yè)黨建工作開展得如何,從一定意義上講,取決于黨組織負(fù)責(zé)人的素質(zhì)。而非公有制企業(yè)的黨務(wù)干部大多數(shù)沒有從事過黨務(wù)工作,難以高水平、高效率的開展黨建工作。
(四)非公有制企業(yè)負(fù)責(zé)人在生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、勞動(dòng)用工、收入分配、企業(yè)產(chǎn)供銷等方面自主性很強(qiáng),企業(yè)主按照追求的是經(jīng)濟(jì)效益最大化,很少考慮黨建工作。
(五)黨建理論滯后。非公有制企業(yè)黨建工作尚處于摸索探討之中,實(shí)踐中的許多問題,缺乏科學(xué)具體操作的理論支撐,而過去的方法與經(jīng)驗(yàn)又不適應(yīng),嚴(yán)重影響了整個(gè)非公有制黨建工作的有效開展。
三、進(jìn)一步提高非公有制企業(yè)黨建工作質(zhì)量的對(duì)策及措施。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),不斷優(yōu)化黨建工作環(huán)境。首先,要進(jìn)一步提高各級(jí)黨委對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí),使非公有制企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)思想有新突破。其次,要利用辦培訓(xùn)班,開座談會(huì)等方式做好企業(yè)主的思想工作,使其認(rèn)識(shí)到只有把黨的思想政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為非公有制企業(yè)發(fā)展的最大資源,才能搶占新一論經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)。
(二)建立健全企業(yè)黨組織,不斷拓寬黨的覆蓋面。建立健全黨組織是非公有制企業(yè)黨建工作的一個(gè)重點(diǎn),要盡快制定整體規(guī)劃,明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)具體措施,切實(shí)抓緊抓好非公有制企業(yè)黨組織的組建工作;要堅(jiān)持有利于加強(qiáng)黨的建設(shè),有力于促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的原則,合理確定企業(yè)黨組織的隸屬關(guān)系;要積極探索,努力擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。
(三)大力做好黨員發(fā)展工作,不斷壯大企業(yè)黨的力量。在工作中,要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的就發(fā)展抓發(fā)展的方法,要著眼于改善黨員隊(duì)伍素質(zhì)結(jié)構(gòu)和分布結(jié)構(gòu),注重在生產(chǎn)、科技、經(jīng)營骨干和優(yōu)秀職工中培養(yǎng)發(fā)展黨員,特別是要把政治素質(zhì)好、群眾威信高、符合入黨條件的企業(yè)主和管理人員,吸收到黨內(nèi)來。
(四)堅(jiān)持正常的組織活動(dòng),不斷強(qiáng)化黨員教育管理。在活動(dòng)的具體要求、內(nèi)容、方式及時(shí)間安排等方面,要注意切合企業(yè)實(shí)際,科學(xué)合理。要堅(jiān)持“業(yè)余、多樣、靈活、務(wù)實(shí)”的原則,把政治思想工作與生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)合起來,不斷增強(qiáng)黨的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力。在黨員教育上,要特別注意聯(lián)系黨員的思想實(shí)際,從而更好的提高黨員的綜合素質(zhì)。
(五)建立健全黨的工作機(jī)制,不斷提高黨建工作水平。要進(jìn)一步提高非公有制企業(yè)黨建工作水平,就要建立切實(shí)有效的黨建工作機(jī)制,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),常抓不懈。首先,要本著高效、精干、有利于企業(yè)經(jīng)營發(fā)展、有利于開展黨建工作的原則,選好配強(qiáng)企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子;其次,要進(jìn)一步完善工作制度,使黨組織的工作正常化、規(guī)范化;最后,要努力改進(jìn)工作方法,正確處理好各方面關(guān)系,保證和促進(jìn)企業(yè)持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。
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