導(dǎo)語：農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐路徑思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

**村是岳池縣粽粑鄉(xiāng)的一個(gè)偏遠(yuǎn)山村，全村轄9個(gè)村民小組，共有村民268戶1044人，其中黨員35名。該村地貌以山丘深溝為主，是個(gè)典型的靠天吃飯的旱山村,生產(chǎn)生活條件極為艱苦，經(jīng)濟(jì)十分落后，甚至有些家庭連吃飽飯都難。鄉(xiāng)親們十分渴望改變落后貧窮的面貌，但是面對(duì)惡劣的自然環(huán)境，一時(shí)也沒有找到更好的辦法，成為全村群眾的一塊心病。直到去年，通過新一屆鄉(xiāng)黨委與該村支部一班人的反復(fù)調(diào)研，共同努力，終于走出了一條以加強(qiáng)村級(jí)基層組織建設(shè)助推新農(nóng)村建設(shè)、以新農(nóng)村建設(shè)的成效促進(jìn)基層組織建設(shè)的新路。這條路，是一條自力更生、自覺自愿而不是上級(jí)重點(diǎn)扶持、集中打造的路，是一條負(fù)重自強(qiáng)、能夠持續(xù)健康發(fā)展而不是錦上添花、轟轟烈烈鋪攤子的路。目前，全村干群奔富裕、求發(fā)展的熱情高漲，興百業(yè)、促和諧的氛圍濃郁，黨群干群關(guān)系密切，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，多次受到省、市、縣各級(jí)黨政的充分肯定。

核心——選好主心骨，謀好發(fā)展路

<實(shí)踐>每一位走進(jìn)**村的人聽到得最多的便是：“我們能有今天的好生活，多虧有一個(gè)一心為民的好支書”。**年底，本來在長(zhǎng)期在外做生意，家庭條件很好的共產(chǎn)黨員楊發(fā)光同志經(jīng)公推公選走到了村支書的位置上。他說，我深感自己責(zé)任重大，既然來當(dāng)這個(gè)支書，肯定不是圖錢財(cái)，那樣的話我不如做自己的生意，我就想看看我們這個(gè)窮山溝到底能不能走上致富路。逢年過節(jié)，他就給外出打工的黨員打電話，致以問候，咨詢信息，并勸導(dǎo)他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。平時(shí)，他就留意電視上和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的動(dòng)靜，看有沒有適合村上發(fā)展的路子。經(jīng)過長(zhǎng)達(dá)一年的觀察思考，特別是在該村村民唐華修堰塘養(yǎng)魚養(yǎng)鴨后，他茅塞頓開。唐華原來在福建幫人養(yǎng)鴨，于**年春節(jié)從回家攔山溝修建了一個(gè)堰塘。塘堰下面喂魚，上面養(yǎng)鴨，鴨--水--魚立體循環(huán)發(fā)展。當(dāng)年，他的堰塘出欄肉鴨9批，加上養(yǎng)魚，年毛收入高達(dá)20多萬元。由于**地勢(shì)屬于夾皮溝，修塘堰只需筑壩攔斷即可，成本相對(duì)較低，加上鴨子價(jià)錢近年來不斷看漲，看到唐華賺了錢，部分群眾也躍躍欲試。于是，在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過反復(fù)研究，村支部終于確定了“坡上建園種植、溝里造塘養(yǎng)殖”的發(fā)展思路和“一戶一園（優(yōu)質(zhì)果園或菜園）一池”的發(fā)展目標(biāo)，確定了榜樣示范、干部帶領(lǐng)、組織推動(dòng)的工作方法，制定了先全力幫助幾個(gè)大戶挖塘養(yǎng)鴨，然后修通村級(jí)公路，再組織外出學(xué)習(xí)發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的工作方案。這樣一來，整個(gè)**村一幅“興水利、修公路、筑塘堰、搞養(yǎng)殖、栽海椒、種南瓜”的發(fā)展藍(lán)圖就躍然紙上，一條推動(dòng)黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作相融互動(dòng)、治旱興業(yè)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)之路擺在了腳下。

<啟示>**村打開發(fā)展局面得益于兩點(diǎn)：一是選準(zhǔn)了一個(gè)一心一意為群眾謀富裕的帶頭人。楊發(fā)光本身家庭比較富裕，具備專心為村里辦事的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；他長(zhǎng)年做生意，走南闖北，相對(duì)來講具有開闊的視野、靈活的頭腦、豐富的信息和在群眾中的威信，這也為他開展工作創(chuàng)造了條件。二是要有一個(gè)切合實(shí)際的發(fā)展思路和一干到底的決心。楊發(fā)光的前任們肯定也為脫貧致富找過路子，作過嘗試，可能也就是因?yàn)樗悸穯栴}、方法問題或者決心沒下夠等問題沒有獲得成功。鄉(xiāng)黨委對(duì)**十分關(guān)注、對(duì)楊發(fā)光一班人堅(jiān)決支持，加上他們的思路對(duì)頭，見效很快，當(dāng)然就能夠獲得認(rèn)同，一路高歌猛進(jìn)。

**村的事實(shí)告訴我們，在新農(nóng)村建設(shè)的大潮中，關(guān)鍵就是要選準(zhǔn)配強(qiáng)村級(jí)基層黨組織的班子，特別是要發(fā)動(dòng)群眾選好一個(gè)對(duì)老百姓滿懷深情、對(duì)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有強(qiáng)烈愿望的村支部書記作為發(fā)家致富的“主心骨”。在此基礎(chǔ)上，還要注重確立好的發(fā)展思路，最根本的是要因地制宜，切合實(shí)際，把握節(jié)奏，不疾不徐，既不盲目冒進(jìn)，也不錯(cuò)失良機(jī)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)，否則，就會(huì)徒勞無功，甚至勞民傷財(cái)。

關(guān)鍵——建設(shè)示范帶，干給群眾看

<實(shí)踐>“說一千道一萬，不如做給群眾看”。村支部書記楊發(fā)光在支部大會(huì)上的話擲地有聲。他身體力行，帶頭種植了蜜本南瓜4畝，“天宇3號(hào)海椒”6畝。為了徹底消除群眾的顧慮，村支部動(dòng)員7名黨員干部帶頭參加塘堰產(chǎn)業(yè)建設(shè)，還別出心裁組織13名思想解放的黨員干部自籌資金近5000元，在原來的荒山上披荊斬棘，新開辟了310畝荒山種植蜜本南瓜和海椒，建起了黨員干部產(chǎn)業(yè)示范帶。

榜樣的力量是無窮的。看著黨員干部們投資獲益，鄉(xiāng)親們終于消除了疑慮，紛紛找到村支部要求投資。目前，全村群眾已參與修建塘堰31口，存欄肉鴨4萬多只，養(yǎng)魚12萬余尾；發(fā)展優(yōu)質(zhì)蜜本南瓜600畝，“天宇三號(hào)”海椒150畝。

<啟示>示范帶動(dòng)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用舉足輕重。農(nóng)村黨員干部又是充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用的中堅(jiān)力量。相對(duì)來講，農(nóng)村中只有這樣一部分人才能更好地統(tǒng)一思想，形成集中力量，發(fā)揮帶頭和示范作用。**村支部一班人緊緊盯住這股力量，一邊身體力行，親自參與帶動(dòng)；一邊組織黨員干部，以群體的力量壯大聲勢(shì)。一個(gè)黨員又可以帶動(dòng)影響幾戶群眾，這樣一傳十、十傳百地把村支部的意圖成幾何效應(yīng)地傳遞給了老百姓，帶動(dòng)群眾自覺地參與到了產(chǎn)業(yè)發(fā)展和致富增收上來。

推而廣之，在農(nóng)村進(jìn)行任何試點(diǎn)示范時(shí)，都要充分研究群眾的心理預(yù)期、打破群眾的心理顧慮、注重形成規(guī)模效應(yīng)，確保群眾從內(nèi)心深處收到心理暗示。從示范的主體來講，既要注重引進(jìn)業(yè)主開發(fā)經(jīng)營(yíng)帶動(dòng)，更重要、更直接的是發(fā)揮群眾熟悉、關(guān)系密切的本地黨員干部或群眾的作用。因?yàn)樗麄儾鸥菀赘习傩照f得上話，老百姓也才更容易聽他們的。從示范的規(guī)模上講，要形成氣候，壯大聲勢(shì)，充分激發(fā)起老百姓的從眾心理。從對(duì)示范帶動(dòng)的把握和理解上講，要以此作為提升黨員干部能力的重要載體，通過示范的具體過程，強(qiáng)化黨員干部的團(tuán)隊(duì)觀念，提高黨員帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的“雙帶”能力，讓群眾直觀感受到黨組織的強(qiáng)大力量，感受到黨員的先鋒模范作用。

要害——打造利益鏈，形成共同體

<實(shí)踐>**村的熱鬧是從唐華修堰塘養(yǎng)魚養(yǎng)鴨開始的。村黨支部因勢(shì)利導(dǎo)，用唐華的成功經(jīng)驗(yàn)和致富科技教育群眾，鼓勵(lì)村民把興修塘堰。但修一口堰塘再怎么說也要幾萬塊，群眾拿不出足夠的錢怎么辦？村支部一班人集思廣益、反復(fù)研究，一個(gè)大膽的設(shè)想浮出水面：修建股份制堰塘！大體上分為三種類型：一是平攤型，兩三家人合伙，實(shí)行AA制，共同出錢修建，解決一家人沒足夠錢修的問題，收益按比例分成；二是折股型，有錢的出錢，有地的出地，有勞動(dòng)力的出勞動(dòng)力，然后按當(dāng)?shù)厥袃r(jià)折算成股份資金；三是租賃型，由村支部組織黨員干部或有意愿的群眾出資建好堰塘后，租給困難群眾使用，按年收取租金。以上三種類型，都要盡量動(dòng)員黨員干部入股，如果沒有黨員入股，村支部就要安排黨員參與監(jiān)督，防止出現(xiàn)糾紛。這樣以來，難題就迎刃而解。全村老少齊上陣，天不亮就出門，月當(dāng)頭才回家，集中土地280多畝，以自籌、借貸、合資、股份制等辦法籌集資金400多萬元，投入勞動(dòng)力6000多個(gè)，攔（山）溝新建塘堰21口，維修塘堰10口，使該村蓄水面積達(dá)190多畝，蓄水能力達(dá)70多萬方。有效解決了全村700多畝稻田灌溉問題，成功實(shí)現(xiàn)了“果--菜--鴨--魚”立體開發(fā)模式，給農(nóng)民帶來了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。

<啟示>**村支部一班人立足實(shí)際，敢于向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)方法、要點(diǎn)子，在塘堰建設(shè)中大膽推行“股份制”，既破解了農(nóng)村群眾發(fā)展的“資金瓶頸”，又成功地將黨員干部和群眾融為一體，形成一致的目標(biāo)和共同的利益，大家“有福同享、有難同當(dāng)”，共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，共負(fù)盈虧，開創(chuàng)了“全黨動(dòng)員、全民動(dòng)手”的良好局面。

由此可見，當(dāng)前有些地方政府強(qiáng)力示范推動(dòng)某件事情，可老百姓卻心存疑慮，毫不領(lǐng)情，甚至產(chǎn)生逆反心理，造成政府“好心無好報(bào)”的尷尬局面，其根本原因就在于沒有將領(lǐng)路人和普通群眾的利益捆綁在一起，雙方?jīng)]有形成休戚相關(guān)的利害關(guān)系。在今后的工作推進(jìn)中，我們不僅要舉一反三，結(jié)合實(shí)際運(yùn)用“股份制”等形式，使黨員干部群眾成為利益共同體，做到利益均沾、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，自然就會(huì)心往一處想、勁往一處使；而且要通過黨員干部與群眾的利益捆綁，使黨員干部和群眾在一起生產(chǎn)生活的時(shí)間增多，促進(jìn)思想溝通交流，拉近黨群干群距離，在潛移默化中不斷增強(qiáng)對(duì)群眾的影響力、感召力和凝聚力。

重心——解困抓幫扶，為民辦實(shí)事

<實(shí)踐>在大伙艱苦創(chuàng)業(yè)、共同致富的路上，村黨支部對(duì)無發(fā)展生產(chǎn)能力的困難群眾也伸出了關(guān)愛之手。村支部書記楊華光主動(dòng)將自己的一個(gè)塘堰無償提供給貧困黨員楊汝秀、余子伍養(yǎng)鴨。年近70、手腳殘廢的楊中清，兒子外出18年杳無音訊，生活不能自理，村支部一班人為老人翻新了房子，將其納入五保，幫助解決生活中的具體困難。此外，村支部還動(dòng)員所有黨員干部出資成立了產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，為貧困黨員和貧困群眾購回菜苗和鴨苗，讓他們自己發(fā)展蔬菜業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，待產(chǎn)生效益后，再歸還購苗本金。對(duì)于外出打工的3名流動(dòng)黨員，村支部也經(jīng)常聯(lián)系，一方面通過掌握外界信息，一方面按照他們的意愿和要求幫助其在家的親屬安排好生產(chǎn)生活。

<啟示>**村支部一班人深深懂得，群眾既渴望富裕，也渴望關(guān)懷、渴望真情，他們不僅帶領(lǐng)群眾奔富裕、求發(fā)展，而且十分注重樹新風(fēng)、促和諧，在思想上尊重群眾，生活上關(guān)心群眾，發(fā)展上扶持群眾，以真誠感動(dòng)群眾，以真心換得民心，與群眾建立了魚水深情。群眾是淳樸的，他們更懂得投桃報(bào)李，該村近兩年來沒有發(fā)生一起哪怕是到鄉(xiāng)上的信訪案例。這實(shí)際上從另一個(gè)側(cè)面詮釋了構(gòu)建和諧社會(huì)的要義，指明了基層組織在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮作用的路徑。

人心向背關(guān)乎黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和生死存亡。群眾往往通過基層組織、基層干部的言行來感知黨的形象，作出對(duì)黨的判斷和選擇。不可否認(rèn)地講，近年來黨的形象在群眾中已經(jīng)不同程度地受到損害。特別是個(gè)別農(nóng)村基層黨組織軟弱渙散，有的甚至與民爭(zhēng)利，在群眾中喪失威信、丟失威望。針對(duì)這些問題，對(duì)照**村的成功實(shí)踐，各級(jí)黨組織特別是農(nóng)村基層黨組織在新農(nóng)村建設(shè)中，除了要全力搞好經(jīng)濟(jì)發(fā)展之外，更要把工作重心放在如何解民憂、順民意上，把功夫花在關(guān)心群眾、幫助群眾上，樹立為民作風(fēng)，落實(shí)惠民舉措，在關(guān)注民生、促進(jìn)和諧上有新的作為。

保障——為黨聚人才，固本強(qiáng)基礎(chǔ)

<實(shí)踐>群眾的腰包一天比一天鼓，黨支部的吸引力一天比一天強(qiáng)。**年前**1044名村民中只有黨員35名且有9名外出，多年來更是沒有發(fā)展一名黨員。可是經(jīng)過這一年的變化，今年就有4名群眾向黨組織遞交了入黨申請(qǐng)書。率先修塘養(yǎng)鴨的唐華便是其中之一。唐華說：“我深深地感受到了黨組織的先進(jìn)性，羨慕黨員們?cè)诖謇锏母叽笮蜗螅芟氤蔀槠渲幸粏T，向他們學(xué)習(xí)，也為咱們這個(gè)昔日的窮山溝做點(diǎn)事情”。

<啟示>農(nóng)村基層干部難配、黨員難找也越來越成為困擾農(nóng)村基層黨組織的一大難題。**村黨支部在找準(zhǔn)了一條帶領(lǐng)群眾共同致富之路的同時(shí)，也找到了破解這一難題之法。他們的成功之處在于，通過黨員干部的力量組織帶領(lǐng)群眾致富，樹立了威信；與群眾捆綁成了利益共同體，加深了感情；真心實(shí)意地幫助困難群眾，優(yōu)化了形象。這樣，黨組織的凝聚力和向心力增強(qiáng)了，群眾對(duì)黨的認(rèn)同感和滿意度增加了，當(dāng)然就愿意成為其中的一員，心甘情愿跟黨走。

**村支部不斷壯大的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的過程中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與黨建工作必須兩手抓、兩手硬，特別是絲毫不能放松農(nóng)村基層黨組織的自身建設(shè)。要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的成效提高農(nóng)村基層黨組織的吸引力，不斷吸納農(nóng)村有才干的新生力量加入到黨組織中來，壯大黨的執(zhí)政隊(duì)伍，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高基層黨組織的影響力和戰(zhàn)斗力，探索一條欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與黨的建設(shè)相融互動(dòng)助推新農(nóng)村建設(shè)的特色道路。

綜上所述，**村能有今天的發(fā)展新貌，如果說黨推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的好政策、大氣候是“變”的外因的話，那么其內(nèi)因則“變”在班子——有一個(gè)親民為民的村黨支部，“變”在思路——有一套科學(xué)可行的發(fā)展路子，“變”在行動(dòng)——有一種務(wù)實(shí)落實(shí)的工作作風(fēng)。而這也是**村之“變”，給農(nóng)村基層黨組織助推新農(nóng)村建設(shè)的有益啟示。