導(dǎo)語(yǔ)：領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)思考一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，必須首先加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力建設(shè)。這是由各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化生活中的地位和作用所決定的。這一地位和作用體現(xiàn)在：其一，我們黨是執(zhí)政黨，黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是社會(huì)的代表，是國(guó)家權(quán)力的象征，是國(guó)家機(jī)器的主要構(gòu)件，是執(zhí)政地位的具體體現(xiàn)者。其二，黨的執(zhí)政能力最終體現(xiàn)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展上，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是黨的執(zhí)政能力的具體實(shí)踐者和托載者。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力建設(shè)，是黨的執(zhí)政能力建設(shè)的核心。因此，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，必須首先加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力建設(shè)，這是建國(guó)以來(lái)尤其是黨的十三屆四中全會(huì)以來(lái)，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民順利推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)。

領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力，在不同的國(guó)家、不同的時(shí)期有不同的要求。結(jié)合我們黨的發(fā)展歷程和新的歷史使命，**大就加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提出要強(qiáng)化“五個(gè)能力”，即科學(xué)判斷形勢(shì)的能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力、統(tǒng)攬全局的能力。這“五個(gè)能力”構(gòu)成了黨的執(zhí)政能力的基本方面，既是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求，也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的核心內(nèi)容。圍繞“五個(gè)能力”的核心內(nèi)容，去年底，全國(guó)省區(qū)市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會(huì)向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部提出了“提高三個(gè)水平”的明確要求，即不斷提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)水平，不斷提高統(tǒng)攬本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的領(lǐng)導(dǎo)水平，不斷提高駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的領(lǐng)導(dǎo)水平。我認(rèn)為，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力建設(shè)，就是要按照增強(qiáng)“五種能力”、提高“三個(gè)水平”的基本要求，從思想建設(shè)、政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)等方面入手，突出抓好以下五個(gè)環(huán)節(jié)：

第一，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，審時(shí)度世，未雨綢繆，強(qiáng)化執(zhí)政意識(shí)。當(dāng)前，各種復(fù)雜的社會(huì)矛盾因積累而顯現(xiàn)。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，多種經(jīng)濟(jì)成分并存帶來(lái)了各種利益群體之間的矛盾，主要表現(xiàn)為一定程度上的社會(huì)分配不公、農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)重、失業(yè)與就業(yè)的矛盾等；在政治領(lǐng)域，主要表現(xiàn)為干群矛盾、政企矛盾；在社會(huì)領(lǐng)域，主要表現(xiàn)為貧富懸殊擴(kuò)大、弱勢(shì)群體救助不力、醫(yī)療保障不善、重大事故時(shí)有發(fā)生等；在思想文化領(lǐng)域，主要表現(xiàn)為改革開(kāi)放的新觀念、新思想和與此不相適應(yīng)的各種思想觀念之間的矛盾等。面對(duì)新形勢(shì)、新風(fēng)險(xiǎn)、新挑戰(zhàn)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要以寬廣的眼界觀察形勢(shì)，科學(xué)地把握時(shí)展的新趨勢(shì)，善于在普遍聯(lián)系中總攬形勢(shì)發(fā)展的大局，從政治上、戰(zhàn)略上認(rèn)識(shí)和思考重大問(wèn)題，從事物的不斷變化中掌握其內(nèi)在規(guī)律，從紛繁變幻的現(xiàn)象中看透本質(zhì)。“三個(gè)代表”重要思想是我們黨提高執(zhí)政能力、化解社會(huì)矛盾的理論武器，我們必須在全面把握“三個(gè)代表”重要思想根本要求的基礎(chǔ)上強(qiáng)化執(zhí)政意識(shí)；在全面領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)重大指導(dǎo)意義的基礎(chǔ)上端正執(zhí)政理念；在把思想進(jìn)一步統(tǒng)一到**大和**屆三中全會(huì)的精神上來(lái)、把智慧和力量進(jìn)一步凝聚到全面建設(shè)小康社會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)上來(lái)的過(guò)程中，明確執(zhí)政方向；在堅(jiān)持理論與實(shí)際相結(jié)合、推動(dòng)三個(gè)文明建設(shè)的實(shí)踐中展現(xiàn)執(zhí)政成果。

第二，按照增強(qiáng)“五個(gè)能力”的要求，大規(guī)模培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部，大膽鍛煉領(lǐng)導(dǎo)干部，提高執(zhí)政素質(zhì)。提升整體素質(zhì)是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)的基礎(chǔ)，培訓(xùn)鍛煉是提高素質(zhì)最有效的途徑。根據(jù)新的實(shí)際，干部教育培訓(xùn)要在“大、新、活、多”四個(gè)字上做文章、下功夫。“大”就是干部培訓(xùn)的規(guī)模要大，按照中組部的要求，每年培訓(xùn)20%，用5年時(shí)間把領(lǐng)導(dǎo)干部普遍輪訓(xùn)一遍。“新”就是培訓(xùn)內(nèi)容要新，按照與時(shí)俱進(jìn)的要求，不斷解決好更新思想觀念問(wèn)題、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)問(wèn)題、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力問(wèn)題。“活”就是培訓(xùn)方式要活，運(yùn)用多種手段增強(qiáng)培訓(xùn)效果。“多”就是培訓(xùn)渠道要多樣。要注重抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)踐鍛煉，有計(jì)劃、有步驟、有目的地把領(lǐng)導(dǎo)干部放到環(huán)境艱苦、矛盾集中、困難突出的地方去磨煉，以實(shí)踐為課堂、崗位為平臺(tái)，在實(shí)際工作中培養(yǎng)鍛煉干部。

第三，按照“提高三個(gè)水平”的要求，不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，推進(jìn)人事制度改革，強(qiáng)化執(zhí)政能力。要以“提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)”為重點(diǎn)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，使之真正成為朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)集體，成為能夠統(tǒng)攬全面建設(shè)小康社會(huì)全局的領(lǐng)導(dǎo)核心。一是選拔上要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)。以個(gè)體選拔的高標(biāo)準(zhǔn)，保證整體素質(zhì)的高水平。要嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》，真正選拔那些想干事、能干事、干成事的優(yōu)秀干部進(jìn)班子。二是結(jié)構(gòu)上要不斷優(yōu)化。要按照梯次的年齡結(jié)構(gòu)、互補(bǔ)的知識(shí)結(jié)構(gòu)、配套的專業(yè)結(jié)構(gòu)、相濟(jì)的智能結(jié)構(gòu)、相容的個(gè)性結(jié)構(gòu)、協(xié)調(diào)的類別結(jié)構(gòu)，科學(xué)配備領(lǐng)導(dǎo)班子。三是干部人事制度改革要不斷深化。擴(kuò)大民主，完善考核，促進(jìn)交流，加強(qiáng)監(jiān)督，形成“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”和“能者上、平者讓、庸者下”的良好用人環(huán)境。對(duì)那些發(fā)展?jié)摿Ρ容^大而又急需的年輕干部，采取“小步快跑”的辦法，使其提前走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。四是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。以黨政領(lǐng)導(dǎo)人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才“三支隊(duì)伍”建設(shè)的加強(qiáng)，奠定后備干部隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)。五是經(jīng)常性管理要到位。通過(guò)及時(shí)、到位的經(jīng)常性管理，在動(dòng)態(tài)中強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力功能。

第四，以提高民主決策能力和發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力為重點(diǎn)，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，規(guī)范執(zhí)政行為，提高執(zhí)政水平。要堅(jiān)持貫徹民主集中制，認(rèn)真執(zhí)行“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”**字方針。凡是帶根本性、方向性、全局性的重大問(wèn)題，都要經(jīng)過(guò)黨委集體研究決定，不能倉(cāng)促?zèng)Q策，也不能久拖不決，更不能違背集體領(lǐng)導(dǎo)的議事程序和規(guī)則擅自決策。特別是在決策熱點(diǎn)敏感問(wèn)題時(shí)，更要強(qiáng)化集體領(lǐng)導(dǎo)的作用，堅(jiān)持沒(méi)有調(diào)查研究不決策、未經(jīng)咨詢論證不決策。要倍加珍惜、切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)。要善于把不同意見(jiàn)和矛盾化解在會(huì)下，切實(shí)使醞釀過(guò)程成為學(xué)習(xí)政策規(guī)定、溝通不同意見(jiàn)、比較各種方案的過(guò)程，在思想碰撞中尋求最佳決策。各級(jí)黨委必須發(fā)揮職能作用，集中精力抓大事，支持各方獨(dú)立負(fù)責(zé)、步調(diào)一致地開(kāi)展工作，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各方面的積極性。最重要的是要把富民強(qiáng)國(guó)作為工作的第一要?jiǎng)?wù)，把帶領(lǐng)群眾致富作為執(zhí)政的重要職責(zé)。這是檢驗(yàn)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政水平的重要指標(biāo)，也是執(zhí)政能力的試金石。衡量一個(gè)地方、一個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部是否有領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力，不在于他提了什么口號(hào)，作了什么承諾，定了什么措施和指標(biāo)，而是要看他管轄的地區(qū)范圍，觀念是否更新了，措施是否到位了，經(jīng)濟(jì)是否發(fā)展了，人民生活水平是否提高了。各級(jí)黨委要改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法，有效發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，進(jìn)一步完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要堅(jiān)持依法執(zhí)政，嚴(yán)格按照法律規(guī)定的范圍、程度和手段行使執(zhí)政權(quán)力，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國(guó)有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)。

第五，以鞏固和擴(kuò)大執(zhí)政根基為目標(biāo)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，搞好黨群、干群關(guān)系，樹(shù)立良好的執(zhí)政形象。作風(fēng)就是旗幟，就是形象。要緊緊抓住保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系這一核心問(wèn)題改進(jìn)作風(fēng)。要從人民群眾最盼望的事情抓起，把立黨為公、執(zhí)政為民落實(shí)到制定和實(shí)施具體方針政策的工作中去，真正做到“情為民所系”。要從人民群眾最關(guān)注的事情抓起，把立黨為公、執(zhí)政為民落實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想和行動(dòng)中去，真正做到“利為民所謀”。要從人民群眾最迫切要求解決的事情抓起，把立黨為公、執(zhí)政為民落實(shí)到關(guān)心群眾生產(chǎn)、生活的工作中去，真正做到“權(quán)為民所用”。以清新的黨風(fēng)凝聚民心，以實(shí)干的精神贏得人民群眾的支持，以實(shí)實(shí)在在的政績(jī)贏得人民群眾的信賴。