鄉(xiāng)鎮(zhèn)三民好班子思考
時間:2022-10-29 05:46:00
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隨著農(nóng)村形勢的發(fā)展和稅費改革的深入,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)面臨著許多新的課題,肩負著艱巨的發(fā)展任務(wù)。如何在鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育和打造一批牢記宗旨、深懷親民之心,勤政務(wù)實、躬親為民之舉,開拓有為、力創(chuàng)富民之果的“親民為民富民”好班子,是當前開展“三項創(chuàng)建”工作值得研究的重要課題。
一、創(chuàng)建“三民”班子,要立足班子隊伍建設(shè)這個根本。一個團結(jié)、高效、廉潔的領(lǐng)導(dǎo)班子,就會得到群眾的擁護,地方的經(jīng)濟社會發(fā)展也就有了希望。好班子才能帶出好隊伍。要抓好班子隊伍建設(shè),首先要加強政治理論學習,提高班子成員的政策理論水平。要擬定中長期學習計劃,明確學習內(nèi)容、學習方式和學習要求。通過學習,增強班子成員的黨性觀念、宗旨意識和服務(wù)意識。其次,要健全完善了《決策制度》、《廉政建設(shè)制度》、“兩公開一監(jiān)督”制度等制度,形成有章可循、有據(jù)可考的約束機制,使鎮(zhèn)、村各項工作步入規(guī)范化、制度化、法制化的軌道。第三,要堅持集體領(lǐng)導(dǎo)下的個人分工負責制,各司其職,各負其責,形成工作的整體合力,盤活班子成員的“能量”。第四,要加強作風建設(shè)。積極完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點、干部掛片包村雙向選擇、群眾評議、實事公論、日清日勤日慎筆記群眾簽字等制度,設(shè)置干部下鄉(xiāng)去向牌,用作風的轉(zhuǎn)變帶動突出問題的解決,積極興辦好事,進一步密切黨群、干群關(guān)系。
二、創(chuàng)建“三民”班子,要立足加強農(nóng)村基層組織建設(shè)這個基礎(chǔ)。面對當前農(nóng)村基層組織建設(shè)的工作實際,要著重解決好“四個問題”:一要解決第一責任人“在位不到位”的問題。針對少數(shù)第一責任人“在位不到位”的問題,應(yīng)進一步完善第一責任人的工作責任制,對第一責任人履行職責情況進行檢查督促,尤其在考核工作實績時要把履行第一責任人職責情況納入考核范圍,作為評價使用干部的一個重要依據(jù)。二要解決村黨支部班子成員“能上不能下”的問題。應(yīng)全面推行責任追究制,對政績突出,工作負責,群眾威信較高的大力宣傳,鼓勵先進,督促后進。對政績一般、群眾意見多、無所作為的采用誡勉、黨政紀處分或者撤免職處理。三要解決黨員“能進不能出”的問題。為使民主評議黨員工作不流于形式,應(yīng)擴大群眾參與范圍,結(jié)合村黨支部書記“三培兩帶”工程等活動,實施群眾評議黨員制度,讓群眾對黨員“評頭論足”一番,把群眾評議結(jié)果作為黨員是否合格的重要依據(jù),對信任度差、影響不好的黨員堅決處置。四要解決黨員發(fā)展“重量不重質(zhì)”的問題。隨著經(jīng)濟成份、組織形式、利益分配和就業(yè)方式、生活方式的多樣化,在黨組織設(shè)置數(shù)量逐年遞增的同時,一定程度上降低了對黨員質(zhì)量的要求。為此,一方面要主動介入,多下基層了解實情,多指導(dǎo)督促,多做一些具體的實際工作。另一方面,各黨組織發(fā)展黨員要嚴格實行黨員發(fā)展“公示制”和預(yù)審制。
三、創(chuàng)建“三民”班子,要立足經(jīng)濟建設(shè)這個中心。實現(xiàn)“三民”目標的關(guān)鍵在于加快經(jīng)濟建設(shè)的步伐。**縣有著良好的生態(tài)資源優(yōu)勢,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有圍繞“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略,大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟,做特生態(tài)農(nóng)業(yè)、做強生態(tài)工業(yè)、做美生態(tài)城鎮(zhèn)、做旺生態(tài)旅游,才能真正實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與資源的可持續(xù)利用。首先,要著力增強綜合經(jīng)濟實力。充分發(fā)揮人緣、地緣等優(yōu)勢,加大招商引資力度,積極組織新技術(shù)、新成果的引進、開發(fā)和推廣,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)上新項目、上新產(chǎn)品及技術(shù)改造作出積極貢獻,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展運行質(zhì)量,促使經(jīng)濟結(jié)構(gòu)趨于合理,綜合經(jīng)濟實力和發(fā)展后勁明顯增強;其次,要加快工業(yè)化進程。主攻木竹精深加工,改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。同時,精心構(gòu)建如高阜生態(tài)工業(yè)園區(qū)、鶴城建材工業(yè)園區(qū)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展平臺,扶優(yōu)扶強重點骨干企業(yè),快速提升以工業(yè)園區(qū)為載體的工業(yè)經(jīng)濟,完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,使單位面積招商引資強度、投資密度、銷售收入、工業(yè)增加值、上交稅金、安置勞力、出口創(chuàng)匯增長幅度大;第三,要提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營效益。可做大做強苗木基地、楊梅基地、茶葉基地等原料基地建設(shè),基本形成以市場為導(dǎo)向,以制度為動力,區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會化服務(wù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營格局,對財政貢獻率增大,農(nóng)民人均收入明顯增加。
四、創(chuàng)建“三民”班子,要立足為民辦實事這個重點。“急群眾之所急,想群眾之所想”切實為民辦實事,才能贏得群眾的信賴和稱贊,才能密切黨群、干群關(guān)系,才能真正體現(xiàn)我黨代表最廣大人民的根本利益。首先,要“心連心”為民著想。要把群眾的呼聲作為“第一信號”,把深入細致的調(diào)查研究作為一項“必修課”,進一步健全落實調(diào)研制度,把群眾關(guān)心的熱點、焦點、難點放在心上,并以最快的速度和效率加以解決。其次,要“手拉手”為民解難。積極開展“一幫一”與困難群眾結(jié)對子活動,積極為貧困戶送信息、送服務(wù)、送溫暖,每年幫助貧困戶解決1-2個生產(chǎn)、生活中的實際問題,卓有成效地幫助生活困難群眾渡過難關(guān),走上富裕之路。第三,要“實打?qū)崱睘槊褶k事。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子要堅持把實事辦在群眾的心坎上,把好事辦得扎實有效。在基本完成偏僻村莊通水、電、路、電話及廣播電視的基礎(chǔ)上,積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村稅費改革試點,繼續(xù)實施“造福工程”,改善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施,加快鄉(xiāng)村電網(wǎng)改造,加快硬質(zhì)路面的不斷延伸,擴大小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模,加強環(huán)境保護,提高農(nóng)民生活質(zhì)量。
五、創(chuàng)建“三民”班子,要立足農(nóng)村社會穩(wěn)定這個前提。農(nóng)村社會的安定穩(wěn)定,才能為農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展提供保障。鄉(xiāng)村干部直接與農(nóng)民群眾打交道,必須學會運用說服教育、榜樣示范、提供服務(wù)和依法辦事四種工作方法,積極化解農(nóng)村社會矛盾,努力維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。一要說服教育,化解群眾心中的怨氣。要針對農(nóng)村社會改革與發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾,把握群眾的思想脈搏和問題的實質(zhì),針對群眾有怨氣、不滿意的事情,要公道正派,不怕受氣、不怕挨罵,把“要農(nóng)民群眾做什么”、“不允許農(nóng)民群眾做什么”的理由講透講明白。二要榜樣示范,引導(dǎo)農(nóng)民群眾做“四有”新人。要大力發(fā)揚求真務(wù)實的作風,以良好的精神面貌投入工作,做群眾的表率,用好的思想引導(dǎo)人,用好的品格鼓舞人,用好的作風教育人,用好的形象塑造人。三要提供服務(wù),解決農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活中的困難。在提供好科學技術(shù)服務(wù)和市場服務(wù)的同時,要提供好知識、政策、法律的服務(wù)。使群眾知曉政策和法律,并能夠運用政策和法律發(fā)展生產(chǎn),維護自身權(quán)利。四要依法辦事,大力普及法律知識。加強治安綜合治理,妥善化解農(nóng)村社會矛盾。同時,進行移風易俗,破除封建迷信,倡導(dǎo)科學文明健康的生活方式,引導(dǎo)農(nóng)民群眾尊重科學、相信科學、學習科學、運用科學,遠離黃、賭、毒,做新型農(nóng)民。
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