導(dǎo)語(yǔ)：黨員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)查思考一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真做好開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)前期準(zhǔn)備工作，今年5—6月，我們按照分級(jí)負(fù)責(zé)制原則，采取問(wèn)卷調(diào)查、走訪座談、重點(diǎn)解剖相結(jié)合的方式，對(duì)全市黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀進(jìn)行了深入調(diào)查。我們主要采取問(wèn)卷調(diào)查方式，共發(fā)放收回問(wèn)卷表14萬(wàn)份；各縣（區(qū)）委、市直機(jī)關(guān)工委、市經(jīng)貿(mào)委黨委在全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，還分別選擇了2—3個(gè)具有代表性的黨組織進(jìn)行重點(diǎn)解剖。

一、黨員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀

1、黨員隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大。近年來(lái)，隨著人民生活水平和質(zhì)量的不斷提高，加上行之有效的教育管理，廣大干部群眾的思想覺悟和政治素質(zhì)有了明顯提高，各行各業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域的入黨積極分子和黨員隊(duì)伍迅速發(fā)展壯大。廣大黨員和入黨積極分子已經(jīng)成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的一支中堅(jiān)力量。

2、黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)有較大提高。近年來(lái)，全市各級(jí)基層黨組織都非常重視發(fā)展黨員工作，按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，通過(guò)大力實(shí)施“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“三項(xiàng)創(chuàng)建”、“細(xì)胞工程”和“三培兩帶”等工程，在加大黨員培訓(xùn)教育力度的同時(shí)，把一大批政治素質(zhì)硬、文化程度高、工作業(yè)績(jī)好、群眾公認(rèn)的先進(jìn)分子吸收到黨內(nèi)來(lái)，有效保證了黨員質(zhì)量，為黨的肌體注入了新鮮血液。

3、黨員分布趨向合理化。全市廣大黨員廣泛分布于機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、農(nóng)村、事業(yè)單位等行業(yè)和領(lǐng)域，分布結(jié)構(gòu)趨向合理。從職業(yè)情況看：由于各級(jí)堅(jiān)持向生產(chǎn)一線工人傾斜、向科技人員傾斜、向致富能手傾斜、向技術(shù)骨干傾斜、向教學(xué)能手傾斜，全市農(nóng)村、企業(yè)、教學(xué)、科研等一線黨員比例明顯提高。

4、黨員教育和管理覆蓋面不斷擴(kuò)大。在抓好機(jī)關(guān)、農(nóng)村、企業(yè)、事業(yè)單位、城市社區(qū)和新經(jīng)濟(jì)組織黨員教育管理的同時(shí)，把黨員教育管理范圍延伸到流動(dòng)黨員。為切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)黨員的教育和管理，全市上下經(jīng)過(guò)積極實(shí)踐和探索，在上海、深圳、廣州、福建、紹興、無(wú)錫等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)建立了流動(dòng)黨員支部，對(duì)流動(dòng)黨員實(shí)行雙向管理、動(dòng)態(tài)管理、屬地管理，為進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育和管理奠定了基礎(chǔ)。

5、黨員先進(jìn)性作用得到較好發(fā)揮。調(diào)查顯示，全市黨員先進(jìn)性作用主要體現(xiàn)在五方面：一是保持了思想上的先進(jìn)性。全市建立黨員電化教育基地1142個(gè)、播放點(diǎn)3251個(gè)，組織開展以新黨員培訓(xùn)、農(nóng)村黨支書培訓(xùn)、參加農(nóng)函大學(xué)習(xí)、組織黨員學(xué)習(xí)、收看電教片等為主要內(nèi)容的黨員教育達(dá)120多萬(wàn)人次，有94.2%的黨員能夠堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)，真正做到工作和學(xué)習(xí)“兩不誤”、“兩促進(jìn)”。二是保持了政治上的先進(jìn)性。調(diào)查顯示，有94.9%以上的黨員能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的方針政策，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，96.3%以上的黨員能夠堅(jiān)持用正確的輿論引導(dǎo)人，自覺抵制“”等非法組織和各類非法活動(dòng)，95.1%以上的黨員能自覺維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面。三是保持了作風(fēng)上的先進(jìn)性。有91.1%的黨員能堅(jiān)持黨的宗旨，特別是在2002年的抗洪搶險(xiǎn)、**年的抗擊非典和抗旱工作等涉及人民群眾根本利益的關(guān)鍵時(shí)刻，黨員更是始終奮戰(zhàn)在第一線。四是保持了素質(zhì)上的先進(jìn)性。有93.8%的黨員能愛崗敬業(yè)、堅(jiān)守職業(yè)道德，按時(shí)按質(zhì)完成各項(xiàng)工作任務(wù),成為政治上的模范，業(yè)務(wù)上的骨干，技術(shù)上的中堅(jiān)。五是保持了形象上的先進(jìn)性。有91.5%以上的黨員法制觀念、紀(jì)律觀念、廉潔勤政意識(shí)較強(qiáng)。

二、黨員隊(duì)伍存在的主要問(wèn)題

據(jù)調(diào)查，全市廣大黨員干部一致認(rèn)為，黨員保持先進(jìn)性、發(fā)揮先鋒模范作用是主流，同時(shí)也存在一些不容忽視的問(wèn)題。

一是部分黨員思想不夠解放。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)第一要?jiǎng)?wù)理解不深刻、不全面；有的思想不解放，思路不開闊，解決新問(wèn)題的辦法和措施不多；一些企業(yè)黨員適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力較弱，改革能力較差，參與和支持企業(yè)改革的主動(dòng)意識(shí)不強(qiáng)；一些老弱病殘黨員因無(wú)法參加正常的組織生活，對(duì)黨和國(guó)家出臺(tái)的一些方針、政策學(xué)習(xí)不多，理解不透，思想跟不上形勢(shì)的變化。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，有7.6%的農(nóng)村黨員缺乏發(fā)展致富意識(shí)、改革創(chuàng)新意識(shí)，目前仍處于貧困狀況；4.1%左右的企業(yè)黨員思想不夠解放，缺乏創(chuàng)新精神，企業(yè)經(jīng)營(yíng)一旦陷入困境就束手無(wú)策；3.2%左右的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨員因循守舊，發(fā)展欲望不強(qiáng)。

二是少數(shù)黨員黨性意識(shí)淡薄。少數(shù)黨員理想信念不夠堅(jiān)定，不能正確認(rèn)識(shí)和分析改革發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，沒有牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，關(guān)心群眾疾苦不夠，致富后關(guān)心家鄉(xiāng)公益事業(yè)建設(shè)不夠，帶領(lǐng)群眾致富的不多；有的黨員奉獻(xiàn)意識(shí)差，不能正確處理國(guó)家、集體和個(gè)人三者之間的關(guān)系，在獎(jiǎng)金、評(píng)職稱、升遷等方面你爭(zhēng)我搶，丟失黨性，混同于一般群眾；有的認(rèn)為黨費(fèi)收繳比例偏高，存在遲交、少交甚至不交納黨費(fèi)，損害了黨的形象。據(jù)調(diào)查，在農(nóng)村和企業(yè)下崗職工黨員中，分別有1.3%和2.1%左右的黨員出現(xiàn)過(guò)少交或遲交黨費(fèi)的情況；2.3%和4.5%左右的黨員組織紀(jì)律觀念差，有時(shí)不參加組織活動(dòng)；一些干部職工家屬黨員、未分配的大中專畢業(yè)生黨員、自主擇業(yè)的軍轉(zhuǎn)干部黨員、部分外出務(wù)工等流動(dòng)黨員，特別是少數(shù)企業(yè)下崗的流動(dòng)黨員沒有按規(guī)定接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，平時(shí)也沒有主動(dòng)與黨組織保持聯(lián)系，成為游離于黨組織之外的“口袋黨員”。

三是少數(shù)黨員作風(fēng)不夠務(wù)實(shí)。有的教條主義、形式主義、官僚主義嚴(yán)重，不嚴(yán)格依法行政，不堅(jiān)持實(shí)事求是；有的弄虛作假，以權(quán)謀私，貪圖享樂(lè)；有的損公肥私，貪污受賄；有的工作效率不高，服務(wù)能力不強(qiáng)，對(duì)服務(wù)對(duì)象“冷、硬、橫、推、拖”，甚至“吃拿卡要”；有的缺乏大局意識(shí)，片面強(qiáng)調(diào)部門利益；有的責(zé)任心不強(qiáng)，作風(fēng)散漫，甚至參與賭博；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部進(jìn)村入戶時(shí)間偏少，黨員“走讀”現(xiàn)象依然存在；有的農(nóng)村黨員個(gè)人主義傾向嚴(yán)重，一進(jìn)入村級(jí)班子就爭(zhēng)取奪利，影響了村級(jí)黨組織工作的正常開展。從所調(diào)查對(duì)象看，有9.5%的人認(rèn)為黨員的宗旨觀念、大局意識(shí)已經(jīng)有所下降；51.3%的人對(duì)黨員干部違法亂紀(jì)、作風(fēng)腐化、貪污受賄深表不滿。

四是一些地方黨員教育存在形式主義。據(jù)調(diào)查，一些基層黨組織“重黨組織建設(shè)，輕黨員隊(duì)伍管理；重黨員干部教育，輕無(wú)職黨員教育”，對(duì)黨員教育存在“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象；一些黨組織開展教育形式比較單一，限于讀讀報(bào)紙、念念文件、照本宣科；有的學(xué)習(xí)內(nèi)容比較枯燥，沒有充分利用現(xiàn)代信息資源開展黨建活動(dòng)，影響了黨員學(xué)習(xí)理論的興趣與熱情，難以真正坐下身子、靜下心來(lái)，認(rèn)真研讀鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想等理論原著，甚至個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的讀書筆記、學(xué)習(xí)心得也由別人；有的教育實(shí)效不大，滿足于記住一些理論，沒有很好地用理論指導(dǎo)實(shí)踐，往往出現(xiàn)學(xué)習(xí)與使用“兩張皮”的現(xiàn)象。

五是部分基層黨組織軟弱渙散。一方面，支部班子不健全.另一方面，少數(shù)黨組織戰(zhàn)斗堡壘和核心作用不強(qiáng)。村級(jí)基層黨組織無(wú)錢辦事、無(wú)力辦事的現(xiàn)象仍然存在，也影響了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。少數(shù)地方應(yīng)建黨組織未及時(shí)建立，特別一些非公企業(yè)黨組織組建率低，全市應(yīng)建未及時(shí)組建黨組織達(dá)37個(gè)。

三、產(chǎn)生問(wèn)題的主要原因

黨員隊(duì)伍中出現(xiàn)上述缺乏黨員先進(jìn)性或喪失先進(jìn)性等問(wèn)題的原因是多方面的，概括起來(lái)，主要有五個(gè)方面：

1、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)沖擊部分黨員思想觀念。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)成份、組織形式、分配方式和就業(yè)方式日益多元化，黨員面臨的社會(huì)環(huán)境發(fā)生了重大變化，使基層黨組織和黨員管理面臨一系列新的情況和問(wèn)題，少數(shù)黨員在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中沒有經(jīng)受住考驗(yàn)，世界觀、人生觀和價(jià)值觀產(chǎn)生不同程度的動(dòng)搖，一些思想散漫、意志薄弱的黨員物化傾向嚴(yán)重，個(gè)人主義和本位主義有所抬頭，組織紀(jì)律觀念淡化，黨員權(quán)利要得多，黨員義務(wù)履行少，甚至把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等價(jià)交換原則帶入黨內(nèi)政治生活。調(diào)查顯示，**年，全市不合格黨員中，違反經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理秩序類的占40.6%。

2、部分黨員自身放松了黨性修養(yǎng)。一是理論學(xué)習(xí)不夠深入。少數(shù)黨員對(duì)理論學(xué)習(xí)的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足，存在“五多五少”現(xiàn)象，即工作應(yīng)酬多，認(rèn)真學(xué)習(xí)少；淺嘗輒止多，深入學(xué)習(xí)少；被動(dòng)學(xué)習(xí)多，自覺學(xué)習(xí)少；零散學(xué)習(xí)多，系統(tǒng)學(xué)習(xí)少；應(yīng)付學(xué)習(xí)多，理論聯(lián)系實(shí)際少。二是黨性修養(yǎng)不夠扎實(shí)。少數(shù)黨員以平時(shí)工作多、任務(wù)重為由，放松對(duì)自己的要求，放松了世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造，在思想、工作、作風(fēng)、紀(jì)律等方面出現(xiàn)倒退傾向，沒有很好地發(fā)揮黨員先進(jìn)性。一些農(nóng)村黨員黨性蛻化，認(rèn)為“黨員不黨員，只差兩毛錢”；一些事業(yè)單位少數(shù)黨員出現(xiàn)“黨員沒當(dāng)頭”的消極心理；一些企業(yè)下崗黨員由于家庭經(jīng)濟(jì)收入少，加上自身年齡大、身體差，認(rèn)為黨組織對(duì)個(gè)人關(guān)心不夠，一定程度上對(duì)共產(chǎn)主義信仰產(chǎn)生動(dòng)搖；一些私營(yíng)企業(yè)的黨員存在“雇傭”思想，為保工作謀生存，逐漸淡化政治身份，黨性修養(yǎng)明顯不足。

3、少數(shù)黨組織開展黨員教育實(shí)效不大。一是思想認(rèn)識(shí)不到位。有的地方?jīng)]有把黨建工作擺上重要議事日程，存在“重農(nóng)村，輕企業(yè)”、“重公有經(jīng)濟(jì)，輕私有經(jīng)濟(jì)”的片面認(rèn)識(shí)；少數(shù)轉(zhuǎn)制企業(yè)主、私營(yíng)企業(yè)主對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)不到位，存有“戒備”心理，黨建工作沒有與企業(yè)建設(shè)同步推行，出現(xiàn)“黨員找不到黨組織，黨組織找不到上級(jí)組織”的情況；一些單位黨務(wù)干部配備兼職化、業(yè)余化問(wèn)題突出。二是教育內(nèi)容缺乏針對(duì)性。大多數(shù)單位強(qiáng)調(diào)政治理論教育，忽視黨員整體素質(zhì)教育，沒有考慮到農(nóng)村、機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)黨員的文化程度和接受能力。三是教育方式缺乏針對(duì)性。雖然一些地方、單位對(duì)黨員教育方式進(jìn)行了立體式、全方位的積極探索，但總體不夠，絕大多數(shù)還處于起步摸索階段，仍然習(xí)慣采取“一刀切”的方式開展黨員教育。調(diào)查顯示，85.3%的黨員認(rèn)為，目前采取的大而全的普遍教育，臺(tái)上講臺(tái)下聽的灌輸式教育，講課、自學(xué)、討論的三段式教育，效果不甚理想。四是教育制度不健全。沒有很好地落實(shí)“”、“民主評(píng)議黨員”等基本制度，黨員“進(jìn)口”把握不嚴(yán)，“出口”不夠順暢；對(duì)流動(dòng)黨員教育管理的制度、方式、方法也有待進(jìn)一步健全和完善。

4、一些基層黨組織的基礎(chǔ)設(shè)施落后。一是經(jīng)費(fèi)投入不足。近年來(lái)，各地雖然加大了黨建工作資金投入，但與新形勢(shì)發(fā)展要求相比，仍存在一定差距。一些事業(yè)單位黨組織沒有專門的黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)；少數(shù)基層黨建工作經(jīng)費(fèi)每年每個(gè)黨員經(jīng)費(fèi)投入不足20元，扣除訂閱一些必備的黨報(bào)黨刊外，幾乎沒有經(jīng)費(fèi)開展其他工作；有的農(nóng)村黨組織受稅費(fèi)改革的影響，黨建工作經(jīng)費(fèi)投入呈下降趨勢(shì)。經(jīng)費(fèi)不足已經(jīng)成為制約黨建工作的一大“瓶頸”。二是辦公硬件落后。受單位領(lǐng)導(dǎo)思想水平、企業(yè)營(yíng)運(yùn)狀況、黨員整體素質(zhì)、管理機(jī)制、企業(yè)轉(zhuǎn)制等原因影響，一些基層黨組織沒有按要求適時(shí)增添必備的硬件設(shè)備，有的只有一塊黨組織招牌，連最基本的辦公場(chǎng)地、必備的辦公設(shè)施都沒有，基本上沒有能力開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。

四、保持黨員先進(jìn)性的幾點(diǎn)建議

保持黨員先進(jìn)性，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育工作，是黨建工作的重要組成部分，也是新時(shí)期黨的思想政治工作的中心環(huán)節(jié)。保持黨員先進(jìn)性，必須嚴(yán)格按照中央、省委的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合撫州實(shí)際，緊緊抓住“三個(gè)代表”重要思想這一條主線，在隊(duì)伍建設(shè)、開展活動(dòng)、創(chuàng)新載體、建立機(jī)制、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)等方面狠下功夫。

1、緊跟形勢(shì)，提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。一要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，加強(qiáng)對(duì)馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想等理論的學(xué)習(xí)，掌握理論精神實(shí)質(zhì)，真正用科學(xué)的理論武裝廣大黨員的頭腦。通過(guò)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，摒棄不合時(shí)宜、保守過(guò)時(shí)的思想，破除阻礙發(fā)展的舊條條、舊框框，樹立解放思想、實(shí)事實(shí)是、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的思想觀念。二要全面加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。加強(qiáng)黨員對(duì)世界觀、人生觀、價(jià)值觀教育，牢固樹立共產(chǎn)主義信仰，牢記黨的宗旨，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益，作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；牢記“兩個(gè)務(wù)必”，做到自重、自省、自警、自勵(lì)。三要提高科學(xué)文化素質(zhì)。黨員干部要帶頭學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、歷史、文化、哲學(xué)、科技、法律、管理等方面的知識(shí)，不斷提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力、依法行政能力。四要?jiǎng)?chuàng)新教育方式。根據(jù)不同群體、不同年齡、不同職業(yè)黨員的特點(diǎn)，有針對(duì)性、層次性、系統(tǒng)性地開展黨員教育，尤其是對(duì)流動(dòng)黨員、新經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織黨員的學(xué)習(xí)教育，要根據(jù)其業(yè)余、小型、分散的特點(diǎn)，靈活采用支部適時(shí)召回集中教育、屬地教育、信函教育、雙向教育、組織代管教育等方式，確保每名黨員能夠接受組織教育。

2、注重實(shí)效，扎實(shí)開展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。一要制定黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)。在深入調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，按照“三個(gè)代表”重要思想、新黨章的要求，針對(duì)黨政機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、農(nóng)村、城市社區(qū)等不同行業(yè)、不同職業(yè)、不同群體的黨員，并結(jié)合黨員實(shí)際需要，按照體現(xiàn)統(tǒng)一性、時(shí)代性和行業(yè)性的要求，分別制定黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)。二要抓好黨性分析和民主評(píng)議。在廣泛談心征求意見的基礎(chǔ)上，召開支部大會(huì)，組織全體黨員重溫黨的誓詞、學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)、黨員和先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)、處置不合格黨員的意見，嚴(yán)格按照規(guī)定程序?qū)h員進(jìn)行民主評(píng)議，深入開展批評(píng)和自我批評(píng)。三要做好教育轉(zhuǎn)化和整改提高。要堅(jiān)持正面教育、自我教育為主，做到上下結(jié)合，綜合治理，標(biāo)本兼治；每個(gè)黨員要根據(jù)自己存在的問(wèn)題和黨組織的評(píng)議意見，制定整改措施；黨組織要針對(duì)黨員隊(duì)伍中存在的問(wèn)題，制定整改方案，同時(shí)，要認(rèn)真做好“回頭看”，不斷鞏固教育活動(dòng)成果。四要全方位開展宣傳活動(dòng)。堅(jiān)持正面宣傳為主，充分利用所有的宣傳陣地，采取新聞媒體宣傳、社會(huì)宣傳、文藝宣傳和先進(jìn)典型宣傳等多種形式，組織宣傳隊(duì)、社會(huì)宣傳車深入企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)和機(jī)關(guān)，開展宣傳教育；在報(bào)社、電臺(tái)、電視臺(tái)開辟專欄、創(chuàng)辦簡(jiǎn)報(bào)等形式，對(duì)教育活動(dòng)進(jìn)行全方位、立體式宣傳，努力營(yíng)造黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的濃厚氛圍。

3、創(chuàng)新載體，夯實(shí)保持黨員先進(jìn)性工作基礎(chǔ)。重點(diǎn)做到“四個(gè)結(jié)合”，即堅(jiān)持把黨員先進(jìn)性教育與目前正在深入開展的“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”結(jié)合起來(lái)，做到縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位與黨建工作一起部署，一并調(diào)度檢查，不斷提高基層黨組織的整體水平；與“三項(xiàng)創(chuàng)建”結(jié)合起來(lái)，狠抓縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“123”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政水平和執(zhí)政能力；強(qiáng)化“親民為民富民”鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，使其真正成為“三個(gè)代表”重要思想的組織者、實(shí)踐者和推動(dòng)者；與“三培兩帶”結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持把致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能手，把黨員致富能手培養(yǎng)成村組后備干部；同時(shí)不斷延伸“三培兩帶”內(nèi)容，通過(guò)黨員帶、組織帶、聯(lián)合帶、產(chǎn)業(yè)帶、流通帶等多種方式，帶領(lǐng)廣大群眾致富；與“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，針對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題，深入開展專題調(diào)查研究，切實(shí)解決黨員隊(duì)伍中思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、組織作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題，充分調(diào)動(dòng)黨員干部工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，為進(jìn)一步落實(shí)“一招三化”戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)年初制定的各項(xiàng)工作目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4、強(qiáng)化管理，構(gòu)建基層黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制。立足基層黨建工作的系統(tǒng)化、規(guī)范化和制度化，建立和完善基層黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制，為黨員長(zhǎng)期受教育、群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠提供科學(xué)的制度保證。一要健全黨建工作全面覆蓋機(jī)制。加強(qiáng)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社區(qū)、流動(dòng)黨員黨組織建設(shè)和管理；調(diào)整和理順改制企業(yè)黨組織關(guān)系，采用聯(lián)合組建、掛靠組建、多方聯(lián)建等方式，加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織黨組織建設(shè)。二要健全黨員培養(yǎng)選拔管理機(jī)制。按照“三個(gè)代表”的要求，堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，把那些想干事、能干事、會(huì)干事、干成事、群眾公認(rèn)的黨員干部選擇到領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)，進(jìn)一步選好配強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子；加強(qiáng)黨員后備人才庫(kù)建設(shè)，大力實(shí)施黨建“遞進(jìn)培養(yǎng)工程”，努力建立一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足的黨員后備人才隊(duì)伍。三要健全黨員教育培訓(xùn)機(jī)制。著眼于大規(guī)模培訓(xùn)，把加強(qiáng)黨員培訓(xùn)作為加強(qiáng)基層黨建工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，制定長(zhǎng)、中、短期人才培養(yǎng)規(guī)劃，創(chuàng)新培養(yǎng)模式，以市、縣（區(qū)）黨校、各類黨員培訓(xùn)基地為主陣地，采取辦培訓(xùn)班、選送到大專院校進(jìn)修、外出考察學(xué)習(xí)、掛職鍛煉和境外培訓(xùn)等有效形式，全面加強(qiáng)黨員的思想理論、政策法規(guī)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、科技知識(shí)等方面的教育，不斷提升黨員干部綜合素質(zhì)；同時(shí)，注意加強(qiáng)外出務(wù)工、經(jīng)商非黨員人員的教育和培養(yǎng)，積極引導(dǎo)他們的優(yōu)秀分子入黨。四要健全黨員管理監(jiān)督機(jī)制。健全民主管理制度，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，進(jìn)一步完善基層黨組織內(nèi)部議事和決策機(jī)制；落實(shí)監(jiān)督約束制度，嚴(yán)格黨內(nèi)監(jiān)督，強(qiáng)化黨外監(jiān)督，進(jìn)一步健全民主評(píng)議、民主測(cè)評(píng)、黨員先進(jìn)性評(píng)價(jià)等制度，努力保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。

5、統(tǒng)一思想，全面加強(qiáng)基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)。保持黨員先進(jìn)性教育成功與否，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。一要強(qiáng)化抓黨建工作的責(zé)任。各級(jí)黨委、政府及其工作部門黨委（黨組）要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，在思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致；要切實(shí)抓住基層黨組織這個(gè)重點(diǎn)，從思想上、組織上、作風(fēng)上全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，特別要針對(duì)基層黨組織存在的突出問(wèn)題，組織精干力量，重點(diǎn)調(diào)整、整頓班子不健全、軟弱渙散和癱瘓、半癱瘓的黨組織。二要形成齊抓共管的工作合力。黨委組織部門要發(fā)揮好牽頭抓總的作用；各有關(guān)部門黨委（黨組）積極主動(dòng)地配合抓好基層黨員的先進(jìn)典型，努力營(yíng)造基層黨組織的良好輿論氛圍；實(shí)行垂直管理的政府部門和系統(tǒng)黨組織，要自覺接受地方黨委的領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)與地方黨委溝通、協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)下屬單位的指導(dǎo)。通過(guò)全社會(huì)的共同努力，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、各有關(guān)部門密切配合、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。三要落實(shí)指導(dǎo)督查措施。針對(duì)不同層次、不同行業(yè)、不同領(lǐng)域的基層黨組織，分別制定針對(duì)性、操作性強(qiáng)的具體實(shí)施意見，加強(qiáng)分類指導(dǎo)；同時(shí)，深入基層，通過(guò)全面檢查與重點(diǎn)督查相結(jié)合，定期抽查與隨機(jī)抽查相結(jié)合，明查與暗訪相結(jié)合，推動(dòng)基層黨建工作各項(xiàng)工作的落實(shí)。四要加強(qiáng)黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)。健全黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)黨務(wù)工作干部，改善隊(duì)伍結(jié)合，強(qiáng)化黨務(wù)干部崗位培訓(xùn)；同時(shí)，落實(shí)好政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇，使從事黨務(wù)工作的同志安心工作，確保基層黨組織建設(shè)工作有人管、有人抓、出實(shí)效。