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在農村先進性教育活動中，**縣立足鄉情村情，圍繞建設社會主義新農村的目標要求，著力實施以發揮黨員先鋒模范作用為核心的“黨員先鋒工程”，堅持高標準高質量，大力破解“三個難題”，取得了初步成效。

一、著眼于實現好最廣大人民群眾根本利益的要求，大力破解農民增收渠道不暢難題。新形勢下共產黨員如何在農村體現先進性，最根本的一條就是著眼于實現好最廣大人民群眾的根本利益，而檢驗這一工作的根本標志就是看黨員是否以自己的實際行動帶頭致富、帶領群眾致富，促進農民增收。目前，我縣農民增收普遍存在渠道不寬、信息不暢、技能不強的問題，為此，必須破解這一難題才能確保教育活動取得實效。一是發展特色產業，促進結構型增收。立足做大做優烤煙、食用菌、蠶桑、高效林果業等四大主導產業，加大結構調整力度，著力扶持農副產品加工龍頭企業和農村社會化服務體系，引導農民參與農業產業化經營，積極創辦特色產業基地，通過龍頭帶基地、基地連農民促進農民增收。**鎮龍義村**年烤煙生產只有20多畝，**年在全村黨員的示范帶動下，全村烤煙生產面積猛增至500多畝，成為農民增收的主導產業，僅烤煙收入一塊該村人均增收930多元，**年全縣烤煙生產面積1.3萬畝，實現利稅收入275萬元，年烤煙收入上萬元的農戶中黨員占97%，全縣煙農人均增收840多元。二是加強服務引導，促進勞務型增收。農民外出務工盲目性較大，就業率較低，為了使農民外出務工真正成為一條維持穩定農民收入的有效渠道，黨員必須充分利用在沿海發達城市設立的流動黨員聯系點、鄉鎮管理站和縣流動黨委這一組織網絡優勢，廣泛收集外地就業信息，為有外出務工意向的農民提供信息服務，主動幫他們聯系就業崗位；同時縣勞動部門不定期地舉辦專門針對招收農民工的現場招聘會，把外地的用工企業引到本地與廣大農民面對面交流，切實降低農民外出務工就業成本。并有計劃有針對性地對外出務工農民進行就業技能培訓班，每年春秋兩季舉辦穎紉、電腦、服務加工、建筑、機械維修等短期培訓班13期（次）以上，培訓人數達5000多人。另一方面村級組織對農民工實行民事制，為外出務工人員代辦各種證件和其他政策性服務項目。三是加快城鎮化進程，促進集聚型增收。我縣的城市化率已達30.5%，根據外地經驗，城市率達到30%以后，城鎮化建設將進入一個加速發展的黃金時期，這意味我縣的小城鎮建設對促進農民增收的拉動效應勢必進一步擴展，目前急需改革戶籍制度、土地征收制和房屋拆遷制度，加快城鄉建設步伐，使更多的農民從建筑裝璜、建材加工與經營、經商辦企業等相關行業中獲利，在促進農村人口向城鎮集中的同時促進農民增收。四是加強農村經紀人隊伍建設，促進流通型增收。在農村市場經濟建設中，流通領域仍是薄弱環節，其根本原因是農村經紀人嚴重缺乏，而流通環節在整個農業產業化經營鏈條獲取的平均利潤相對來說較高，農民在這個環節增收的空間很大。據統計，全縣參與農副產品販運的人員只有175人，與全縣農業生產規模和消費需求總量極不相稱，當前必須盡快完善相關政策，加強農村經紀人隊伍的培養和扶植，引導農民積極參與物流產業，實現流通型增收。

二、著眼于發展好農村先進文化建設的要求，著力破解農民文化活動匱乏難題。搞好農村先進性教育不能忽視精神文明這一塊，當前農村文化建設務虛的多，務實的少，農民文化活動相對匱乏，因此，創新農村文化工作，滿足農民的文化生活需求，也是農村先進性教育活動的題中之義。在欠發達地區，我們認為，要破解農民文化活動匱乏的難題，一是著力挖掘民間文化。具有當地特色的民間傳統文化產品歷久彌新，當地農民世代傳承，但由于受市場化浪潮的沖擊，很多優秀的鄉土文化被遺棄，而符合當地農民審美趣味的新型文化又未成型，處于文化斷層狀態，這也是當前困難農村文化發展事業的根源所在。增田鎮東湖村，其儺舞文化是全縣三大流派之一，多年來一直淹沒于老屋塵土中，開展先進性教育后，村里的黨員重新組建儺舞隊伍，根據當前的農民審美觀念重新偏排，并運用市場化經營方式，積極外出演出，兩年來，該儺舞表演隊已參加國家、省、市、縣四級文藝演出共20多場次，也是村里文化活動的重頭戲，在“東湖儺舞”這一文化品牌下，相關的文化活動也是好戲連臺，共產黨員的先進性在這套文化大餐中得到最完善的詮釋。二是多元互動加大投入。我縣農村村級集體經濟發展較為薄弱，加上取消農業稅后，很多村的基層組織維持正常運轉都成問題，根本無力投資興辦文化事業，而投入不足直接導致文化活動載體嚴重缺乏，我們在實踐中從健全文化服務網絡入手，完善鄉鎮文化網點布局，設立村級文化活動室，引導社會資金進入鄉村文化市場，組建農村文藝表演團體，組織專場巡回演出，同時政府部門不定期地組織文化下鄉活動，形成政府、市場、村級組織三方互動的農村文化運行機制。僅**年，縣、鄉、村文化建設投入達80多萬元，新安裝有線電視300多戶，建立村落社區圖書室、棋牌室40多個。三是打造精品豐富內容。在開展農村先進文化建設活動中，我縣積極實施精品戰略，拒絕文化垃圾等低俗文化和腐朽思想，弘揚主旋律，整理出流坑古文化、東湖武儺、大華山佛教、登仙橋紅色文化及北線商業文化等一批文化精品，進一步豐富了農民的文化生活內容。

三、著眼于構建和諧農村社會的要求，全力破解農村弱勢群眾生活困難難題。農村弱勢群眾在農村改革中承受了過多的成本和壓力，在隨著改革的不斷深入，生存壓力也隨著增加。因此在農村先進性教育活動中必須讓這部分群眾共享改革成果，破解這一難題，必須著力提高他們的致富能力，以結對幫扶為主要形式，以幫扶責任為保障，一是產業幫扶。產業是致富的載體，扶助弱勢群體首先應從扶助發展致富產業做起，我們選擇一批低成本、低技術含量、投資見效快的產業項目，如毛竹低改、生豬養殖、種菇養蠶等，組織農村鄉土人才與之結對定向扶助，直到脫貧。二是技術扶持。定期舉辦農村實用技術培訓班，并把培訓工作列入對鄉鎮黨委、政府的考核內容，通過縣鄉專業技術人才、農村實用人才、外聘專家等多種力量，運用集中培訓、現場指導、信函咨詢、熱線聯系等方式，全縣貧困家庭每戶至少掌握了1—2門實用致富技術。三是項目帶動。近年來，我縣農村園田化建設、村級公路、退耕還林、大型水利設施、農村中小學危房改造等一批項目相繼開工，為使當地農民不僅在項目建成后受益，而且在項目建設過程獲利，在工程實施中，凡技術要求不高的工種均優先安排本地貧困農民就業。通過這種靈活就業方式不僅使農民獲得了生活來源，而且還掌握了實用技能。四是社會救濟。在積極為農村貧困家庭送溫暖活動、發放慰問金的同時，根據不同貧困家庭的要求，缺勞力的組織助耕隊為其助耕，缺學費的組織社會捐贈等，使貧困家庭切實感受到黨的溫暖。