婦女兒童工作要點(diǎn)思考
時(shí)間:2022-10-31 09:36:00
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發(fā)展婦女兒童事業(yè),是踐行“三個(gè)代表”重要思想,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。為進(jìn)一步推進(jìn)我縣婦女兒童事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)全國和市婦女兒童工作會(huì)議精神,按照《**市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)婦女兒童工作的意見》(渝府發(fā)〔2005〕96號(hào)文件)的要求,現(xiàn)提出我縣**年婦女兒童工作要點(diǎn)如下。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和十六屆五中全會(huì)、縣委十一屆六次全委會(huì)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求,認(rèn)真貫徹“男女平等”基本國策和“兒童優(yōu)先”原則,全面落實(shí)全國和市婦女兒童工作會(huì)議提出的各項(xiàng)工作任務(wù),以做好綱要(規(guī)劃)中期監(jiān)測(cè)評(píng)估工作為重點(diǎn),加大綱要(規(guī)劃)實(shí)施力度,切實(shí)保障婦女兒童合法權(quán)益,促進(jìn)我縣婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、主要任務(wù)
(一)完成綱要(規(guī)劃)中期監(jiān)測(cè)評(píng)估工作
認(rèn)真抓好完善評(píng)估機(jī)構(gòu)、制定評(píng)估方案、培訓(xùn)工作人員、自查評(píng)估、形成評(píng)估報(bào)告、評(píng)估驗(yàn)收6個(gè)環(huán)節(jié)的工作,重點(diǎn)抓好實(shí)施綱要(規(guī)劃)的組織領(lǐng)導(dǎo)和綱要(規(guī)劃)目標(biāo)的落實(shí)。綱要(規(guī)劃)中期監(jiān)測(cè)評(píng)估工作應(yīng)在5月10日前完成,做好迎接國務(wù)院、市婦兒工委來我縣檢查的準(zhǔn)備工作。
(二)鞏固和調(diào)整綱要(規(guī)劃)終期目標(biāo)值
以綱要(規(guī)劃)終期目標(biāo)要求為依據(jù),結(jié)合我縣“十一五”規(guī)劃要求和綱要(規(guī)劃)中期監(jiān)測(cè)評(píng)估結(jié)果,對(duì)在2005年底已提前達(dá)到綱要(規(guī)劃)終期目標(biāo)的靜態(tài)性指標(biāo)進(jìn)行修改和調(diào)整;對(duì)已達(dá)終期目標(biāo)的動(dòng)態(tài)性指標(biāo)采取鞏固措施,防止反彈,推動(dòng)我縣婦女兒童事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。
(三)有效突破重難點(diǎn)指標(biāo)
圍繞我縣婦女兒童在生存、保護(hù)和發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,結(jié)合建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,加大工作力度,力爭(zhēng)取得新的進(jìn)展。
1、保障婦女參政議政權(quán)利。進(jìn)一步加大女干部培養(yǎng)選拔力度,重點(diǎn)搞好街鎮(zhèn)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中的女干部選配工作,力爭(zhēng)換屆后各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子至少配備女性干部1名。
2、保障婦女就業(yè)權(quán)利。加大女性就業(yè)的培訓(xùn)和指導(dǎo),拓寬女性就業(yè)渠道,有效提高女性就業(yè)比例,城鎮(zhèn)女性就業(yè)比例達(dá)到40%;加大農(nóng)村婦女務(wù)工技能培訓(xùn)力度,確保農(nóng)村婦女接受培訓(xùn)人數(shù)占培訓(xùn)農(nóng)民總數(shù)的35%;落實(shí)《**市職工生育保險(xiǎn)暫行辦法》,擴(kuò)大生育保險(xiǎn)覆蓋面;重視農(nóng)村婦女就業(yè)的技能技術(shù)培訓(xùn),著力提高農(nóng)村婦女進(jìn)城務(wù)工的綜合素質(zhì)和技能,爭(zhēng)取接受培訓(xùn)人數(shù)不少于3000人,帶動(dòng)農(nóng)村婦女有序地向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;提高農(nóng)村婦女科學(xué)技術(shù)知識(shí)普及率,爭(zhēng)取培訓(xùn)農(nóng)村婦女1萬人(次),保證90%以上的婦女掌握1—2項(xiàng)農(nóng)村適用技術(shù);動(dòng)員、引導(dǎo)農(nóng)村婦女參加農(nóng)民技術(shù)職稱申報(bào)評(píng)定,力爭(zhēng)新增基層村組農(nóng)村婦女技術(shù)人員20人。
3、保障兒童接受教育權(quán)利。建立流失生年報(bào)制度,提高適齡兒童入學(xué)率;加大對(duì)貧困輟學(xué)女童的幫扶力度,充分利用中央財(cái)政教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),有效整合“兩免一補(bǔ)”教育專項(xiàng)資金,保證農(nóng)村貧困家庭女童都能接受義務(wù)教育。在免繳雜費(fèi)和書本費(fèi)、補(bǔ)貼住宿費(fèi)等優(yōu)惠政策上向女童傾斜,降低女童尤其是初中階段女童輟學(xué)率,小學(xué)女童輟學(xué)率控制在1%以下,初中女童輟學(xué)率控制在3%以下;進(jìn)一步解決進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女入學(xué)問題,切實(shí)保障流動(dòng)人口子女接受義務(wù)教育的權(quán)利;繼續(xù)深入開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”,資助貧困家庭獨(dú)身女大學(xué)生完成大學(xué)學(xué)業(yè)。
4、保障婦女兒童生存和健康權(quán)益。抓好“降消項(xiàng)目”實(shí)施,加快婦幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)科建設(shè)和貧困孕產(chǎn)婦住院分娩救助,努力提高孕產(chǎn)婦住院分娩率,農(nóng)村婦女孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)到80%以上,爭(zhēng)取將孕產(chǎn)婦死亡率控制在78/十萬以內(nèi);以居住地為主,改善生殖健康狀況,提高流動(dòng)育齡婦女的生殖保健服務(wù)質(zhì)量;完善生殖保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò),生殖保健知識(shí)普及率達(dá)到80%以上;加大新生兒疾病篩查和預(yù)防工作,控制新生兒出生缺陷和減輕艾滋病對(duì)婦女兒童的危害,重點(diǎn)加強(qiáng)產(chǎn)前診斷和新生兒疾病篩查工作;阻斷疾病尤其是艾滋病的傳播途徑,控制母嬰傳播,建立以社區(qū)為基礎(chǔ)的預(yù)防、治療和互利體系;大力開展婚檢知識(shí)宣傳工作,努力提高婚檢率;控制出生人口性別比,整頓母嬰保健服務(wù)市場(chǎng),建立有效監(jiān)督機(jī)制,加大對(duì)非法鑒定胎兒性別行為的監(jiān)督執(zhí)法力度,禁止選擇性終止妊娠的行為;整合政府、職能部門和社會(huì)各方面的資金,做好少女意外妊娠援助的工作,免費(fèi)為意外妊娠少女提供終止妊娠手術(shù)和心理輔導(dǎo),減少和免除意外懷孕和終止不當(dāng)對(duì)少女身心健康造成的危害;加強(qiáng)健康科普知識(shí)宣傳,減少和杜絕婦女兒童因缺乏衛(wèi)生保健常識(shí)和科普知識(shí)而導(dǎo)致的疾病發(fā)生;加強(qiáng)對(duì)婦女兒童專用產(chǎn)品和房屋裝修材料的監(jiān)管工作,加大相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量和安全性能的監(jiān)督執(zhí)法、檢查力度,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣?jì)D女兒童專用產(chǎn)品,凈化婦女兒童消費(fèi)市場(chǎng)。
5、保障婦女兒童人身權(quán)力。加大“打拐”、“掃黃打非”以及“農(nóng)村幼女性侵犯”、“家庭暴力犯罪”等違法犯罪的打擊力度,依法嚴(yán)厲打擊侵害婦女兒童的各種刑事犯罪,預(yù)防和減少針對(duì)婦女兒童的違法犯罪;充分發(fā)揮“110”指揮中心“快速反應(yīng)網(wǎng)絡(luò)”的作用,將家庭暴力的報(bào)警求助納入110接處警的重要內(nèi)容,做到“優(yōu)先接警,優(yōu)先出警,優(yōu)先處置”;建立和完善保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為婦女兒童提供及時(shí)有效的法律服務(wù)和法律援助。
6、改善婦女兒童生存環(huán)境。進(jìn)一步搞好農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè)和改水工作,爭(zhēng)取衛(wèi)生廁所受益率達(dá)到42%以上,農(nóng)村改水受益率達(dá)到95%,完成1500戶農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所的建設(shè)任務(wù);做好全縣農(nóng)村飲水總體規(guī)劃的編制工作,爭(zhēng)取解決1.7萬人的農(nóng)村飲水安全問題;力爭(zhēng)新建農(nóng)村沼氣池1500戶;城市垃圾無害化處理率達(dá)到80%以上,主城區(qū)集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到94%;依法治理大氣、水、固體廢物、噪聲等環(huán)境污染,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè),開展城市藍(lán)天、碧水、綠地行動(dòng)工程,拓展主城區(qū)綠地面積,綠化覆蓋率達(dá)到42%,森林覆蓋率達(dá)到28%;城區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)穩(wěn)定;城區(qū)環(huán)境噪聲水平控制在56分貝以內(nèi),交通干線噪聲水平控制在70分貝以內(nèi)。
三、保障措施
(一)增強(qiáng)政府責(zé)任
各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹全國和**市婦女兒童工作會(huì)議精神,按照國務(wù)院和市政府要求,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。要把保障婦女兒童權(quán)益作為政府轉(zhuǎn)變職能、依法行政的重要任務(wù),作為加強(qiáng)社會(huì)管理和服務(wù)的重要方面,切實(shí)做到“六個(gè)納入”,確保婦女兒童工作和綱要(規(guī)劃)實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、措施有效,重點(diǎn)、難點(diǎn)指標(biāo)取得實(shí)效性進(jìn)展。
(二)加強(qiáng)調(diào)查研究
各級(jí)各有關(guān)部門要根據(jù)綱要(規(guī)劃)中期評(píng)估的要求,結(jié)合本地、本部門實(shí)際,開展重難點(diǎn)指標(biāo)調(diào)研,制定切實(shí)可行的對(duì)策,采取有力措施,促進(jìn)綱要(規(guī)劃)的進(jìn)一步實(shí)施。
(三)加大資金投入
各級(jí)各有關(guān)部門要加大對(duì)綱要(規(guī)劃)實(shí)施的資金投入,尤其是對(duì)實(shí)施綱要(規(guī)劃)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)指標(biāo)的資金投入:進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的投入,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè),改善農(nóng)村婦幼保健服務(wù)質(zhì)量;加大對(duì)農(nóng)村貧困孕產(chǎn)婦住院分娩的救助力度;加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村貧困失學(xué)兒童和貧困兒童危重疾病的救助;要制定出**—2010年對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)指標(biāo)的資金投入計(jì)劃,確保資金落實(shí)到位;加大對(duì)資金的監(jiān)管力度,做到專款專用,確保資金使用效果。
(四)切實(shí)加強(qiáng)宣傳
要將婦女兒童發(fā)展事業(yè)和婦女兒童工作納入宣傳教育的重要內(nèi)容,加強(qiáng)保障婦女兒童權(quán)益的法律、法規(guī)和綱要(規(guī)劃)、“男女平等”基本國策、“兒童優(yōu)先”原則的宣傳,為婦女兒童的發(fā)展和權(quán)益保障營造良好的輿論環(huán)境;要廣泛利用新聞媒體,講求宣傳形式的多樣性,強(qiáng)化效果。
(五)強(qiáng)化工作考核
各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步做好實(shí)施綱要(規(guī)劃)的考核工作,將綱要(規(guī)劃)實(shí)施工作納入年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容。加大督導(dǎo)檢查力度,堅(jiān)持專項(xiàng)檢查和經(jīng)常性檢查相結(jié)合,上級(jí)檢查和自查相結(jié)合,著力在檢查中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,推進(jìn)我縣綱要(規(guī)劃)的實(shí)施。