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商業賄賂的問題經過多年的治理整頓，在堅持教育、建制、監督并重的情況下，取得了一定的成效。但是隨著市場競爭的日趨激烈，在經濟利潤的驅動下，一些經營者為了在市場中取得一定的優勢地位，或爭取到一定的有利條件，不斷變換賄賂的手段和方法，使商業賄賂的問題有所抬頭并逐步走向商業化。商業賄賂行為已經對正常的市場經濟秩序產生了嚴重的不良后果，如果問題不能得到及時治理，對市場競爭秩序、經濟發展環境、甚至黨風政風都會造成很壞的影響。

一、充分認識商業賄賂的危害性

同志、朋友、親屬之間逢年過節互相祝賀，買些禮品看望表達的是情感，其中有我們民族習俗的內涵，有歷史文化的傳承。然而在今天的經濟交往中，一些人經營者為達到個人私欲，以聯絡“感情”、增進“友誼”為手段，采取不當的手法接近和拉攏與己利益關系人和權力當事人，從請客送禮到吃喝玩樂，組織外出旅游等多種方法聯絡和溝通，一句話“用錢鋪道”，目的是使其成為自己經濟發展的“代言人”，以此使自己的經濟行為游離在法規之外，在市場競爭中排擠他人，取得競爭中的優勢。實際這種“用錢鋪道”的做法早已超出情感或禮節范圍，形成事實上的商業賄賂行為。這種現象現在已經蔓延到諸多行業和環節，形成一種風氣，甚至在某些行業已經成為不成文的規定，因為是在保密情況下進行的“交易”，所以外人很難發現和查清。

商業賄賂行為嚴重干擾了市場經濟的正常秩序，使市場失去了公正、公開、公平的基本原則，給制售假冒偽劣商品、進行虛假廣告宣傳、市場欺詐等違法違規行為提供了可乘之機，侵害了廣大消費者的利益，也是發生腐敗行為的重要根源，已成為阻礙市場經濟正常發展的頑癥。如原農行北京分行科技處長、北京金信思創科技有限公司法定代表人溫夢杰，年2月至20年2月期間利用職務之便貪污受賄1500余萬元，被稱為京城商業賄賂第一案，就是權力轉化為個人經濟利益，使管理部門個別人員走向犯罪道路的最好例證。商業賄賂是一種腐蝕劑，侵蝕的是國家利益、法律規定和社會公德。當前國家雖然制定過一些相關的文件規定，加強了管理，但收效甚微，原因有法規需要完善的方面，有管理措施不利的問題，但更重要的還是需要提高思想認識，充分認識商業賄賂行為對經濟發展的危害性和破壞性，在加強全社會法制教育、廉正教育、社會公德教育的基礎上，提高人們的認識程度。不斷完善行政管理法規，調整監督管理方式，明確管理職能職責，把治理商業賄賂問題作為一項重要管理職責、作為黨風政風建設的重要內容抓緊抓好，才能收到更好的效果。

二、充分認識商業賄賂復雜性

我國自古就有禮儀之邦，傳統上很重視禮尚往來，注意人們之間的交往，“仁、儀、禮、智、信”，其中“禮”是中國儒家思想最經典、最輝煌的一頁，它的影響深遠，至今還倍受人們的推崇。今天人們通過交往可以增進了解、增加感情，體現了我們禮儀之邦的美德，體現了人與人之間的和睦關系。在市場經濟條件下人際交往又賦予了新的內容和特殊意義，就是通過交往，人們可以拓展自己的視野，增加信息的需求，發揮了人際交往的積極作用。但是人際交往還有另一個潛能，即在交往中起到溝通信息傳播信息的作用。一條具有商業價值的信息，經過商業運作產生了一定的商業利潤，信息在這里發揮了重要傳媒作用，也具有一定的價值，因此可以理解信息也是一種重要的“特殊生產力”，發揮著特殊的作用。問題分析：人際交往成為了一種工具，信息產生了價值，傳播信息者和利用信息者在權力使用和經濟利益的結合下組成了“聯合體”。然而市場競爭的規則，再好的制度、規定也會乏味無力，發揮不了監督管理的作用。如某地醫藥生產部門為了推銷自己的藥品，通過社會關系認識了某醫院的權力人，得知醫院要購買藥品的信息，于是用金錢買通銷售渠道，其生產的藥品可以不通過質量、價格和售后服務的競爭順利成交，醫院配合廠家完成了一次銷售。這樣藥品即使存在著一定的質量問題，或者是藥品的價格再高，也可以推銷給病人，為什么？醫院是“知情者”，病人是“弱者”。在這場交易中藥品生產部門把藥推銷給醫院獲得了利潤，醫院某些“權力人”（或相關人）得到了好處，病人藥到病除自然為好，如果吃的是假藥、劣質藥，出現問題又該誰負責呢？又如在今天購買居住樓房緊張的情況下，樓房開發商抓住機遇為了獲得樓房開發項目，拿到建設開發權，可以斥巨資去打通各種關系渠道，花上幾萬元、幾十萬元甚至是上百萬元的“開發費”，建設開發權拿到手，房屋建成，“開發費”攤入成本，樓房開發商借樓房價格不斷盤高的時機攫取了高額利潤，購房者卻成了打通關系渠道所需費用的實際“買單人”，這個理又去跟誰講呢？不言而喻，道理很簡單，權力和個人利益得到了完美的結合，損失的是國家利益和百姓利益，損害的是市場原則和法律規定。

商業賄賂問題構成復雜，涉及面廣，有一定的歷史和社會背景，其行為隱蔽性強，所以存在發現難、取證難、查處難的問題，給治理工作帶來了很大的困難。又由于目前治理商業賄賂行為的法規散落在多部門職能中，不能形成有力的拳頭，所以治理工作缺乏力度。治理商業賄賂行為不是一蹴而就的事情，要在認真調研，加強宣傳，完善法規，發動群眾，樹立長期管理的思想，做到治理工作有的放矢，才能達到遏制的目的。

三、治理商業賄賂問題須重點考慮的幾個問題

1、認真做好思想教育工作

治理商業賄賂行為首要問題是開展好法律法規的宣傳教育活動。經過多年的宣傳教育，人們的法律意識有了很大的提高，但對商業賄賂行為的危害性存在著認識不高、重視不夠、管理不到位的問題。主要表現：一是與己無關、高高掛起；二是習以為常、聽之任之；三是說起重要，管理無策。實際上對治理商業賄賂問題還處于一種麻木狀態，或存在問題慢慢解決的心理，缺少主人翁的態度。治理商業賄賂一項帶有社會性的工作，要發動全社會的力量積極參與，因此要主動開展好思想教育和法規教育活動，加強廉政教育，完善廉政制度，完善內部規章制度，才能不斷鏟除商業賄賂行為的生存條件，使治理工作取得顯著成效。

2、加快反商業賄賂立法工作

目前我國在《反不正當競爭法》、《中華人民共和國刑法》和《關于禁止商業賄賂行為的暫行規定》中對制裁措施、犯罪構成、刑事懲罰都有明確的規定，但由于規定過于原則，執法主體不明確，所以整治工作說的多做的少，。對商業賄賂問題應在調查研究的基礎上，整合目前檢察、公安、海關、法院、工商、稅務、審計和紀委監察部門都有調查取證、立案查處的交叉管理現狀，進一步明確監管部門的職能職責，加快《反商業賄賂法》的制定工作，通過立法進一步明確商業賄賂行為的標準認定、管理措施和手段，提高懲戒的力度，起到震懾作用。

3、拓寬投訴舉報渠道

由于商業賄賂行為是少數人在“一對一”的情況下進行的秘密交易，一般不易發現，這也是當前對商業賄賂問題查處不力的重要原因之一。只有廣泛調動全社會的積極性，拓寬群眾投訴舉報渠道，建立必要的獎勵制度，鼓勵群眾參與管理的積極性，使商業賄賂問題處于更廣泛的監督之下，不但拓寬了舉報的渠道，還可以擴大管理部門的視線，起到一舉兩得的作用。

4、加強商業賄賂調查研究工作

商業賄賂行為構成復雜，解決難度大，既涉及到道德標準、行業規范的問題，也涉及到政府廉政建設和法制建設的問題，因此加強對商業賄賂問題的研究工作就顯得非常必要。調查研究要深入實際，加強對商業賄賂行為的分析，以杜絕問題發生為根本，抓好基礎性工作，抓好長效機制，不斷完善法制建設、廉政建設，提高政府行政管理的能力，是做好治理商業賄賂的有力保證。