導(dǎo)語：公平廣告競爭環(huán)境交流一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

廣告監(jiān)管是國家賦予工商行政管理機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。為促進(jìn)廣告業(yè)健康發(fā)展，工商機(jī)關(guān)就必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，推動廣告監(jiān)管方式方法的創(chuàng)新，充分發(fā)揮廣告的功能與作用，營造公平的廣告市場競爭環(huán)境。

一、牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀，更好地發(fā)揮廣告監(jiān)管功能

廣告監(jiān)管工作的目的，根本上是為了充分發(fā)揮廣告在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中的積極作用，促進(jìn)和保障廣告業(yè)的健康發(fā)展。牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)可持續(xù)均衡發(fā)展，對于我們充分履行廣告監(jiān)管職能，促進(jìn)廣告業(yè)健康發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實意義。

科學(xué)的廣告監(jiān)管工作首先要建立科學(xué)的廣告監(jiān)管體系，努力實現(xiàn)廣告監(jiān)管方式方法的創(chuàng)新。在我們的工作中要處理好幾個關(guān)系：一是完善廣告的監(jiān)管體制以適應(yīng)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展；二是改革廣告的監(jiān)管機(jī)制使之達(dá)到對法律負(fù)責(zé)和對廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告者負(fù)責(zé),對消費(fèi)者負(fù)責(zé)的統(tǒng)一；三是依據(jù)廣告的監(jiān)管職能，努力做到廣告市場監(jiān)管與服務(wù)的統(tǒng)一。

處理好科學(xué)監(jiān)管中的重大關(guān)系，可以更好地發(fā)揮廣告監(jiān)管功能：一是保證廣告真實合法，切實維護(hù)消費(fèi)者的合法利益；二是維護(hù)廣告市場經(jīng)濟(jì)秩序，營造公正、公平的廣告市場競爭環(huán)境；二是引導(dǎo)、促進(jìn)廣告業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，與社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成良性互動關(guān)系，進(jìn)而促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)然，還有誠信體系建立的問題。

二、深入整頓規(guī)范廣告市場主體的交易行為，不斷創(chuàng)新廣告監(jiān)管工作方法

用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)廣告監(jiān)管工作,就是要加強(qiáng)整頓和規(guī)范廣告市場主體的交易行為和競爭行為。廣告市場競爭的日益國際化，廣告經(jīng)營運(yùn)作的方式方法也將發(fā)生的重大變化，要求廣告市場主體必須建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)競爭需要、符合國際慣例的經(jīng)營體制和機(jī)制，提高企業(yè)活力，增強(qiáng)競爭能力。因此，廣告監(jiān)管的對象和內(nèi)容也隨之將發(fā)生較大的變化，廣告監(jiān)管機(jī)關(guān)必將面?zhèn)湟恍┬聠栴}和挑戰(zhàn)。這就要求我們在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，樹立科學(xué)監(jiān)管觀，以全新、的思維方式，加強(qiáng)對廣告市場主體交易行為和競爭行為的監(jiān)管。

保證廣告市場主體交易行為和競爭行為規(guī)范進(jìn)行，就必須與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新廣告監(jiān)管工作方法。國家工商總局最近出臺的廣告審查員制度、廣告監(jiān)測制度、廣告大案要案全國協(xié)辦制度，目的就是加強(qiáng)對廣告活動全過程的監(jiān)管，使廣告的事前、事中、事后都處于嚴(yán)格的監(jiān)管之中。基本要求是：對廣告前要嚴(yán)格審查，對廣告中要進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控，對違法廣告后及時查處。廣告監(jiān)管工作的前移和后延要進(jìn)一步開展。前移，就是加強(qiáng)對廣告法律規(guī)定必須進(jìn)行廣告前審查的產(chǎn)品以外的那些與人民群眾生活和身體健康關(guān)系密切的產(chǎn)品廣告，加強(qiáng)前審查管理。對影響大、傳播迅速的電視廣告也要加強(qiáng)前審查管理。后延，就是加強(qiáng)對違法廣告的查處，加大對違法廣告特別是虛假廣告公開更正工作力度，消除違法廣告特別是虛假廣告的影響，以正視聽。強(qiáng)化廣告監(jiān)管制度建設(shè)，不斷創(chuàng)新廣告監(jiān)管方法，可以大大降低工作的隨意性，提高工作的嚴(yán)謹(jǐn)性，有效提高我們的工作水平。

三、抓緊研究解決制約廣告業(yè)發(fā)展的因素，保障廣告業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

中國廣告業(yè)目前面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，主要有以下情形：1、中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展給廣告業(yè)發(fā)展帶來新的機(jī)遇；2、快速發(fā)展的廣告業(yè)給中國廣告業(yè)提出新的課題；3、廣告公司的裂變使中國廣告業(yè)面臨新的考驗；4、媒體的發(fā)展給中國廣告業(yè)的發(fā)展帶來新的變化；5、廣告主多元化變化趨勢對中國廣告業(yè)的發(fā)展提出更高的要求。

加強(qiáng)廣告市場監(jiān)管的重要目的之一，是為了保障廣告業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。廣告業(yè)的發(fā)展有兩方面需要認(rèn)真研究，一是要研究制定支持保障廣告業(yè)發(fā)展的具體政策，為廣告媒介、廣告公司、廣告主經(jīng)營發(fā)展提供配套政策支持；二是研究制定廣告業(yè)發(fā)展政策，確定廣告業(yè)發(fā)展目標(biāo)和方向。對廣告業(yè)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)及影響發(fā)展的制約因素，我們必須進(jìn)行深入的前瞻性研究，未雨綢繆，確保我們始終處于工作的主動地位。

四、加強(qiáng)廣告法制建設(shè)，推進(jìn)廣告市場齊抓共管

幾年來，國家工商總局對修訂《廣告法》作了大量調(diào)查研究和前期準(zhǔn)備工作。主要修訂方向是擴(kuò)大《廣告法》調(diào)整范圍；增強(qiáng)法律規(guī)定的可操作性；對廣告監(jiān)管中出現(xiàn)的新情況、新問題予以規(guī)范；加大對違法廣告和違法廣告經(jīng)營行為的處罰力度；強(qiáng)化廣告監(jiān)管機(jī)關(guān)的執(zhí)法手段。

我國的廣告監(jiān)管特點和監(jiān)管模式，要求我們正確認(rèn)識履行自身職責(zé)與加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合的關(guān)系，既要忠于職守，做到“到位不越位，有位必有為”；又要加強(qiáng)與有關(guān)職能部門的溝通、協(xié)調(diào)、配合，發(fā)揮綜合執(zhí)法的整體功能，共同把中國廣告監(jiān)管工作做好，使之能夠促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)精神文明水平的提高，讓老百姓滿意。近幾年來，各級工商行政管理機(jī)關(guān)在對藥品、醫(yī)療服務(wù)、保健食品虛假違法廣告的整治活動中，積極與衛(wèi)生、食品藥品等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)與合作，取得了明顯成效。媒介廣告管理是防止違法廣告的最后一道防線，加強(qiáng)媒介告管理可以收到事半功倍的效果。工商行政管理機(jī)關(guān)要主動爭取各級黨委和政府新聞出版主管部門的支持與配合，媒介廣告管理中出現(xiàn)的一些問題就能夠得到有效的解決。

整頓市場秩序是一項長期的工作。今后一段時期，打擊商業(yè)欺詐行為將是工商行政管理機(jī)關(guān)市場秩序整頓工作的重點，而虛假廣告又是商業(yè)欺詐行為中的重要問題。工商行政管理機(jī)關(guān)必須科學(xué)地開展廣告監(jiān)管工作，進(jìn)一步完善廣告監(jiān)管機(jī)制，全面提高廣告監(jiān)管水平，為整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序做出積極的貢獻(xiàn)。