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科學發展觀強調人的全面發展，沒有女干部的全面發展，就沒有人的全面發展，要實現女干部的全面發展，必須用科學發展觀加快選拔女干部。目前，女領導干部少，尤其是女領導中存在“三多三少”現象，即副職多、正職少，基層多、中高層少，本性崗位多、其他崗位少。要改變這種現狀，核心是樹立科學發展觀，從構建平臺、營造環境、提高素質、形成機制等方面出發解決選拔任用的問題。

一、肯定能力優勢，構建從政平臺

肯定女性的能力和優勢，是做好女干部工作的前提。當前，社會上還存在“女子天生不如男”的錯誤思想，總認為女人“頭發長，見識短”，干不了大事，一些地方在使用女干部仍舊停留在“硬搭配、湊比例、完成指標”的水平上。實際上，女性的細心、耐心、專心和敏銳的觀察力、豐富的想象力以及較強的表達能力，尤其是天賦的親和力更適合從政。在提倡以人為本的政治建設下，女領導干部更能接近群眾，更容易與群眾打成一片，利于做好群眾工作。此外，女領導干部的廉潔自律意識普遍較強，生活作風嚴謹，榜樣作用明顯，對加強黨風廉政建設有較強的現實意義。古今中外許多杰出女性足以說明。象古代的武則天、花木蘭、黃道婆，現代的宋慶齡、鄧穎超、吳儀、撒切爾夫人（英國前首相）、阿羅約（菲律賓總統）等等，均是靠自身能力創出一番業績，為經濟社會發展作出了卓越的貢獻，創造了許多令人信服的業績。

在科學技術高度發展的今天，女性的聰明才智更是得到了前所未有的體現。決策者必須確立這樣的意識，女性領導干部不僅是干部結構的重要組成部分，而且也是人才群體資源結構的重要組成部分，她們與婦女群眾一樣，不僅是社會物質財富和精神文明的創造者、政治文明的締造者，也是人類歷史和社會進步的積極推動者，應從肯定和發揮女性的能力和優勢出發，主動打破男性主導政壇的思維定位，在各個行業、各條戰線上加大選拔任用女領導干部力度，努力構建女性從政的平臺，不拘一格進行選拔任用，為發揮女性的政治才華提供廣闊的舞臺，讓女性的聰明才智為經濟社會發展作出應有的貢獻。

二、舒緩社會壓力，營造成長環境

舒緩社會壓力對女性從政的影響，為她們的成長營造寬松的社會環境，是加快選拔女領導干部的關鍵。影響女性從政的社會壓力主要來自三方面：一是傳統觀念。把女性的人生目標定位在為家庭服務的局限內：男人以事業為重、女人以家庭為主；二是生理歧視。認為女性生性軟弱，領導形象不突出。女性生兒育女會影響工作，不易從政等等；三是性別嫌疑。只要有女干部特別是年輕女干部被提拔，流言即起，這個說她是領導的什么人，那個說她是靠什么被提拔，使得一些領導顧慮重重，這些來自各方面的社會壓力嚴重抑制了婦女從政的熱情和上進心。有兩份調查直觀反映了目前社會觀念對婦女從政的影響：據《中國婦女》雜志20****年一個收回有效問卷近千份的調查結果顯示（范圍涉及北京、上海等31個省、自治區、直轄市，其中接受調查的94.62%為女性）：認為事業和家庭難以兼顧是從政的最大障礙的占了43.6%，19.34%的人認為就算參政也起不了什么作用，15.8%的人對從政不感興趣，三項相加，不贊成從政的女人約占80%。另據20****年廣東省婦聯和統計局聯合進行的一項調查表明：有57%的男人和61.3%的女人認為女人應該以家庭為主。

由些可見，女性從政不但比男性面對更大壓力，而且要付出更多的努力和犧牲。所以要樹立和落實科學發展觀，加快女領導干部的選拔，就要千方百計營造良好的社會環境，減少從政阻力，降低從政成本，推動女性從政。

第一要大力宣傳馬克思主義婦女觀和男女平等基本國策，讓社會充分認識女性從政的重要意義，認識女性的能力和作用，激發廣大婦女從政的熱情和奮發向上、自強不息的進取精神，為女性人才的成長和提高女性從政水平創造有利的輿論環境和寬松的社會氛圍。

第二要摒棄錯誤的性別意識觀念，致力營造一個讓女性公正、公開、公平參與競爭的氛圍，鼓勵、引導、支持、幫助各行各業有志于從政的優秀女性樹立信心、參與競爭，為優秀女性脫穎而出創造良好的外部環境，有效地擴大女性從政的比例。

第三要摒棄性別嫌疑的思想，大膽提議和提拔優秀的年輕女干部，克服選拔過程中“宜整體不宜個體，宜宏觀不宜微觀，甚至放一放”的現象，不怕閑言雜語，站在強國興邦的戰略高度，大膽提拔有水平有能力的女干部。

第四要改變生理歧視的陋習，不要認為女干部生兒育女會影響工作而不考慮提拔。其實，隨著計劃生育國策的落實，家務勞動的社會化和小孩受教育方式的多樣化，女干部有更多時間投入到工作中。要相信她們能處理好工作和生兒育女的關系，并且在實際工作中給予適當的照顧，諸如家屬安置、子女入學等，特別是要幫助她們挺過孕產期的難關，就像蔡暢大姐說的那樣，“要大膽提拔女干部到領導崗位上去，對她們家務和工作方面的困難，一定要親切地關懷，設法解決”。

三、重視教育培養，提高整體素質

注重女干部的教育培養工作，提高其綜合素質是加快選拔女領導干部的基礎。沒有過硬素質的支持，就談不上發揮女干部的能力和優勢。組織部門要利用社會和行政資源的優勢，重視女干部的培養教育，提高女干部素質，為擴大女領導干部隊伍和社會的進步提供實質支持。

第一要喚醒女性群體的角色意識，激發她們的歷史使命感，堅持“用崇高的理想激勵自己，用昂揚的斗志鼓舞自己”，樹立“自尊、自信、自立、自強”的精神，確立為人民謀幸福而奮斗的人生目標和價值取向，自覺地融入社會的大發展中，心系國家和人民，為民族的振興發揮半邊天作用。同時，支持、幫助和宣傳優秀的從政女性，夯實女性從政的精神基礎和群眾基礎。

第二要努力提高女干部的綜合素質。一是引導女領導牢固樹立從政的責任意識。每一位女領導都不能把從政看成是個人的名利，不能把眼光盯住職務和權力，要意識到自己是女性群體的杰出代表，是女性政治地位提高的標桿，不能瞧不起女性，要積極反映她們的呼聲，做女性合法權益的捍衛者。二是努力把女干部打造成為學習型干部。要不斷地要求她們加強馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習，提高理論素質，加強自身修養，用解放思想、實事求是的態度去思考、去執政，在政治上始終把握正確方向，與時俱進、開拓創新。同時刻苦學習業務知識和專業技能，成為一專多能、適應市場經濟要求的領導者。

第三要增加實踐鍛煉的機會。同志提出：“在實踐中鍛煉干部是我們黨培養干部的一條根本途徑。”要有意識采取上派、下派、外派、掛職、出國培訓等辦法，加大交流輪崗的力度，培養她們適應不同的工作環境，做到總書記在全國婦聯“九大”會議座談會上要求的那樣：在各種工作崗位上積極探索，刻苦鉆研，不斷有所發現，有所創造，有所前進，在復雜多變的環境中提高宏觀決策水平和駕馭全局的能力。

四、疏通選拔渠道，形成長效機制

疏通選拔渠道，形成長效的選拔機制是加快選拔女領導干部的保障。樹立科學發展觀，對女干部既抓培養，又抓管理，更要建立長效、規范的選任機制，使之可持續發展。

一是建立多渠道的選拔制度。按照人才強國戰略的要求，堅持“四不唯”原則，采取組織選拔和婦聯等社會團體推薦相結合的辦法，將選拔女領導干部的視野從黨政機關拓寬到社會各行各業，從黨內拓展到黨外，甚至直接從優秀的生產一線工作者和大中專畢業生中選拔。堅持同等的條件下，適當優先選拔女干部，并要形成行之有效的制度，做到放寬女干部的準入渠道，擴大后備女領導干部的來源。

二是建立公平競爭用人制度。要制定重能力、輕性別的平等競爭機制，要將公平競爭機制落實到公選、考察、晉升等各項具體工作上來，除特殊行業要求外，不把性別差異作為準入條件的限制，不把性別差異作為考慮提拔使用的依據。徹底改變社會上那種女干部提拔靠照顧的看法，激勵女干部樹立公平競爭意識。這是建立完善選拔女領導干部制度的前提。

三是建立女后備干部培養制度。目前女后備干部偏少，不能為選拔女領導干部提供足夠的備選對象，好中選優的做法得不到充分的體現。要結合經濟發展有目的有計劃地多培訓女干部，尤其要注重基層女干部的培訓，使之成為政治堅定、德才兼備的后備力量。對她們的培養，要做到“信任不放任、放手不撒手、愛護不袒護”，確保女領導干部隊伍有充足的“源頭活水”。

四是建立科學考核評價制度。建立科學考核評價制度，一方面可以通過正確途徑了解女領導干部的工作成績，消除一些人對女領導干部工作能力陰暗消極的認識；另一方面可以為她們的晉升提供合理公正的依據。建立科學考核評價制度，要圍繞經濟建設為中心，適當考慮女干部的特點和局限性，通過考核評價來促進他們工作和領導能力的提高，達到加快她們成長步伐的目的。

馬克思曾經指出：“社會的進步可以用女性的社會地位來精確衡量。”加快選拔女干部的工作，培養出一批又一批高素質的女領導干部，不斷充實、擴大女領導干部隊伍，才能促進經濟社會和人全面、健康、協調發展。這也是我們學習貫徹十六屆三中會精神，樹立科學發展觀的意義所在。