三個代表創新組織工作交流
時間:2022-11-25 05:49:00
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在新的形勢下,按照“三個代表”的要求主動進行工作創新,更好地為改革開放和社會主義現代化建設提供堅強有力的組織保證,這是組織部門當前面臨的重大現實課題。深入學習和領會江總書記“三個代表”重要思想,結合組織工作的實際,個人認為新形勢下組織工作創新必須從以下幾個方面入手。
一、以創新思維為先導,拓展新思路
思維創新是組織工作創新的前提。江總書記的講話對新形勢下組織工作提出了更新更高的要求,黨委組織部門作為落實“三個代表”要求的重要組織者和實踐者,必須按照“三個代表”的要求進一步轉換思維方式。一是由被動適應向主動前瞻轉換。組織工作必須及時把握時展的脈搏,充分適應時代的需要,不斷地研究新情況,解決新問題,形成新認識,開創新局面。二是由傳統封閉向現代開放轉換。著眼于建設高素質的領導班子和干部隊伍目標,組織工作必須對傳統的工作模式進行創新,建立一種有利于人才脫穎而出綜合開放式的選拔和培養工作運行機制。三是單向一維向復合多維轉換。黨的組織部門必須跳出就組織工作抓組織工作的思維模式,把黨的組織建設與思想建設、作風建設融為一體,置身于促進生產力發展、推進社會主義民主政治建設和精神文明建設的大局去籌劃和安排。在實際工作中,必須確立與形勢和任務要求相適應的新觀念。要牢固確立黨的組織路線必須為政治路線服務的指導思想。把握發展這一主線,自覺服從服務于經濟建議中心;要牢固確立組織工作出生產力的觀念。通過領導人才資源的開發和合理配置,把領導班子建設成為能夠符合“三個代表”要求、促進地方發展經濟、帶領群眾共同致富的堅強領導集體;要牢固確立“三個代表”是檢驗組織工作成效根本標準的觀念。把“三個代表”的要求作為組織工作的出發點、立足點和根本點。
二、以創新載體為途徑,增強新活力
載體的創新是激發組織工作活力的重要途徑,也是實踐“三個代表”思想的有效手段。新形勢下的組織工作,必須要在實踐中探索和總結生動活潑、行之有效的活動載體,確保組織工作的各項任務落實推進到位。一是圍繞全面提高領導干部的綜合素質,創新活動載體。在縣處級以上領導干部中開展的“三講”教育是新形勢下加強領導班子思想政治建設途徑的有效實踐。必須把握“三講”教育的契機,借助“三講”的成功經驗,把“三講”教育成功實踐運用到領導班子建設中去。當前要在黨員干部中開展以“學習偉大綱領,實踐三個代表”為主題的系列教育活動,通過教育,全面提高領導素質,把各級領導班子建設成為始終走在時代前列、能夠經受住執政和改革開放考驗的領導集體。二是圍繞加強基層組織建設,創新活動載體。近年來,我們在加強農村基層組織建設方面,開展了“爭星升級創五好”和爭創“六好鄉鎮黨委”等活動;在企業黨組織中大力實施“凝聚力工程”,取得了實實在在的效果。我們還要根據“三個代表”的重要思想和形勢任務的新要求,對基層組織建設方面行之有效的活動載體,進行積極的總結和完善,不斷賦于新的內涵。三是圍繞保持和發揚共產黨員的先進性,創新活動載體。通過“雙帶”(帶頭致富,帶領致富)、“雙爭”(爭當改革先鋒,爭當崗位標兵)、“雙為”(為基層辦實事,為經濟建設立新功)等系列活動,引導廣大黨員在改革發展中充分發揮模范帶頭作用;通過開展“黨員示范崗”、“黨員示范戶”活動,引導廣大黨員爭當實踐“三個代表”的帶頭人;通過組織黨員開展結對幫扶、為民辦實事、解難題等活動,引導廣大黨員自覺實踐宗旨,密切黨和人民群眾的聯系。
三、以創新管理為基礎,提高新水平
管理的創新是各項工作出成效的重要基礎。就組織工作而言,創新管理是工作創特色、上水平的重要體現。組織部門必須主動按照“三個代表”要求對組織工作的管理職能在實踐中加強,在加強中創新,在創新中發展。一要創新干部隊伍的管理。按照“三個代表”建立高素質干部隊伍的要求,在當前推進機構改革、實行公務員制度的新形勢下,著力解決目前機關干部隊伍中普遍存在的流動呆滯、人員老化等突出矛盾,在暢通干部的進出渠道、激發干部隊伍活力等方面走出新路子。二要創新農村基層組織的管理。近年來,我們主動適應農村產業結構調整和加快農業產業化進程的新要求,以及農村的生產方式、生產力配置形式和農民的需求結構等方面一系列新變化,在基層組織設置上探索出了“村村合一”、“村企合一”、“村居合一”、“村事合一”等多種新的基層組織設置形式,產生了“班子并優、實力并強、規模并大”的積極效果。針對村民委員會直選后出現的新情況,對具備條件擔任黨支部書記職務的村(居)委會主任試行“一肩挑”的新模式。今后我們必須努力尋求組織設置與生產力發展的最佳結合點,從有利于促進生產力布局合理化、區域化出發,積極完善和探索農村基層組織管理的新辦法和新途徑。三要創新非公有制經濟中黨組織設置和黨員隊伍的管理。在非公有制經濟組織中開展黨建工作是基層黨建工作的新領域。要擴大基層黨組織的覆蓋面,凡具備條件的非公有制經濟組織都必須建立黨組織。要進一步明確非公有制經濟組織中黨組織的地位和職責,充分發揮黨組織在職工群眾中的政治核心作用。企業黨組織負責人原則上要兼任行政職務,以便于開展工作,充分維護非公有制經濟組織中黨員的政治經濟合法權益。四要創新社區黨建工作的管理。加強社區黨建是新時期黨建實踐的迫切呼喚。針對目前流動黨員、下崗黨員、掛靠黨員增多,有些地方“黨員找不到黨組織、黨組織找不到黨員”的現象,近年來,我市打破過去以縱向的行政管理為主、條塊分割的傳統模式,構建條塊聯動、區域共建、優勢互補、資源共享的“黨建聯建”社區黨建新格局,在消除黨建工作空白點、拓展社區黨建的新空間方面進行了有益的探索。
四、以創新機制為著力點,尋求新突破
我們黨要做到“三個代表”,關鍵在于建設一支能夠適應新形勢、新任務要求的高素質的黨政干部、企業經營管理干部和科學技術干部隊伍,實現這一目標根本在于促進干部人事制度改革的展開和深化,努力形成優秀人才脫穎而出、健康成長的運行機制。一是探索和健全干部淘汰機制。著眼于增強各級領導干部的責任意識、公仆意識、進取意識,通過實行待崗制、引咎辭職制、競爭分流制,對領導干部實行優勝劣汰。二是探索和健全干部選拔機制。要革新選拔方式,實行公開選拔,按照公開、平等、競爭、擇優的原則,堅持德才兼備的標準,多渠道、全方位地選拔人才。尤其要以高度的政治責任感和時不我待的緊迫感,突出加大對優秀年輕干部的選拔力度。從戰略的高度進一步明確目標、硬化措施,使優秀年輕干部的選拔工作走上制度化、規范化軌道。通過建立公開選拔制、競爭上崗制、公示制、試崗制以及干部選用工作責任制等,真正把理想信念堅定、忠實貫徹執行黨的基本路線、全心全意為人民服務、富有開拓創新精神、深受群眾信任的優秀年輕同志選拔進各級領導班子。三是探索和健全干部考察考核機制。要針對新時期干部工作的新情況,改進和創新考察考核手段,拓寬考察渠道,既要注重考察把握干部的戰略思維、創新能力、駕馭全局和領導經濟工作的能力,更要注重對干部的理論素養、黨性修養的把握。采取預告考察、公開考察、回訪考察、跟蹤考察、審計考察等方式,全面掌握干部在“工作圈”以及“生活圈”和“社交圈”等“八小時”外的情況,充分發揮干部考察工作在識別、教育、激勵、監督方面的綜合功能。四是探索和健全干部監督管理機制。按照“自我監督與紀律監督并重、制度監督與立法監督并用、公開監督與隱形監督并施、組織監督與社會監督并行,審計監督與審察監督并舉”的基本思路,建立自上而下監督和自下而上監督、黨內監督和黨外監督、職能部門監督和群眾監督相結合的全方位監督網絡,逐步實行干部監督工作系統化和科學化。
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