執政能力建設探索創新交流
時間:2022-11-26 04:22:00
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我們黨所處的執政環境和條件都發生了很大的變化。這就要求我們黨要與時俱進,積極探索加強執政能力建設的新途徑和新方法,堅持黨要管黨、從嚴治黨方針,全面加強和改進黨的思想、理論、作風和制度建設。
一是要加強和改進思想建設。思想理論建設是黨的根本建設,理論素質是領導素質的核心。要加強學習,搞好理論武裝。首先要學好基本理論,做到真學、真懂、真信、真用,堅持共產主義理想和中國特色社會主義信念,不斷提高理論思維和戰略思維能力,不斷提高把先進原理與具體實際相結合的能力。培訓干部、理論武裝,也需要改進,內容要更鮮活一些,使之能貼近實際、打動人心,形式要更生動一些,使之能引人入勝、富有成效。同時要多學習新知識,優化知識結構。人類近30年所積累的科學知識,是有史以來積累的科學知識總量的90%;預計到本世紀中,目前的知識只占屆時知識總量的1%。學習是沒有止境的,要有終身學習的觀念。學習搞不好,談不上執政能力的增強。現在有的干部知識貧乏,“研究農業大半天,研究工業一支煙,研究金融聽不懂,研究法律不沾邊”,怎么去領導現代化?組工干部知識面不寬,就無法識別各類干部,無法同各類人才打交道。學習包括三個層面:第一個層面是原發層面,指學習的動機、興趣、毅志力、價值觀等;第二個層面是內化層面,指通過學習獲得的知識、信息、智慧、方法、思維品質、開拓創新能力、分析綜合能力、觀察判斷能力等;第三個層面是外化層面,指對所學所獲東西的釋放力、應用力,是認識和理解世界、適應和改造世界的本領。這三個層面是一種疊加包容的關系,互促共振的關系,我們應當在這方面下功夫,不斷豐富自己的內存,不斷超越自我,增強做人做事的后勁。
二是要加強和改進組織建設。組織建設要著力抓三條:(1)提高隊伍素質。要采取有力措施,通過不懈努力,建設一支善于治國理政的高素質執政骨干隊伍。這支隊伍有堅強的理想信念,能夠堅持“四個基本”;能夠牢記黨的宗旨,全心全意為人民服務;能夠堅持黨的思想路線,求真務實;能夠遵紀守法,清正廉潔;能夠勤奮敬業,開拓進取,具有做好本職工作的知識和本領。(2)加強班子建設。黨的執政能力強不強,關鍵在各級領導班子。關心一個地方、一個部門的發展,首先要關心這個地方、這個部門的領導班子建設,支持一個地方、一個部門的發展,首先要幫助這個地方、這個部門把領導班子建設好。我們要協助黨委,把領導班子建設擺在突出位置抓緊抓好,使各級領導班子都堅持講政治、顧大局、重團結、守紀律,真正成為貫徹“三個代表”重要思想、帶領干部群眾開創改革開放和現代化建設新局面的堅強領導體系。(3)夯實基層組織。黨的基層組織是黨執政的組織基礎。要高度重視基層組織建設,完善常抓不懈的工作機制,切實做到哪里有群眾哪里就有黨的工作,哪里有黨員哪里就有黨的組織,哪里有黨的組織哪里就有健全的組織生活和堅強的戰斗力。繼續抓好社區、新經濟組織、新社會組織的黨建工作,不斷健全黨的基層組織體系,擴大黨的工作的覆蓋面。按照中央的部署,扎實搞好以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動,真正使各條戰線、各個領域的基層組織都成為堅強的戰斗堡壘。
三是要加強和改進作風建設。執政黨的作風關系到黨的執政形象,關系到人心向背,關系到執政成敗。只有堅持不懈地抓好黨風廉政建設,樹立為民、務實、清廉的執政作風,才能保持黨同人民群眾的血肉聯系,鞏固黨執政的群眾基礎。要繼續大力弘揚求真務實精神,大興求真務實之風,按照“兩個務必”和“八個堅持、八個反對”的要求,搞好作風建設,力爭在“提速”和“瘦身”上取得成效。執政一定要講效果、講成本,絕不能只講動機不講效果、講投入不講成本、講數量不講質量、講形式不講內容。要警鐘長鳴,堅定不移地反對腐敗。要引導黨員干部尤其是領導干部堅持科學的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀,正確對待組織、群眾和自己,筑牢拒腐防變的思想防線。有位領導提倡算三筆賬,對我們是很有啟迪的。一是利益賬。領導干部都有一份穩定的收入,組織上從工作考慮給了許多必要的待遇,到退休后還可以每月有退休工資,享受醫療、養老等方面的優厚待遇。統算起來,得到的已經很多了,如果做那些違法亂紀的事,極不應該,也很不值得。二是法紀賬。領導干部在張口時要想一想該不該說,在伸手時要想一想后果是什么,在邁腿時要想一想是不是該去之地。千萬不要以為吃一點、拿一點、玩一點沒關系,也千萬不要有僥幸心理。違法犯紀終究要受到法紀制裁,到那時悔之晚矣。三是良心賬。組織上把一個干部培養起來很不容易,個人也付出了很多,如果自己把自己給毀了,怎么對得起組織,對得起人民,對得起家人。這從良心上也說不過去。有的腐敗分子即使一時還未暴露,但整天惶惶不可終日,這樣的生活有什么意義。常算這三筆賬,對每個人是有警示作用的。組織部門掌握著一定的權力資源,黨和人民的要求和期望很高,盯著的人也多,誘惑和陷阱不少。要時刻保持清醒的頭腦,時刻夾著尾巴做人,千萬不要忘乎所以。
四是要加強和改進制度建設。提高黨的執政能力,必須推進改革,促進制度、體制、機制的完善。對這三制,首先要在落實上下功夫。許多制度是不錯的,關鍵是執行的問題。孔子有言:“吾道一以貫之”。意為我的學說貫穿著一個基本思想,我將始終堅持推行。其中蘊含的“咬定青山不放松”的精神,對我們不無啟迪。“天天有新精神,證明我們不成熟”。鄧小平講過,一個領導沒有主意不行,主意太多也不行。如果考慮沒有成熟,不斷有主意出來,往往會天下大亂。政治家主意太多是要壞事的。制度也是這樣,做不到的不要搞,搞了的就是要做到。其次要在完善上下功夫。有些制度總的不錯,但執行中發現有漏洞,或者操作性不強,就要總結實際經驗,在細化、量化、硬化上作點文章,使之進一步完善起來。如選舉制、票決制、招考制等。再次要在創新上下功夫。《決定》中提出了很多新的舉措,就體現了創新精神。如要減少副職,這個事難度不小,但勢在必減。有道是“天上星多月不明,地上坑多路不平,塘里魚多水不清,世上官多不太平”。把官職作為誘餌來調動積極性,把職權作為安撫人心的籌碼,是一種官本位的誤區,是一種不好的做法,只會把風氣搞壞,加劇供需矛盾。各項舉措要付諸實施,還有一個過程,但我們不能等,要做好思想上、組織上、技術上的準備,推動新制度的建立和施行。