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企業(yè)改制給企業(yè)的發(fā)展和黨的建設帶來新的機遇，同時也給黨建工作提出了新的要求。如何抓好改制企業(yè)的黨建工作？這是我們黨委一直在研究和探索的重要課題。近幾年來，我們認真分析現(xiàn)狀，針對物資企業(yè)“小而散”的特點，走出了一條“集中教育，從嚴管理”的黨員教育管理新路子，收到了良好的效果。

物資企業(yè)改制后，大多數(shù)企業(yè)規(guī)模小，職工人數(shù)少，企業(yè)中黨員人數(shù)也相應減少，有的已不具備單獨組建黨支部的條件。這對基層黨支部開展工作帶來了相當大的困難。針對企業(yè)改制后，黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問題，我們黨委進行了專題研究。一是對改制后仍具備組建支部條件的企業(yè)，在選舉中明確了支部書記進入董事會的原則；對未能進入董事會的，在新的董事會成員中重新選舉產(chǎn)生黨支部書記，從組織上保證企業(yè)黨建工作的開展。二是對不具備組建支部條件的企業(yè)黨員和分立重組后待破產(chǎn)企業(yè)留守黨員、進入再就業(yè)托管中心的下崗黨員以及解除合同后組織關系難以落實的黨員組成聯(lián)合黨支部，使黨員的組織關系得到落實，黨員的學習、教育和管理得到保證。

在健全基層黨組織的基礎上，我們針對改制后失業(yè)、下崗、離退休黨員人數(shù)增多，在職黨員業(yè)務骨干多，流動性大，教育管理難的現(xiàn)狀，把如何加強黨員教育管理作為黨建工作的首要任務來抓。黨委多次召開各基層支部書記會議，認真分析黨員管理工作的現(xiàn)狀，針對存在的問題，研究制定《關于加強黨員教育管理的暫行規(guī)定》。與以往相比，在四個方面得到了加強：一是加強對流動黨員的聯(lián)系管理；二是明確對黨員參加黨內學習教育活動、組織生活、繳納黨費情況的考核，并作好記錄和公布；三是將記錄情況和工作表現(xiàn)與黨員民主評議相結合；四是對存在一定問題的黨員給予誡勉。《規(guī)定》發(fā)出后，我們重視抓落實，及時召開支部書記會議進行學習，并對支部應做好的工作予以落實。各支部也及時將《規(guī)定》發(fā)至每個黨員，并對以往存在問題和不足的黨員進行個別談話，提出具體要求，加以落實。黨委也將這些存在問題和不足的黨員列入工作重點加以逐個督促落實。通過抓落實，使一些長期不參加學習教育活動的黨員能夠自覺參加學習，一些欠繳黨費的黨員也能及時補繳黨費，全系統(tǒng)黨員大會的到會率明顯提高。

針對基層支部黨員人數(shù)少，教育設施差的實際，我們在抓好中心組學習的同時，采取了“集中教育”的形式，組織好全系統(tǒng)黨員進行學習教育。幾年來，我們堅持每兩個月不少于一次的黨課教育，或請講師團、黨校老師上課；或請有關部門作專題輔導報告；或播放電教片、舉辦歌詠會；或學習文件、傳達會議精神。內容豐富，資源共享。考慮到目前黨員隊伍構成多元化，為確保每一位黨員都能夠參加學習，我們將全系統(tǒng)黨員大會改在晚上，并對因故不能參加學習的黨員安排一次補課，使每個黨員切實體會到《規(guī)定》不只是寫在紙上，還必須落實在行動上。

幾年來，由于規(guī)定明確，措施有力，工作到位，持之以恒，全系統(tǒng)黨員教育管理取得了明顯成效，得到了廣大黨員的肯定。從2002年6月進行的一次對現(xiàn)行黨員教育管理辦法的無記名問卷情況來看，81％的黨員認為現(xiàn)行的黨員教育管理辦法很好，需進一步加強；19％的黨員認為有必要,但太嚴格；認為脫離實際，沒有必要的為0。88％的黨員認為黨委實行的黨員集中教育方式很好，適應本系統(tǒng)的現(xiàn)狀；12％的黨員認為不贊成，應由支部組織。

通過幾年來的積極探索和實踐，物資系統(tǒng)改制企業(yè)的黨建工作取得了一定的成效。但同時，我們也感到，改制企業(yè)黨建工作還存在著許多薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題。

第一，對黨建工作思想認識不到位。

一是企業(yè)經(jīng)營者認識不到位。改制企業(yè)追求利益最大化意識增強，偏面強調生產(chǎn)經(jīng)營，對抓好企業(yè)黨建對生產(chǎn)經(jīng)營的促進作用缺乏足夠地認識；二是企業(yè)黨員認識不到位。一些企業(yè)黨員追求個人物質利益意識增強，降低了對自身要求，淡化了一名黨員應盡的義務和職責。三是企業(yè)職工認識不到位。政治上積極要求進步，主動爭取入黨的職工較少，盡管采取一定方式加以引導，但收效不明顯。

第二，對支部書記待遇落實不到位。

由于物資企業(yè)規(guī)模小，支部黨員人數(shù)少，支部書記都為兼職。而改制企業(yè)均按個人的經(jīng)營業(yè)績確定收入，支部書記兼任的支部工作只能憑個人的覺悟，抽空從事。一些支部書記甚至連通知黨員開會的電話費用也得從包干的業(yè)務費用中開支。

第三，“兩個作用”發(fā)揮不到位。

黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用在一些改制企業(yè)發(fā)揮不明顯。據(jù)今年六月進行的一次對改制后企業(yè)黨組織作用的評價問卷調查情況來看：47.46%的黨員認為能發(fā)揮積極作用；45.76%的黨員認為作用不明顯；6.78%的黨員認為不起作用。說明企業(yè)黨組織在企業(yè)中作用弱化，存在較多問題，亟待加強。

新的形勢下加強改制企業(yè)黨的建設，決不能僅僅停留在一般性的提高認識和延續(xù)傳統(tǒng)的工作思路上，必須用新的思維方式來思考。通過幾年的實踐，我們對加強改制企業(yè)黨建工作有了一些新的認識。

第一，提高思想認識，營造良好的黨建氛圍。

按照“三個代表”的要求，深刻認識加強改制企業(yè)黨建工作的重要性，克服“重經(jīng)營、輕黨建”的做法，增強抓好企業(yè)黨建工作的自覺性和責任感。首先，要統(tǒng)一企業(yè)經(jīng)營者的思想。通過多種形式的宣傳教育，使他們理解在改制企業(yè)中加強黨的建設，有利于企業(yè)精神文明建設，有利于做好職工思想工作，穩(wěn)定職工隊伍，有利于企業(yè)的健康發(fā)展。其次，要統(tǒng)一企業(yè)黨員的思想。教育引導廣大黨員，提高他們的思想政治覺悟，增強他們的歷史使命感和主人翁意識，使他們認識到在改制企業(yè)工作同樣也是為國家作貢獻，為社會作貢獻，也要發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

第二，圍繞經(jīng)濟建設，找準黨建工作的切入點。

在改制企業(yè)中開展黨建工作，所遇到的最普遍的問題是企業(yè)對黨建工作態(tài)度冷淡，甚至心存疑慮，怕黨建工作影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。要解決這一問題，就必須確立圍繞經(jīng)濟建設開展黨建工作的思路，從“就黨建抓黨建”的自我循環(huán)向“圍繞經(jīng)濟抓黨建、抓好黨建促經(jīng)濟”的大循環(huán)轉變，將工作的著力點放在支持和促進企業(yè)經(jīng)營發(fā)展上來，提倡“服務型”工作，多為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益著想，多開展有利于企業(yè)經(jīng)營管理的活動，寓黨建工作于企業(yè)經(jīng)營、管理和企業(yè)文化建設之中，使企業(yè)經(jīng)營者切實感受到黨建工作對企業(yè)的好處，從而自覺地接受并支持企業(yè)的黨建工作。

第三，適應企業(yè)特點，探索黨建新路子。

在工作內容上，要根據(jù)企業(yè)的中心任務、職工隊伍思想狀況和工作中存在的突出問題，有的放矢地安排黨的活動。在工作方法上，要把企業(yè)黨建工作與搞好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營緊密結合，既要注意發(fā)揮黨組織和廣大黨員的作用，又要注意調動群團組織的積極性，形成工作合力。在活動方式上，要根據(jù)物資企業(yè)黨員分散、流動性大等特點，把原則性與靈活性結合起來，把相對集中與分散活動結合起來，注意靈活多樣，講求實效，使之為黨員和廣大職工所歡迎，為企業(yè)所有者、經(jīng)營者所理解和支持。

第四、發(fā)揮黨員作用，增強黨組織的凝聚力。

有作為才會有地位。黨組織在企業(yè)中的地位，不是自發(fā)形成的。也不可能有了上級文件的規(guī)定就會自然確立起來，在很大程度上取決于自身的工作。只有通過作用的發(fā)揮，才能贏得組織的地位，才能為企業(yè)所接受，為群眾所擁護。

一是要發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。黨組織要積極開展“三個代表”重要思想學習教育活動，注重抓好市場經(jīng)濟理論、企業(yè)管理知識和崗位技能的培訓。積極引導黨員帶頭學習和執(zhí)行黨的路線方針政策，學習政治理論和業(yè)務知識；帶頭搞好生產(chǎn)經(jīng)營，促進企業(yè)發(fā)展；帶頭遵紀守法，維護生產(chǎn)和社會秩序；帶頭做好思想政治工作，幫助企業(yè)搞好精神文明建設。使廣大黨員在生產(chǎn)經(jīng)營中起骨干作用，在維護穩(wěn)定中起中堅作用，在精神文明建設中起示范作用。并根據(jù)企業(yè)實際，開展“黨員先鋒崗”、“一個黨員一面旗幟”、“爭先創(chuàng)優(yōu)”等活動，喚醒黨員主體意識，啟發(fā)黨員自我教育，促使黨員不斷自我反省、自我提高、自加壓力、自覺進取。此外，還要加強對黨員的管理，堅持從嚴治黨。疏通黨員隊伍進出渠道，注重吸收優(yōu)秀職工入黨，嚴肅處置不合格黨員，保持黨員隊伍的先進性和純結性。

二是要增強黨組織的凝聚力。企業(yè)黨組織要從實際出發(fā)，有針對性地開展思想政治工作。要密切聯(lián)系群眾，把尊重、理解和關心職工作為思想政治工作的基本內容，滲透、融合、落實到企業(yè)的方方面面之中，以充分調動廣大職工的工作積極性，在保持企業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展中起凝聚作用。要通過開展“凝聚力工程”建設活動，建立“先進幫后進，黨員帶群眾”的“幫帶”制度，團結職工共同進步；建立黨組織和黨員走訪職工、開展談心活動制度，了解情況，幫助職工解決實際困難和問題，維護職工的合法權益；開展各種知識競賽和“提合理化建議”活動，教育職工樹立勞動合作觀念，增強主人翁責任感；加強企業(yè)文化建設，組織開展寓教于樂、健康向上的文娛活動，培育企業(yè)精神，陶冶職工情操，增強企業(yè)發(fā)展的內在動力。通過有效載體，建立起改制企業(yè)黨組織了解人、關心人、凝聚人的群眾工作機制，增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。要圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理，積極建言獻策，發(fā)揮黨組織在企業(yè)決策中的參與作用，把黨組織的活動與改制企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營有機地結合起來。