農(nóng)民黨員工作發(fā)展思考
時間:2022-11-29 09:53:00
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“三個代表”重要思想為指導,遵循“堅持標準、保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,從實際出發(fā),努力抓好發(fā)展農(nóng)民新黨員工作。****年以來,發(fā)展農(nóng)民黨員****1名,占發(fā)展黨員總數(shù)的****%。農(nóng)民黨員數(shù)量的增多,增強了農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力,促進了農(nóng)村兩個文明建設(shè)的快速發(fā)展。
一、找癥結(jié),深刻分析發(fā)展農(nóng)民黨員工作存在的問題
****年以來,我們先后對全市****個村黨支部發(fā)展黨員情況進行了逐一調(diào)研,發(fā)現(xiàn)全市農(nóng)村一線黨員數(shù)量和入黨積極分子的數(shù)量有逐年下降的趨勢,少數(shù)村黨支部后繼乏人現(xiàn)象比較突出。在找出問題的基礎(chǔ)上,我們深刻地分析了產(chǎn)生問題的原因:一是有些基層黨組織對發(fā)展農(nóng)民黨員工作,尤其對如何改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)問題重視不夠、認識不足,沒有采取得力的措施和辦法。二是政治思想觀念淡薄。一些人認為“分田到了戶、各致各的富,什么黨員不黨員、支部不支部”;三是個別支部發(fā)展黨員“論資排輩”。在研究發(fā)展對象時,講資歷、排座位、看年齡,有的認為青年人“嘴上無毛、辦事不牢”,還需進一步“考察”、“培養(yǎng)”,忽視了青年農(nóng)民在改革開放中的作用。四是個別村黨支部書記存在嫉妒心理和宗族觀念。有的害怕發(fā)展了新黨員,進了村班子,頂了自己的位置;有的納親納派,培養(yǎng)和自己觀點相同的人,發(fā)展自己圈子里的人。五是個別基層黨支部常年不組織活動,黨員作用發(fā)揮不突出。很多黨員把自己混同為普通老百姓,降低了黨組織威信,挫傷了農(nóng)民入黨的積極性。在找準問題、深刻分析的基礎(chǔ)上,我們積極采取措施,對癥下藥,有針對性的解決存在的問題,推動這項工作的健康開展。
二、定規(guī)劃,明確各級黨組織的工作責任
發(fā)展黨員工作與其他工作一樣,認識是前提,落實責任是關(guān)鍵。對此,我們的體會比較深,工作做得也到位。一方面,我們制定《****年發(fā)展黨員工作五年規(guī)劃》,明確發(fā)展黨員工作的重點是農(nóng)民一線黨員,特別是青年農(nóng)民黨員,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年發(fā)展**歲以下、高中學歷的青年農(nóng)民黨員不少于當年發(fā)展黨員總數(shù)的****%。今年,我們又把發(fā)展農(nóng)民黨員工作納入到《新民市****年農(nóng)村基層黨組織建設(shè)規(guī)劃》中,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作,把發(fā)展黨員工作的情況作為劃分行政村級別的標準之一,明確規(guī)定,一類村發(fā)展黨員的標準為村黨支部*年內(nèi)至少發(fā)展*名****歲以下的年輕黨員,**歲以下和婦女黨員的比例逐年呈上升趨勢,入黨積極分子占勞動力總數(shù)的*以上。另一方面,明確各級領(lǐng)導的工作責任。市委每年都要同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委簽訂《基層組織建設(shè)責任狀》,將發(fā)展農(nóng)民黨員工作作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部的重要依據(jù)。在保證質(zhì)量的前提下,不能完成任務(wù)指標的第一年予以通報批評;連續(xù)兩年完不成的,予以誡警;連續(xù)三年完不成的,調(diào)整領(lǐng)導班子。
三、抓隊伍,奠定發(fā)展農(nóng)民黨員工作的基礎(chǔ)
入黨積極分子隊伍建設(shè)直接關(guān)系到發(fā)展黨員的數(shù)量和質(zhì)量。在工作中,我們十分重視這支隊伍建設(shè),并逐漸探索出發(fā)展壯大農(nóng)民入黨積極分子隊伍的新途徑。
一是采取有效措施,進行啟蒙教育。通過在全市農(nóng)村大力推廣“兩校一村”(鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、中學、村黨支部)銜接教育、舉辦優(yōu)秀青年培訓班等方式提高農(nóng)民青年對黨的認識,激發(fā)他們的政治熱情。法哈牛、前當堡等一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)把培養(yǎng)跨世紀青年農(nóng)民干部作為經(jīng)濟振興的戰(zhàn)略措施來抓,在本地區(qū)吸納了一批**歲以下的青年農(nóng)民為培養(yǎng)對象,集中進行社會主義市場經(jīng)濟、鄧小平理論、黨的基本知識等多方面培訓,不但提高了其理論水平、豐富其實踐經(jīng)驗、增強其組織領(lǐng)導能力,還為黨的基層組織培養(yǎng)了后備人才。據(jù)統(tǒng)計****年以來,全市參加入黨啟蒙教育活動的農(nóng)村青年****余人,其中****人向黨組織遞交了入黨申請書,已有****名被確定為入黨積極分子。
二是在農(nóng)村各級團組織中廣泛開展“推優(yōu)”活動。在每年制定的發(fā)展黨員計劃中,我們對“推優(yōu)”工作提出明確的要求,確定一定的比例。特別是發(fā)展青年農(nóng)民入黨,更要側(cè)重在優(yōu)秀團員中發(fā)展。工作中我們做到了“三個銜接”:與工作目標銜接,與工作計劃銜接,與黨團活動銜接。全市各級黨組織在對團組織推薦上來的優(yōu)秀團員都進行優(yōu)先教育、優(yōu)先培養(yǎng)、優(yōu)先考核。*年來,全市農(nóng)村發(fā)展優(yōu)秀團員入黨呈逐年遞增趨勢,共有****名優(yōu)秀團員加入了黨組織。
三是定期調(diào)整入黨積極分子隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委堅持每年對入黨積極分子隊伍進行一次整頓,把一部分培養(yǎng)多年尚不具備條件或存在一定問題的調(diào)整出去;把入黨愿望強烈,表現(xiàn)突出的生產(chǎn)、工作一線的優(yōu)秀青年農(nóng)民吸收到入黨積極分子隊伍中來,使入黨積極分子隊伍的年齡、文化結(jié)構(gòu)和職業(yè)分布有了一定改善。一些村還從本村**歲以下、高中以上學歷的畢業(yè)生、退伍軍人、帶頭致富的能手和大戶中挑選了一批有前途的人才,列為入黨積極分子進行培養(yǎng),建冊立檔,建立人才庫,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負責綜合管理,村黨支部負責日常管理,實行跟蹤考察教育,以確保入黨積極分子的質(zhì)量。
四是在農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場上鍛煉和考察入黨積極分子。幾年來,基層黨組織緊密結(jié)合改革開放和經(jīng)濟建設(shè)的實際,定期組織入黨積極分子參加黨內(nèi)活動,讓他們在經(jīng)濟建設(shè)中增長才干。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委堅持把入黨積極分子編入黨群共富小區(qū)、小組進行培訓教育,讓有致富能力的青年擔任“一長三員”,充分發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng)造性。通過采取這些辦法,使一些入黨積極**名青年放到農(nóng)廣校中培養(yǎng)教育,提高他們的業(yè)**;各類專業(yè)大戶、致富能手****人,占總數(shù)的****%;農(nóng)民積極分子總數(shù)占農(nóng)村勞動力總數(shù)的**%。
四、建制度,切實保證發(fā)展農(nóng)民黨員的質(zhì)量
在發(fā)展黨員工作的實踐中,我們深深認識到嚴格執(zhí)行發(fā)展黨員工作程序,建立規(guī)范合理的工作機制是提高發(fā)展黨員質(zhì)量的必要保證。近年來,我們在堅持和完善以望制度的基礎(chǔ)上,還在全市實行了發(fā)展黨員票決制。根據(jù)《發(fā)展黨員工作細則(試行)》的有關(guān)規(guī)定,我們切實把握討論接收預備黨員的重要環(huán)節(jié),改變了過去舉手表決方式,采取無記名、背靠背投票方式,實行票決制(表決內(nèi)容分為同意、不同意、棄權(quán)三種意見)。票決制在一部分發(fā)展黨員困難的村試行后,從發(fā)展黨員的質(zhì)量看,效果非常明顯。城郊鄉(xiāng)的瓦房村有黨員--名,村情復雜,宗族派性嚴重。村委會副主任張建新是本村的養(yǎng)雞大戶,懂技術(shù)、會經(jīng)營、樂于助人,有帶領(lǐng)群眾致富的能力。經(jīng)過黨支部的幾年培養(yǎng),****年被列為入黨積極分子。村黨支部先后三次組織黨員大會討論接收張建新同志為預備黨員,都因受宗族勢力的影響,舉手表決時沒有形成決議,討論其他發(fā)展對象也沒有形成決議,致使該村黨支部連續(xù)四年沒有發(fā)展新黨員。****年*月,該鄉(xiāng)黨委在對發(fā)展對象進行公示并廣泛征求群眾和黨員的意見的基礎(chǔ)上,決定在瓦房村黨支部試行票決制。通過試行此辦法,排除了派性干擾,擬發(fā)展對象張建新同志被接收為預備黨員,改變了幾年不發(fā)展黨員的舊面貌。通過試點單位的成功經(jīng)驗,我們經(jīng)過研究分析,感到票決制的辦法確實能體現(xiàn)黨員的民主權(quán)利,有效地解決了“薄弱村”、“空白村”的問題。目前,這項制度已在全市進行推廣。****年,通過票決制辦法共發(fā)展新黨員*名,延緩發(fā)展2名,收到了良好效果。
在市委組織部的指導和幫助下,在發(fā)展農(nóng)民黨員工作中取得了一定成績,增強了農(nóng)村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展提供了堅強的組織保證。但在實踐中也發(fā)現(xiàn)了許多不足,我們有信心在今后的工作中進一步總結(jié)經(jīng)驗,在探索發(fā)展農(nóng)民黨員的新途徑上下功夫,使我市的發(fā)展農(nóng)村黨員工作再上新臺階。