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省直衛生系統是省直機關較大系統，在長廳直單位有18個，在崗職工5000多名，黨員總數2100多名，七大派黨員300多名，又是知識分子聚集的系統之一。因此，做好黨建工作任務艱巨，使命重大。我們在省直機關工委的正確領導和廳黨組的具體指導下，堅持創新，大膽實踐，求突破、創特色，在傾力打造“和諧、誠信”衛生行業形象，給全省人民提供“安全、優質、價廉、高效”健康保障進程中，探索出一條“科學理念引路、先進文化育人、政治工作興業”的黨建工作新路子，有效推動和促進了全省衛生系統黨建工作。

一、堅持觀念創新，以科學理念引領黨建工作

衛生事業連接千家萬戶,關系百姓健康，涉及每個人的切身利益。實踐證明,衛生事業折射民生質量，體現政府能力，展現經濟實力,映照黨風政風和行風。站在這一政治高度，我們充分認識到做好衛生黨建工作的光榮感、使命感和責任感，探索并堅持“強化五個意識”。

一是強化服務中心意識。堅持系統黨建與衛生業務工作有機結合，積極探索融黨建于全局和中心工作之中，強化服務意識，突出保障作用。堅持把省委、省政府以及衛生廳黨組關于加強黨的建設和隊伍建設的要求，把省直工委黨建工作的具體任務，分解落實到各項具體業務工作中，制定工作計劃，嚴密工作流程，強化服務保障，力求黨建工作具有前瞻性、指導性、針對性和實效性，教育和引導黨員干部、職工身體力行為全省經濟社會又好又快發展提供良好的醫療衛生保障。

二是強化工作創新意識。持續創建“學習型機關、服務型機關、創新型機關、競爭型機關”，深入開展“樹新風正氣、促和諧發展”主題教育活動，提出“大興六種風氣”，即大興學習之風，提高干部隊伍的整體素質；大興團結之風，促進“和諧班子”建設；大興敬業之風，爭做勤勉勵志的模范；大興儉樸之風，堅持勤儉辦事的原則；大興廉政之風，樹立廉潔高效作風；大興便民之風，促進全省衛生工作和諧發展。舉辦黨的知識競賽、衛生新聞媒體熱線答疑、建功立業表彰、和諧班子考評等活動，強化創新意識、推動工作創新在系統內形成了濃厚的氛圍。

三是強化制度規范意識。參與或牽頭制定了《*省衛生廳黨組關于加強和改善全省衛生系統思想政治工作實施意見》、《*省衛生系統精神文明建設工作考評方案》和《實施細則》、《*省衛生系統黨風廉政建設和糾風工作責任分解》、《省直衛生系統黨建工作目標管理考核評比標準》等20多個相關制度規定，以廳黨組文件下發，加強監督檢查，督促制度落實，增強制度的規范效力。

四是強化標本兼治意識。堅持懲防并舉、糾建并重的方針，針對糾風工作中“屢糾屢犯”現象，會同有關部門和處室開展執法監察，查出了開單提成、亂收費、承包租賃科室等六個方面問題，嚴肅處理違紀違規人員，使各類公立醫療機構的管理行為明顯規范，有力推動和促進了全系統精神文明建設，受到省委、省政府及省紀委有關領導的高度評價，《健康報》、《中國監察報》、中央人民廣播電臺《內參》對此進行了系列報道。與此同時，加大教育力度，先后二次組織直屬單位領導班子成員以及人事、財務科長等到鐵北監獄接受警示教育活動，取得較好效果。

五是強化調查研究意識。由廳直屬機關黨委牽頭，會同機關各處室確立18個調研題目，組織6次調研專題講座，召開3次黨建暨思想政治工作、精神文明、衛生文化建設現場會或經驗交流會，交流300余篇論文，并向國家和省有關部門推薦，有20余篇獲獎。20*年，衛生部向全國衛生系統轉發了我們廳的3個調研報告。上述理論文章和調研報告，針對衛生系統黨建和思想政治工作存在的突出問題，提出意見、建議和措施，理論性、實踐性、操作性較強，對推進基層黨組織建設具有積極的指導意義，受到衛生部的充分肯定，李殿富廳長代表我省在衛生部召開的黨建暨思想政治工作會議上介紹了經驗。

二、堅持方式創新，以有益形式促進黨建工作

創新是黨建工作的靈魂，為保證黨組織充滿生機和活力，我們在工作的方式方法上不斷進行創新。

一是抓載體。以文化沙龍、報告會、聯歡會、知識競賽、體育活動、書畫展覽、參觀考察等多種形式為載體，推進衛生文化建設，促進衛生黨建工作；組織國家安全形勢報告會，參觀楊靖宇將軍殉難地，緬懷先烈，以此教育廣大干部黨員愛崗敬業；總結推廣了四平市中心醫院年年舉辦“醫院文化周”的經驗；宣傳了梅河口市愛民醫院每周一早晨的升院旗儀式，開展了立院雕、唱院歌、導診陪診評比等活動。衛生文化建設已在全系統形成制度，其成效受到各地媒體的關注。如廳直屬機關迎春聯歡會，一年一個特色，成為衛生系統辭舊迎新必備的文化大餐，被職工稱之為“我們自己的年夜飯”。20*年，廳直屬機關黨委牽頭組織的全省衛生系統精神文明建設表彰大會暨職工文藝匯演，選送出的節目參加衛生部全國文藝調演榮獲最佳節目獎第二名，受到吳儀副總理等國家領導人的接見。

二是建平臺。針對衛生行業特殊性，研究、探索、創建、完善推進全省衛生系統黨建工作平臺。自20*年始，我們在全省衛生系統開展黨建與思想政治工作聯評和“創建醫院誠信體系”活動。設立了全省衛生系統黨建和思想政治工作創新獎，設置了黨建工作專項基金，出臺了考評方案，組織認真考評，有力地推動了系統黨建和精神文明建設，受到了省委、省政府、衛生部及國家有關部門的重視和好評。

三是樹典型。我們及時發現、培養、總結、宣傳、樹立本系統各類先進典型，用系統內的人和事教育系統內的所有人。先后總結樹立了*大學一院心內科主任郭新教授、通化市第一人民醫院兒科主任喬淑萍同志2個全國先進典型和四平市中心醫院全國精神文明先進單位。省直衛生系統共有9個基層單位獲得省級精神文明建設先進單位稱號，衛生廳連續2次獲得省直工委精神文明建設先進單位稱號，廳直單位涌現出全國勞動模范1名、省勞動模范4名、省“五一”勞動獎章獲得者4名、全國“巾幗建功”標兵3名、“全國醫德標兵”4名、省“三八”紅旗手13名。在廳直單位帶動下，全省衛生系統有848名醫療衛生工作者分別獲市州以上勞動模范、“五一”獎章、“三八”紅旗手、優秀共產黨員等稱號，280個單位獲先進基層黨組織稱號，進一步樹立了*衛生的良好形象。

三、堅持機制創新，以完善制度推進黨建工作

繼承傳統做法，適應形勢任務，不斷創新工作機制，以機制與制度的綜合效力推進黨建工作。

一是制度保障機制。我們針對黨建工作中存在的一些不可忽視的問題深入調研，為避免黨建工作被人為弱化，我們深入調研，提出并報廳黨組批準在省直各直屬單位堅持黨委議大事制度，將其納入院所長負責制，借以加強黨委對行政領導的監督。選調政治靠得住，工作能力強，作風過得硬的干部從事黨務工作，實行黨政主要領導交叉任職“一崗雙責”。黨建工作列入基層單位重要工作目標管理，一同部署、一同考核，建立健全制度保障機制，有效地強化了機關黨的各項活動的開展，推動了各項業務工作的完成。

二是外引內聯機制。外引就是域外取經，選派黨務干部到省外學習考察，學習借鑒兄弟省市區黨建工作先進經驗。同時積極關注、認真研究并虛心學習省直機關兄弟廳局的做法，拓寬工作視野和思路。內聯就是省內聯手聯動，即主動與省內相關部門聯手開展共建共創活動。與省婦聯共同開展“巾幗建功”活動，召開表彰大會，表彰衛生系統先進集體、先進個人和省“三八”紅旗手；與團省委共同開展創建“青年文明號”集體和“青年崗位能手”活動；與省總工會共同開展“醫德在行動”創建活動；與省文明委共同開展精神文明建設先進集體與個人評選活動；與派（省農工、九三學社等）共同舉辦“同心”聯歡會等。通過新聞媒體及時宣傳報道活動情況，有力調動了醫務人員的積極性，提升了系統黨建的聲望和層次。

三是上下聯動機制。積極搭建平臺，構建大黨建、大政工格局，借以超越機關黨建“屬地化”管理局限，整合資源，互相推動，促進工作。加強與衛生部直屬機關黨委的聯系，積極參加衛生部組織的各項活動。認真落實省直工委部署的各項任務，重點抓好廳直單位黨建工作。同時拓展工作外延，依托黨建與思想政治工作研究會，把縣以上醫療衛生行政部門和單位黨務干部組織起來，深入開展黨建與思想政治工作研究，及時召開工作會議。現在，研究會理事單位已發展到92個，常務理事單位已達40個，較好形成并有效發揮了全省衛生系統黨建工作一個平臺一線牽的作用，得到了衛生部領導和研究會成員代表的高度評價，遼寧、黑龍江、四川等省衛生廳專程前來學習考察。為推動上下聯動機制的形成，20*年，我們召開了3次全省衛生系統黨建工作聯席會，省直、地區和大學醫院黨委書記齊聚一堂，討論通過了《全省衛生系統黨建工作聯席會議工作規則》和年度活動安排。根據系統黨建工作重點，從全省系統內選擇總結各種各類典型，召開相關會議進行交流，為全省衛生系統黨建工作提供縱向交流機會。基層機關黨委把我們視為“娘家”，當作工作中的依托和“靠山”。上下聯動機制促進了省直帶地區、地區促省直黨建工作新局面的形成。

四是成果共享機制。在廳黨組的重視下，成立了由廳領導掛帥，廳直屬機關黨委牽頭，各市州衛生局黨委和各附屬醫院黨委負責人為成員的衛生系統精神文明建設辦公室，制定下發了全省衛生系統精神文明建設方案、考評辦法和實施細則。明確規定，省衛生廳精神文明辦公室負責全省衛生系統精神文明建設工作的指導與考評，確立了廳直屬機關黨委在全省衛生系統精神文明建設中的主導地位和作用，形成了以精神文明建設為切入點，黨建、政工、精神文明建設三位一體，成果共享、齊抓共管的工作機制和工作局面，得到了全系統的擁護和稱贊。

總之，通過我們的積極探索、銳意創新、大膽實踐，為機關黨建工作注入了活力，增加了動力，開辟了新路，有效地提升了機關黨建的層次和水平，促進了衛生系統隊伍建設和整體綜合素質的提高，為更好地完成醫療衛生工作任務提供了強有力的思想政治保證。